□記者 潘曉泉
??? 夏天房頂漏雨，冬天寒風穿墻，因?qū)嶋H家庭條件所致，這樣的危房目前在我市農(nóng)村仍有存在。近年來，我市通過開展危房改造，使得不少貧困家庭圓了新房夢。因此，盼望著自己危房也能得到改造，成為了貧困家庭的愿望。自今年1月1日至今，12345市民熱線共接到住房改造相關電話42個。
貧困戶成為危房改造對象
??? 平原縣王杲鋪鎮(zhèn)張卜村一村民反映，自家房屋多處出現(xiàn)漏雨，但是因為家庭貧困，實在無力維修。為此，他撥打12345咨詢自家房屋是否屬于危房改造的條件。
??? 記者從市住建局了解到，根據(jù)《德州市2014年農(nóng)村危房改造工作實施方案》，危房改造不搞普惠制，而是堅持必須同時滿足經(jīng)濟上最困難（五保、低保、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶）和居住危房兩個條件。
??? 據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，整棟危險（D級）或局部危險（C級）房屋屬危房改造之列。C級標準為地基基礎尚保持穩(wěn)定，基礎出現(xiàn)少量損壞；承重墻體多數(shù)輕微裂縫或部分非承重墻墻體明顯開裂，部分承重墻體明顯位移和歪閃；非承重墻體普遍明顯裂縫；部分山墻轉(zhuǎn)角處和縱、橫墻交接處有明顯松動、脫閃現(xiàn)象；梁、柱出現(xiàn)裂縫，但未達到承載能力極限狀態(tài)；個別梁柱節(jié)點破損和開裂明顯；樓、屋蓋顯著開裂；樓、屋蓋板與墻、梁搭接處有松動和明顯裂縫，個別屋面板塌落。D級為地基基本失去穩(wěn)定，基礎出現(xiàn)局部或整體坍塌；承重墻有明顯歪閃、局部酥碎或倒塌；墻角處和縱、橫墻交接處普遍松動和開裂；非承重墻、女兒墻局部倒塌或嚴重開裂；梁、柱節(jié)點破壞嚴重；梁、柱普遍開裂；梁、柱有明顯變形和位移；部分柱基座滑移嚴重，有歪閃和局部倒塌；樓、屋蓋板普遍開裂，且部分嚴重開裂；樓、屋蓋板與墻、梁搭接處有松動和嚴重裂縫，部分屋面板塌落；屋架歪閃，部分屋蓋塌落。
申報流程需三級公示
??? 如果自家房屋的確屬于危房的話，那么需由農(nóng)戶主動提出申請，按照相關流程辦理。
??? 首先，戶主向所在村委會提出書面申請，并提供身份證、戶籍、五保、低保等證明材料。
??? 村委會接到申請后，要召開村民會議或經(jīng)村民代表會議評議，初定危房改造對象，并在村務公開欄予以公示，公示期不少于3天。對符合條件且公示無異議的，填寫《山東省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建（修）房申請表》，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。對不符合補助條件或評議、公示有異議的，應及時向申請人說明理由。
??? 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府接到村委會的申報材料后，要及時進行審核，必要時，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實、拍照。符合條件的，報縣級農(nóng)村住房建設工作領導機構審批。不符合條件的，將材料退回所在的村委會，并說明原因。審核結(jié)果在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府政務公開欄進行公示，公示期不少于3天。
??? 各縣（市、區(qū)）農(nóng)村住房建設工作領導機構接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報的材料后，進行實地復核，根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，組織人員上門進行房屋鑒定核查。對符合條件的，根據(jù)住房危舊程度，核定資助方式及標準。不符合條件的，將材料退回所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并說明原因。審批結(jié)果在村務公開欄張榜公布，公示期不少于3天。
??? 也就是說，由于實行縣鄉(xiāng)村三級公示制度，從時間上來看，從提出申請到最終獲批，最少需要一個月的時間。
改造補助有“硬杠杠”
??? 武城魯權屯鎮(zhèn)蘇莊村一村民咨詢，農(nóng)村危房改造的補助費用多少，是否還需要自己出一部分費用？
??? 據(jù)了解，農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，各級政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。補助標準嚴格按照省方案的規(guī)定，具體分類標準如下：
??? 1、修繕加固戶均補助不低于0.5萬元；2、五保戶重建房屋戶均補助不低于2.0萬元；3、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于1.6萬元；4、其他貧困戶重建房屋戶均補助不低于1.4萬元。
改造后住房“五統(tǒng)一”
??? 樂陵市朱集鎮(zhèn)馬頭蘇村一村民致電“12345”，咨詢實施危房改造后，新房大概會是什么樣？
??? 根據(jù)要求，擬改造農(nóng)村危房屬整體危險（D級）的，原則上應拆除重建，屬局部危險（C級）的應修繕加固。
??? 改造后的住房，須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結(jié)構安全和基本功能齊全。原則上，改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上；戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。
??? 同時，我市對危房實行“五統(tǒng)一”改造標準，即“門牌編號設置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內(nèi)地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內(nèi)外墻粉刷統(tǒng)一”。
??? 另外，根據(jù)《德州市2014年農(nóng)村危房改造工作實施方案》時間安排，目前我市已將改造任務細化分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊。到今年11月15日前，我市將確定補助對象，落實補助資金，核定農(nóng)戶資金補助方式和補助數(shù)額，組織拆舊建新和修繕加固、竣工驗收等工作。