——我區(qū)把企業(yè)家當自己人，推動服務(wù)往深處走、實處走

改革后的行政審批部迅速進入角色，聚焦主責(zé)主業(yè)。記者路龍帥攝

德州新聞網(wǎng)訊 記者王志強本報通訊員趙慶川

在11月1日召開的全市優(yōu)秀企業(yè)家表彰暨創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境大會上，6位企業(yè)家受邀就坐主席臺并受聘為“德州市經(jīng)濟發(fā)展顧問”，“營商事”在企業(yè)家面前交辦至部門。同日，《德州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》重磅發(fā)布。這些無不彰顯了市委市政府動真格、出實招，全力打造一流營商環(huán)境的決心。

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。經(jīng)開區(qū)一直將營造良好的營商環(huán)境作為工作中的重中之重，無論是把企業(yè)的事當成自己的事、保姆式的服務(wù)，還是政務(wù)服務(wù)的提檔升級，都彰顯著經(jīng)開區(qū)營造良好營商環(huán)境的力度、溫度、速度。

從你過來到我過去

政府扶一把企業(yè)大跨越

企業(yè)發(fā)展迅速，要擴大規(guī)模，資金卻告急，德州盛邦體育產(chǎn)業(yè)集團有限公司負責(zé)人黃永超一度急得團團轉(zhuǎn)。

德州盛邦體育產(chǎn)業(yè)集團有限公司成立于2008年，主營業(yè)務(wù)以SMC高分子復(fù)合材料為基礎(chǔ)，生產(chǎn)的主要產(chǎn)品包括乒乓球臺、籃球板、拼裝式泳池、建材裝飾、家居、汽車配件等。

專利可以直接質(zhì)押，貸款利率低,還有財政貼息！

一次，區(qū)綜合執(zhí)法部和區(qū)財政金融部的工作人員聯(lián)合齊魯銀行德州開發(fā)區(qū)支行工作人員入企問需時，得知企業(yè)的煩惱，便給這個科技型企業(yè)如此支招。

得知這一信息，黃永超拿起授權(quán)專利就奔向齊魯銀行德州開發(fā)區(qū)支行，成功貸款1000萬元，企業(yè)解決了燃眉之急。

政府扶一把，幫企業(yè)解難題的例子還有很多。今年4月23日，區(qū)科技創(chuàng)新部開展百日訪萬企活動，工作人員對全區(qū)在營的12003家企業(yè)進行調(diào)研，對我區(qū)企業(yè)創(chuàng)新能力弱、企業(yè)財務(wù)治理狀況不佳、企業(yè)行業(yè)領(lǐng)域集中且窄等問題，區(qū)科技創(chuàng)新部開出了良方——要強化產(chǎn)學(xué)研合作、開展專項培訓(xùn)、做好科技型中小企業(yè)引育。

去年6月，省重點建設(shè)項目有研半導(dǎo)體集成電路用大尺寸硅材料規(guī)模化項目建設(shè)進入攻堅期，為確保項目生產(chǎn)線7月上旬搬遷完畢，經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新推出了“早餐例會”新機制。

每天早晨7：30，利用早餐時間，我區(qū)召集有研公司、施工各單位和監(jiān)理公司，通報前一天工程建設(shè)進度，分析存在的問題及原因，統(tǒng)籌研究解決問題的辦法。

“通過實施‘早餐例會’制度，大大提高了有研項目建設(shè)效率，實現(xiàn)了部門、企業(yè)、施工單位配合聯(lián)動，開創(chuàng)了問題早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早會商、早解決的工作新局面，多措并舉確保工程順利推進。”經(jīng)開區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人介紹。改革后的行政審批部迅速進入角色，聚焦主責(zé)主業(yè)。記者路龍帥攝

政府買單企業(yè)家“充電”

真金白銀投入提升企業(yè)家素質(zhì)

10月22日至23日，我區(qū)開展第二期企業(yè)賦能培訓(xùn)班，區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人參加。

我區(qū)大力開展企業(yè)家素質(zhì)提升工作，深入企業(yè)解難題送服務(wù)，推動各項惠企政策直達企業(yè)，通過開展第二期規(guī)上企業(yè)大講堂和精英企業(yè)家賦能培訓(xùn)班，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能。

今年7月9日，德州經(jīng)開區(qū)新型工業(yè)化強區(qū)精英企業(yè)家賦能培訓(xùn)班開班儀式暨第一期規(guī)上企業(yè)大講堂舉行，邀請和君集團資深合伙人、山東君潤企業(yè)管理咨詢有限公司董事長馬恒艷為全區(qū)122家規(guī)上企業(yè)負責(zé)人作專題報告。

“企業(yè)家的視野格局決定企業(yè)發(fā)展的高度，企業(yè)家當學(xué)生，學(xué)以致用，學(xué)用相長，在學(xué)習(xí)過程中，緊密聯(lián)系實際深入思考、加強交流，找到解決自身問題的辦法，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進企業(yè)發(fā)展的強大動力。”開班儀式上，區(qū)黨工委書記、管委會主任王震秀說。

據(jù)悉，經(jīng)開區(qū)新型工業(yè)化強區(qū)賦能行動分為“規(guī)上企業(yè)大講堂”和“精英企業(yè)家賦能培訓(xùn)班”兩部分?！耙?guī)上企業(yè)大講堂”針對122家規(guī)上企業(yè)主要負責(zé)人，為期6個月，每月半天時間?！熬⑵髽I(yè)家賦能培訓(xùn)班”針對20家全市“雙50強”企業(yè)主要負責(zé)人，為期6個月，每月1天時間。并篩選10家有較大成長潛力的企業(yè)開展“一對一”診斷服務(wù)，“一企一策”制定培植方案。

提升企業(yè)家素質(zhì)，經(jīng)開區(qū)拿出了真金白銀：2019年發(fā)放企業(yè)家培訓(xùn)費53.87萬元。自2017年以來，我區(qū)連續(xù)3年發(fā)放企業(yè)家培訓(xùn)費共計168.29萬元，有效促進了企業(yè)家素質(zhì)提升。

為提高企業(yè)家素質(zhì)，我區(qū)每年初收集企業(yè)家培訓(xùn)需求，根據(jù)共性需求進行專題培訓(xùn)，培訓(xùn)形式多種多樣，既有引進專家課堂講授，又有走出去現(xiàn)場考察，也有優(yōu)秀企業(yè)家經(jīng)驗分享，力求將培訓(xùn)做到全方位、多層面。

除了統(tǒng)一組織外，我區(qū)還鼓勵企業(yè)家自選動作，根據(jù)企業(yè)實際需求，引導(dǎo)企業(yè)家主動學(xué)習(xí)。2017年至2019年，累計發(fā)放培訓(xùn)券300余萬元。3年間，每年初都向區(qū)內(nèi)重點企業(yè)發(fā)放“培訓(xùn)券”，鼓勵企業(yè)家自主參加培訓(xùn)。對區(qū)內(nèi)納稅總量前10名企業(yè)的企業(yè)家發(fā)放5萬元培訓(xùn)券，對區(qū)內(nèi)“三個100”企業(yè)和“三航”企業(yè)負責(zé)人發(fā)放2萬元培訓(xùn)券；企業(yè)家自主參加培訓(xùn)產(chǎn)生的費用，可憑發(fā)票進行報銷。此舉極大地激發(fā)了企業(yè)家自主參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性。

把企業(yè)的事當自己的事

政務(wù)服務(wù)有溫度有速度有力度

“把企業(yè)家當‘自己人’，把企業(yè)的事當‘自己的事’，推動服務(wù)往深處走、實處走，讓我們辛辛苦苦培養(yǎng)起來的企業(yè)在開發(fā)區(qū)實現(xiàn)更大跨越。”王震秀曾在全區(qū)一次會議上擲地有聲地指出，要為企業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)的速度溫度力度不斷提升。

區(qū)行政審批部推出線上審批新平臺，勘驗“上云”，辦理時間從1天縮至1小時。今年5月26日，區(qū)行政審批部“標準化云勘驗平臺”正式上線運行，10余項行政許可涉及現(xiàn)場勘驗事項實現(xiàn)勘驗“上云”，現(xiàn)場勘驗時間從過去的1天甚至多天壓縮至1小時。這是區(qū)行政審批部落實“一次辦好”，提升政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境的又一套組合拳，云勘驗上線標志著經(jīng)開區(qū)審批事項現(xiàn)場勘驗向無紙化、標準化、信息化時代邁進。

我區(qū)還推出企業(yè)辦件“承諾制+容缺辦理”，一份承諾書，行政審批“馬上辦”。經(jīng)開區(qū)恒益熱力有限公司是區(qū)屬國有企業(yè)德州建能實業(yè)集團有限公司下屬新成立的一家子公司。不久前，該企業(yè)代表徐女士通過“承諾+容缺辦理”機制，在區(qū)政務(wù)大廳“企業(yè)開辦綠色通道”窗口領(lǐng)取到了企業(yè)急需的營業(yè)執(zhí)照，為企業(yè)加快供熱進程解了燃眉之急。

《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》延續(xù)和變更，這兩個事項正常要20個工作日才能完成，區(qū)行政審批部將其壓縮為1個流程、1個事項，最后1個工作日內(nèi)辦結(jié)，正是這提速的審批“加速跑”，讓山東合聚達醫(yī)療科技有限公司趕上了不久后的投標。

區(qū)行政審批部深入開展“我為群眾辦實事”活動，還將審批窗口“搬進”企業(yè)車間。今年6月，區(qū)行政審批部由企業(yè)開辦、項目建設(shè)審批人員組成審批服務(wù)工作專班，深入建設(shè)項目現(xiàn)場座談，了解和解決項目建設(shè)及企業(yè)經(jīng)營中存在的困難。審批人員一行先后到山東華海集團有限公司、山東華德生態(tài)環(huán)境工程有限公司、德州百格代理記賬有限公司等企業(yè)現(xiàn)場對接服務(wù)。

聚焦營商環(huán)境，全力做好優(yōu)化提升。我區(qū)實施企業(yè)開辦“六免”服務(wù)、開展“政銀、政郵”合作，推廣愛山東“APP”手機端申報、智能審批“秒批秒辦”現(xiàn)場勘察“標準化云勘驗平臺”等政務(wù)服務(wù)便利化改革，實現(xiàn)企業(yè)開辦零成本、一次辦、隨時辦。今年前3季度，我區(qū)實施了企業(yè)開辦“三聯(lián)辦”270件，拓展“政銀、政郵”合作網(wǎng)點16家，布置大廳、鎮(zhèn)街、城市社區(qū)、合作網(wǎng)點智能審批終端13臺。提供免費幫辦代辦7950件，為市場主體節(jié)約成本260萬余元。同時，審批服務(wù)項目方面，對工程建設(shè)項目實行“一窗受理”、“一網(wǎng)通辦”、“告知承諾制審批”和“信用審批”。工程改革建設(shè)項目系統(tǒng)完成審批事項1400余項，完成承諾制審批和信用審批70余件。合并辦理建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)及人防工程監(jiān)督手續(xù)與施工許可68件。5個建設(shè)項目通過“雙線并行預(yù)審承諾制”模擬審批。為華德、有研12英寸集成電路項目、年產(chǎn)6000噸預(yù)包裝肉制品等4個項目組織召開了聯(lián)審聯(lián)辦會議。