主持人:網(wǎng)友朋友們,大家好!7月27日,受市政府委托,市審計(jì)局向市十八屆人大常委會第四十二次會議作了《關(guān)于2020年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。那么今年的審計(jì)工作報(bào)告有哪些特點(diǎn),在服務(wù)大局、保障民生方面今年審計(jì)機(jī)關(guān)做了哪些工作、又取得了怎樣的成效呢?
今天,我們邀請到的訪談嘉賓是市審計(jì)局黨組成員、市審計(jì)服務(wù)保障中心主任穆耀民。我們請他來給大家解讀一下今年的審計(jì)工作報(bào)告,穆主任,歡迎您!
穆耀民:網(wǎng)友朋友們好!主持人好!非常高興參加這次訪談節(jié)目,借此機(jī)會,向長期以來關(guān)注關(guān)心審計(jì)工作的網(wǎng)民朋友表示衷心的感謝!
主持人:請您介紹下審計(jì)工作報(bào)告的有關(guān)情況。
穆耀民:按照法定程序,每年市政府需要向市人大常委會作審計(jì)工作報(bào)告。去年下半年以來,我局組織審計(jì)力量對2020年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì),并形成審計(jì)結(jié)果報(bào)告,經(jīng)市政府同意后,于今年7月底代市政府向人大常委會作審計(jì)工作報(bào)告,報(bào)告得到常委們的充分肯定。
主持人:今年審計(jì)工作報(bào)告主要特點(diǎn)有哪些?
穆耀民:今年的報(bào)告主要有三個(gè)方面的特點(diǎn):
一是突出圍繞中心服務(wù)大局。在市委審計(jì)委員會的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市審計(jì)局認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示精神,圍繞新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層惠企利民、鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)、“一次辦好”和減稅降費(fèi)等黨委政府關(guān)心、民眾關(guān)注的重點(diǎn)找漏洞、查不足、開藥方,著力服務(wù)保障工作大局。
二是突出審計(jì)嚴(yán)肅性和權(quán)威性。報(bào)告在肯定成績的同時(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接點(diǎn)明問題性質(zhì)及表現(xiàn)形式,更好地發(fā)揮警示作用。
三是突出發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。深入剖析問題背后的體制機(jī)制障礙,從深化財(cái)稅體制改革、強(qiáng)化改革創(chuàng)新、防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患、提升審計(jì)整改實(shí)效等四個(gè)方面提出工作建議,著力促進(jìn)提升相關(guān)領(lǐng)域的治理能力。
主持人:我們看到,審計(jì)工作報(bào)告反映問題全面客觀、提出建議切實(shí)可行,請問咱們審計(jì)機(jī)關(guān)具體是怎么做的呢?
穆耀民:去年下半年以來,我們按照市委關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的要求,重點(diǎn)審計(jì)了市級預(yù)算執(zhí)行情況,并對鄉(xiāng)村振興、國有企業(yè)發(fā)展等9個(gè)領(lǐng)域的改革攻堅(jiān)及政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了審計(jì),以強(qiáng)有力的審計(jì)監(jiān)督保障政策落實(shí),促進(jìn)德州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。主要做法有:
一是統(tǒng)籌謀劃,構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局。打破各自為戰(zhàn)、條款分割的傳統(tǒng)財(cái)政審計(jì)模式,探索運(yùn)用“整體融合、數(shù)據(jù)先行、突出績效、全面覆蓋”的審計(jì)新模式,以政策跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為平臺,融合其他業(yè)務(wù)項(xiàng)目,統(tǒng)一制定審計(jì)方案、同步行動(dòng),形成市縣聯(lián)動(dòng)、整體作戰(zhàn)、協(xié)同實(shí)施、成果共享的財(cái)政審計(jì)大格局。
二是堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。利用大數(shù)據(jù)思維和技術(shù)方法,圍繞縣級財(cái)政管理改革、財(cái)政存量資金管理、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等8個(gè)專題構(gòu)建62個(gè)數(shù)據(jù)分析模型,實(shí)現(xiàn)了對全市1600余家預(yù)算單位的數(shù)據(jù)分析全覆蓋。對數(shù)據(jù)分析結(jié)果,選取一定比例的單位進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì),有效保障了審計(jì)監(jiān)督無死角。
三是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,開展研究型審計(jì)。始終將研究作為工作前置,把審計(jì)涉及的重大政策、改革要求、發(fā)展方向研究透徹,注重綜合分析研判,歸納提煉具有苗頭性、傾向性、普遍性的問題,推動(dòng)有關(guān)部門單位建章立制16項(xiàng),做到既形成震懾,管住當(dāng)下,又觸動(dòng)根本,見效長遠(yuǎn)。
主持人:今年是“十四五”開局之年,審計(jì)機(jī)關(guān)在構(gòu)建新發(fā)展格局和高質(zhì)量發(fā)展方面重點(diǎn)關(guān)注了哪些方面的工作?
穆耀民:主要做了以下工作:
一是聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,對市本級及德城區(qū)推進(jìn)“一次辦好”和減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),關(guān)注各部門深化流程再造改革、認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)政策情況,推動(dòng)營商環(huán)境全面優(yōu)化、持續(xù)提升。
二是聚焦鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)及工作推進(jìn),對陵城區(qū)、齊河縣鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策落實(shí)及資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等內(nèi)容,推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興取得突破性成效。
三是聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù),對市本級固體廢物污染防治情況進(jìn)行了審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注生活垃圾等固體廢物處置處理及機(jī)制建設(shè)情況,助力我市堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
主持人:今年在保障和改善民生方面重點(diǎn)關(guān)注了哪些方面的工作?
穆耀民:今年,我們對2020年度全市養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理使用情況進(jìn)行了審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注我市養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)保障情況,推動(dòng)加大信息共享力度、加強(qiáng)基金支出管理。
對樂陵市、夏津縣2019至2020年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)等5個(gè)方面的內(nèi)容,推動(dòng)相關(guān)單位加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及專業(yè)人才培養(yǎng),促進(jìn)疾病預(yù)防體系進(jìn)一步完善。
對市本級、德城區(qū)、臨邑縣促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)政策落實(shí)及資金管理分配使用情況,助推我市就業(yè)形勢更加穩(wěn)定。
主持人:審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題能否得到及時(shí)有效整改,事關(guān)黨委、政府的執(zhí)行力和公信力,對審計(jì)工作報(bào)告反映的問題,咱們打算怎么督促整改呢?
穆耀民:市委、市政府高度重視審計(jì)整改工作,比如對鄉(xiāng)村振興審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,田衛(wèi)東書記做出重要批示,并召開專題會議,要求在全市范圍內(nèi)排查整改。市政府召開市級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改專題會議,要求有關(guān)部門單位對審計(jì)反映的問題,必須限期整改到位。目前來看,有關(guān)部門單位正在積極整改,大部分問題已經(jīng)整改到位。對未整改問題,我們已建立整改臺賬,將按市委市政府要求,督促部門單位進(jìn)行全面認(rèn)真整改,并向社會公開整改結(jié)果。
主持人:好的,感謝穆主任的介紹。本期訪談到此結(jié)束,再見。