2019年德州市人民政府“聚焦民生 貼心服務(wù)”在線訪談
主持人：網(wǎng)友朋友們大家好，今天我們邀請(qǐng)到的嘉賓是德州市水利局引黃辦主任王志強(qiáng)，王主任您好。下面我們進(jìn)入今天的正題首先是第一個(gè)問(wèn)題，德州市引水程序是什么？
答：我市根據(jù)全市用水需求，制定年度、月度用水計(jì)劃并及時(shí)上報(bào)黃河主管部門，黃河部門批復(fù)我市引水指標(biāo)后，開始開閘放水。
主持人：第二個(gè)問(wèn)題，引入黃河水后，調(diào)水程序是什么？
答：引入黃河水后，按照黃河部門分配給我市用水指標(biāo)，及各縣市區(qū)用水實(shí)際需求，由市水利局負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度全市黃河水。
主持人：王主任我想問(wèn)一下，供水過(guò)程中遵循的原則是什么？
答：為充分發(fā)揮黃河水的最大效益，調(diào)水過(guò)程中，我們遵循“先生活、后生產(chǎn)、確保重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，首先保障全市城鄉(xiāng)居民生活用水需求，其次是重點(diǎn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。農(nóng)業(yè)用水遵循“先下游、后上游”的原則，分區(qū)、分片依次對(duì)全市進(jìn)行農(nóng)業(yè)供水。同時(shí)按照“豐蓄枯用、冬蓄春用”的原則，常常采用早引搶蓄黃河水，在冬季、春灌來(lái)臨前及秋收前等時(shí)段，利用河道、溝渠、坑塘提前為農(nóng)業(yè)用水儲(chǔ)備水源。
主持人：您能介紹一下德州水資源的概況嗎
答：德州市地處黃河下游，全市擁有920多萬(wàn)畝耕地和570萬(wàn)人口，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市和產(chǎn)糧大市。但德州市卻是水資源十分短缺的地區(qū)，人均水資源占有量211立方米，僅為全省人均的61%、全國(guó)的1/10。黃河水是德州市最重要的客水資源，多年來(lái)，市水利局積極協(xié)調(diào)黃河主管部門，通過(guò)黃河渠首閘大力引調(diào)黃河水，向全市各個(gè)行業(yè)輸送黃河水源，不僅滿足了全市農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展用水需求，更是保障了全市城鄉(xiāng)居民生活飲用水安全。
主持人：德州市引黃工作概況您能介紹一下嗎
答：面對(duì)水資源缺乏嚴(yán)峻形勢(shì)，德州市始終把引黃調(diào)水作為水利工作的重點(diǎn)工作，德州轄區(qū)內(nèi)共有潘莊、李家岸、韓劉、豆腐窩4座引黃涵閘，總設(shè)計(jì)引水流量為230m3/s，灌溉面積分別為861.5萬(wàn)畝，其中潘莊、李家岸均屬大型灌區(qū)，設(shè)計(jì)灌溉面是500萬(wàn)畝和321.5萬(wàn)畝，控制全市灌溉面積的90%以上。自引黃以來(lái)，德州市多年平均引黃量15億m3左右，引黃供水已經(jīng)成為全市農(nóng)業(yè)豐收、工業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)居民生活及改善城區(qū)環(huán)境的重要保障。
主持人：就目前來(lái)說(shuō)，我市引黃存在哪些問(wèn)題？
答：一是供需矛盾突出。德州作為農(nóng)業(yè)大戶，每年農(nóng)業(yè)需水量較大，而黃河每年分配我市用水指標(biāo)偏小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足我市用水需求量，導(dǎo)致我市黃河水供需矛盾突出，引黃供水形式越來(lái)越緊張。二是工程還不完善。多數(shù)縣市存在末級(jí)渠系不配套，導(dǎo)致灌溉水到鎮(zhèn)、村范圍，無(wú)法及時(shí)、順暢的進(jìn)入田間地頭，部分下游地區(qū)用上及時(shí)水很難實(shí)現(xiàn)。有的地區(qū)由于控制性閘門不配套，會(huì)出現(xiàn)“跑冒滴漏”、重復(fù)供水等現(xiàn)象，造成水資源浪費(fèi)。三是調(diào)度難度大。由于我市供需矛盾較大，但黃河水源有限，上下游搶水比較嚴(yán)重，尤其在農(nóng)業(yè)用水高峰期，上下游搶水現(xiàn)象嚴(yán)重。
主持人：下面是網(wǎng)友想提問(wèn)的，為什么有的地方在澆地時(shí)用不上及時(shí)水？
答：我市有800萬(wàn)畝小麥左右，灌溉面積大，上下游輸水河道長(zhǎng)，按照每畝次灌溉用水90m3計(jì)算，灌溉一遍全市小麥約需水7億立方米。這些用水如果全部依靠黃河水，即使潘莊、李家岸兩干渠滿負(fù)荷運(yùn)行的情況下，也需要40多天才能引夠這些水，而且渠首正常情況下引水流量都偏小，很難達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)行，因此，下游地區(qū)很難用上及時(shí)水，我市黃河水供需矛盾突出。
主持人：既然我市這么缺水，為什么不申請(qǐng)多引黃河水呢？
黃河指標(biāo)是有限的，不是想引就可以隨時(shí)引水的，每年我市引水指標(biāo)都是由上級(jí)黃河主管部門分配，這些指標(biāo)是滿足不了全市各行業(yè)用水需求的。我市每年引水指標(biāo)用完后，都會(huì)及時(shí)向黃河部門申請(qǐng)?jiān)黾又笜?biāo)，通過(guò)申請(qǐng)多引一些黃河水來(lái)滿足我市用水，前些年黃河部門都會(huì)增加我市一定指標(biāo)，但是也十分有限，仍無(wú)法完全滿足用水需求。但這兩年隨著國(guó)家“三條紅線”實(shí)施，嚴(yán)格施行水資源總量控制，對(duì)指標(biāo)控制越來(lái)越嚴(yán)格，超指標(biāo)引水難度越來(lái)越大，按照目前形勢(shì)來(lái)看，今后將逐漸嚴(yán)格控制在指標(biāo)內(nèi)引水。
主持人：那農(nóng)業(yè)澆地用水能不能完全依靠黃河水？
答：前幾年我市引黃水量年均在15億立方米左右，多時(shí)可以達(dá)到18億立方米，全市大部分地區(qū)能用上黃河水，對(duì)黃河水產(chǎn)生了依賴。但隨著這兩年黃河主管部門對(duì)指標(biāo)控制的越來(lái)越越嚴(yán)格，對(duì)農(nóng)業(yè)用水進(jìn)行限制，我市引黃水量減少了，部分偏遠(yuǎn)高亢地區(qū)依然依賴黃河水，尤其在用水高峰期上下游搶水嚴(yán)重。建議廣大群眾能夠理解目前我市引黃形勢(shì)，認(rèn)清黃河水不足的現(xiàn)狀，不要過(guò)度依賴黃河水，不等不靠，充分開發(fā)利用其他水源，以滿足當(dāng)?shù)毓喔扔盟枰?/p>
主持人：針對(duì)我市引黃形勢(shì)，咱們部門下一步有什么打算。
答：一是繼續(xù)加強(qiáng)與黃河部門的溝通聯(lián)系，盡最大可能加大我市引水指標(biāo)；二是加強(qiáng)黃河水的統(tǒng)一調(diào)度管理，由市水利局統(tǒng)一調(diào)度負(fù)責(zé)，加快黃河水調(diào)度速率，避免水資源浪費(fèi)，充分發(fā)揮黃河水的最大效益；三是積極爭(zhēng)取水利工程投資，不斷完善我市水利工程。
主持人：好的，由于時(shí)間關(guān)系半期訪談到此就要結(jié)束了，感謝網(wǎng)友觀看，也感謝王主任做客我們?cè)L談室，我們下期再見。