主持人:各位媒體、市民朋友們,大家上午好!今天訪談我們邀請到市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長劉春明先生。請他向大家介紹全市生態(tài)環(huán)境保護工作有關(guān)情況。首先,請劉局長做情況介紹。
劉局長:好的,主持人。非常高興有機會向大家介紹全市生態(tài)環(huán)保工作相關(guān)情況。長期以來,全市生態(tài)環(huán)境保護工作得到廣大市民和社會各界的理解、關(guān)心和支持,在這里我代表市生態(tài)環(huán)境局向大家表示衷心的感謝。
近年來,全市上下堅定不移貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護決策部署和省委、市委工作要求,以“四減四增”和8場標志性戰(zhàn)役為著力點,萬眾一心、奮力拼搏,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)出歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。“十三五”期間,PM2.5平均濃度改善49.5%、空氣優(yōu)良天數(shù)比例提升23.7個百分點、重污染天數(shù)下降40天,均居全省第1位。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善39.1%,列全省第2位;境內(nèi)5條主要河流全部達到V(五)類標準,優(yōu)良水體比例提升25個百分點,在全省海河流域中率先實現(xiàn)突破。土壤環(huán)境總體安全可控,污染地塊安全利用率100%,危險廢物規(guī)范化管理評估等級A級,總分全省第1。圓滿完成“十三五”減排任務。
截至2020年底,全市“1+1+8”攻堅方案中323項具體目標任務高質(zhì)量完成,三年污染防治攻堅戰(zhàn)圓滿收官,生態(tài)環(huán)境保護工作的能力和手段明顯提升,為“十四五”深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎。今年1—6月,PM2.5平均濃度改善16.1%,列全省第3位??諝饩C合指數(shù)4.98,改善幅度居全省第1位。6個國控斷面水質(zhì)全部達到地表水V類標準,優(yōu)良水體比例達到50%。水質(zhì)指數(shù)5.82,同比改善20.1%,改善幅度列全國339個城市第16位、全省第3位。全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、持續(xù)改善的良好態(tài)勢。
主持人:劉局長,您剛剛談到了我市生態(tài)環(huán)境改善取得了顯著成效,三年污染防治攻堅戰(zhàn)圓滿收官。想請問您對于“十三五”取得如此大的工作成效,具體有哪些經(jīng)驗做法?
劉局長:市委、市政府深入踐行習近平生態(tài)文明思想,不斷探索實踐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護協(xié)同推進之路??偨Y(jié)起來,就是創(chuàng)新“十個一”工作模式:
即:秉持一個綠色的發(fā)展理念。堅持綠色引領(lǐng),推進減污降碳,助力高質(zhì)量發(fā)展;構(gòu)建一個強有力的組織構(gòu)架。在全省率先成立市縣兩級生態(tài)委,建立“2+2+14”工作模式;建立一個高效的運行機制。市生態(tài)辦實體化運轉(zhuǎn),充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導調(diào)度、督導考核中樞作用,保證了中央、省級環(huán)保督察反饋問題的高質(zhì)量整改;制定一套行之有效的攻堅方案。堅持標本兼治,統(tǒng)籌“四減四增”和8大攻堅任務協(xié)同推進;堅持一個科學的治污思路。依托“一市一策”專家組,持續(xù)開展行業(yè)、區(qū)域等課題深度研究與應用,提升科學治污水平;健全一個嚴密的監(jiān)測體系。不斷加大投入,完善監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡,為精準治污提供數(shù)據(jù)支撐;構(gòu)建一個全新的執(zhí)法格局。堅持依法監(jiān)管、全員執(zhí)法與駐企教育幫扶、以察促改相結(jié)合,全面減少問題存量、遏制增量;實行一套閉環(huán)的落實機制。按照“市委、市政府主要領(lǐng)導批辦、行業(yè)部門牽頭督辦、縣市區(qū)屬地落實、生態(tài)辦驗收銷號”的閉環(huán)模式,推動各類環(huán)境突出問題根本解決;落實一個嚴明的考核制度。實施差異化、精準化、科學化考核,發(fā)揮正向激勵和反向懲戒作用;建立一條廣泛的宣教戰(zhàn)線。全力營造黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府主導、政協(xié)支持、部門聯(lián)動、企業(yè)主體、公眾參與的濃厚氛圍。
主持人:建設美麗德州中生態(tài)環(huán)境保護的目標有哪些?
劉局長:“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的五年,是譜寫美麗中國建設新篇章、實現(xiàn)生態(tài)文明建設新進步的五年,是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的五年。目標主要體現(xiàn)在5個方面:
(一)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,綠色低碳發(fā)展加快推進,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,碳排放強度持續(xù)降低,簡約適度、綠色低碳的生活方式加快形成。
(二)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。主要污染物排放總量大幅減少,空氣質(zhì)量全面改善,水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,水生態(tài)功能初步得到恢復,重污染天氣和農(nóng)村黑臭水體基本消除,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
(三)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強。生態(tài)安全格局更加穩(wěn)定,生物多樣性得到有效保護,生物安全管理水平不斷提升,生態(tài)系統(tǒng)服務功能持續(xù)增強。
(四)環(huán)境安全有效保障。土壤安全利用水平鞏固提升,固體廢物與化學物質(zhì)環(huán)境風險防控能力明顯增強,核與輻射安全監(jiān)管持續(xù)加強,環(huán)境風險得到有效管控。
(五)現(xiàn)代環(huán)境治理體系建立健全。生態(tài)文明制度改革深入推進,生態(tài)環(huán)境治理能力突出短板加快補齊,生態(tài)環(huán)境治理效能得到新提升。
主持人:請您談談“十四五”時期全市生態(tài)環(huán)境保護主要任務和重點工作有哪些?
劉局長:在生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域,下一步重點做好9方面工作:
(一)推進綠色轉(zhuǎn)型,加快綠色低碳發(fā)展。全面貫徹落實黃河流域生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,落實新一輪“四減四增”行動計劃,加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)。持續(xù)貫徹低碳發(fā)展理念,推動形成有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。
(二)加快碳達峰進程,積極應對氣候變化。面向碳達峰目標,落實積極應對氣候變化國家、省戰(zhàn)略,制定碳排放達峰行動方案,全面融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,協(xié)同推進應對氣候變化與環(huán)境治理、生態(tài)保護修復,降低碳排放強度,顯著增強應對氣候變化能力。
(三)加強協(xié)同控制,改善環(huán)境空氣質(zhì)量。以持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量為核心,以細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協(xié)同控制為主線,加快補齊O3治理短板,統(tǒng)籌推進大氣污染防治,持續(xù)強化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,逐步破解大氣復合污染問題,基本消除重污染天氣。
(四)深化三水統(tǒng)籌,提升水生態(tài)環(huán)境。以持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護和水環(huán)境治理,污染減排與生態(tài)擴容兩手發(fā)力,“保好水”“治差水”,持續(xù)推進水污染防治攻堅行動,大力推進“美麗河湖”保護與建設,努力實現(xiàn)“清水綠岸、魚翔淺底”。
(五)推進系統(tǒng)防治,提升土壤、地下水和農(nóng)村環(huán)境。強化土壤和地下水污染風險管控和修復,實施水土環(huán)境風險協(xié)調(diào)防控,建立健全政府主導、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤污染防治體系,確保人民群眾吃得放心、住得安心;著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,為老百姓留住山清水秀、鳥語花香的田園風光。
(六)加強生態(tài)監(jiān)管,筑牢自然生態(tài)本底。堅持尊重自然、順應自然、保護自然,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主,推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,強化生態(tài)保護監(jiān)管,守住自然生態(tài)安全邊界,提升生態(tài)系統(tǒng)服務功能,建成京津南部、黃河中下游重要生態(tài)功能區(qū)。
(七)強化風險防控,推動生態(tài)安全建設。嚴守生態(tài)環(huán)境底線牢固樹立環(huán)境風險防控底線思維,完善環(huán)境風險常態(tài)化管理體系,強化危險廢物、重金屬、核與輻射等重點領(lǐng)域環(huán)境風險管控,加強執(zhí)法能力建設,健全環(huán)境應急體系,保障生態(tài)環(huán)境與健康。
(八)深化改革創(chuàng)新,提升生態(tài)環(huán)境治理效能。堅持生態(tài)文明思想為指引,進一步完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境治理體系,加快制度改革,深化制度創(chuàng)新,強化制度執(zhí)行,提升生態(tài)環(huán)境治理效能,全面落實“黨政同責、一崗雙責”,統(tǒng)籌推進生態(tài)共建環(huán)境共治。
(九)開展全民行動,推動形成綠色生活方式。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,以綠色消費帶動綠色發(fā)展,以綠色生活促進人與自然和諧共生,全民動員、人人參與,形成文明健康的生活風尚。
主持人:今天訪談就到這里,感謝劉局長的介紹。
劉局長:謝謝主持人。