德州新聞網(wǎng)訊記者路龍帥 通訊員劉銘

8月10日，中機(jī)寰宇（山東）車輛認(rèn)證檢測有限公司認(rèn)證檢測公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目現(xiàn)場，一片熱火朝天，項(xiàng)目新能源三電實(shí)驗(yàn)室正在緊張施工，預(yù)計(jì)在今年11月竣工驗(yàn)收?！绊?xiàng)目建設(shè)能夠如此快速推進(jìn)，這跟開發(fā)區(qū)良好的營商環(huán)境密不可分?！敝袡C(jī)寰宇（山東）車輛認(rèn)證檢測有限公司總經(jīng)理助理王亮說。

今年以來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)全市重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年、招商引資、實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃、優(yōu)化營商環(huán)境集中攻堅(jiān)系列會(huì)議精神，圍繞“提升城市首位度，打造德州發(fā)展增長極”目標(biāo)，聚焦主責(zé)主業(yè)，深化改革創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

流程再造

讓企業(yè)安心落地

中機(jī)寰宇（山東）車輛認(rèn)證檢測有限公司是我區(qū)搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、中央企業(yè)“雙百行動(dòng)”機(jī)遇，在北京成功引進(jìn)的人才密集、技術(shù)密集型高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，已列入山東省高端裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2025年）和山東省2020年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，于今年3月份開工建設(shè)。“項(xiàng)目之所以選擇建在開發(fā)區(qū)，一方面是因?yàn)檫@里政策和區(qū)位優(yōu)勢明顯，另一方面就是被當(dāng)?shù)卣馁N心服務(wù)所感動(dòng)。 ”王亮說，為讓公司順利注冊，開發(fā)區(qū)行政審批部僅用1天時(shí)間就幫企業(yè)完成了工商登記。

時(shí)間回到今年3月份，當(dāng)時(shí)，區(qū)招商部門人員帶領(lǐng)企業(yè)代表到區(qū)行政審批服務(wù)部市場準(zhǔn)入招商引資窗口辦理設(shè)立登記，但經(jīng)查詢省市場監(jiān)督管理局綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)及全國信用信息系統(tǒng)，均無該企業(yè)申請(qǐng)的“機(jī)動(dòng)車認(rèn)證檢測”相關(guān)行業(yè)分類項(xiàng)，這讓企業(yè)犯了難。沒有分類項(xiàng)，就無法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立，更別說拿營業(yè)執(zhí)照了。

為確保項(xiàng)目招得來，在工商登記環(huán)節(jié)留得住。區(qū)行政審批部積極與市審批服務(wù)局協(xié)調(diào)，向省市場監(jiān)管局申請(qǐng)并書面報(bào)告在綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中增加“機(jī)動(dòng)車認(rèn)證檢測”行業(yè)分類。省市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)接到申請(qǐng)后為支持企業(yè)發(fā)展，立即批準(zhǔn)增加該行業(yè)申請(qǐng)。當(dāng)天，招商引資窗口就為企業(yè)發(fā)放了名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書，并為企業(yè)準(zhǔn)備好全套設(shè)立材料，幫助企業(yè)順利領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

就在幾天前，區(qū)行政審批部聯(lián)合區(qū)招商一部、二部又來到中機(jī)寰宇（山東）車輛認(rèn)證檢測有限公司進(jìn)行實(shí)地走訪，幫助企業(yè)解決在工程規(guī)劃及建設(shè)過程中所遇到的難題?！罢块T這么用心服務(wù)，這是我們之前從沒遇到過的，落戶開發(fā)區(qū)，我們真的選對(duì)了！ ”王亮說。

今年以來，我區(qū)持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程再造，深化建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，全面提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，努力讓“跑一次”成為上限，“不用跑”成為常態(tài)，并在區(qū)行政審批部內(nèi)設(shè)“項(xiàng)目落地服務(wù)辦公室”，對(duì)全區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行扎口管理，配強(qiáng)骨干力量專門從事項(xiàng)目落地服務(wù)工作。

包保服務(wù)

促企業(yè)快速發(fā)展

同樣是在建項(xiàng)目，德州綠地創(chuàng)新谷經(jīng)過一年多的建設(shè)，一期A區(qū)花園辦公樓、16層準(zhǔn)甲級(jí)辦公樓、酒店式公寓主體已全部封頂，B區(qū)20層準(zhǔn)甲級(jí)辦公樓、36層超高層預(yù)計(jì)今年12月全部交付使用。談及開發(fā)區(qū)的營商環(huán)境，德州綠地置業(yè)有限公司總經(jīng)理助理馮秀環(huán)只說了一個(gè)字：“好！ ”

綠地創(chuàng)新谷項(xiàng)目是我區(qū)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展的典范。該項(xiàng)目借助綠地集團(tuán)產(chǎn)業(yè)多板塊、產(chǎn)品多元化的優(yōu)勢，導(dǎo)入京津滬等地區(qū)高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力打造以產(chǎn)城融合創(chuàng)新、科技協(xié)同創(chuàng)新、科技服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新為主體的國家級(jí)新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新智慧新城。

自2017年11月份，我市確定與綠地控股集團(tuán)合作后，作為項(xiàng)目包保單位的區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部就安排專人對(duì)接綠地項(xiàng)目，為項(xiàng)目落地提供一對(duì)一服務(wù)。項(xiàng)目在落地過程中遇到最大的困難就是征地、供地、掛牌等問題，不少棘手問題都是在包保單位幫助下迎刃而解的。

讓馮秀環(huán)記憶深刻的是，當(dāng)初，為推進(jìn)項(xiàng)目施工進(jìn)度，項(xiàng)目包保人、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部招商辦主任李軍治組織相關(guān)部門工作人員在項(xiàng)目現(xiàn)場一盯就是1個(gè)多月。因項(xiàng)目拆遷用地涉及200多畝的樹林，他們每天都在里面穿梭，測量記錄樹木尺寸，并給農(nóng)戶細(xì)心解釋相應(yīng)補(bǔ)償政策，幾乎每天都是十幾個(gè)小時(shí)，直到項(xiàng)目土地掛牌的前一天晚上，他們還忙到凌晨1點(diǎn)多，第二天接著來到項(xiàng)目現(xiàn)場工作。

如今，在區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部及相關(guān)部門的幫扶下，綠地已對(duì)接智能裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)14家、新一代信息技術(shù)企業(yè)12家、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)13家，以及多家人力資源服務(wù)型和園區(qū)運(yùn)營型企業(yè)，并將依托國家級(jí)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)快速培育孵化出一大批高新技術(shù)企業(yè)。

我區(qū)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推進(jìn)“包保單位吹哨、職能部門報(bào)到”制度，落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，提高資源配置效率，凡是涉及到項(xiàng)目問題，要求包保單位第一時(shí)間出面協(xié)調(diào)，將項(xiàng)目遇到問題現(xiàn)場調(diào)度、就地解決，為項(xiàng)目提供“保姆式”“店小二”服務(wù)。

金融活水

解企業(yè)燃眉之急

8月11日，在山東凱旺新能源汽車科技有限公司生產(chǎn)車間里，工人正在生產(chǎn)訂單產(chǎn)品。看到公司平穩(wěn)運(yùn)行，公司總經(jīng)理張俊寧臉上露出久違的笑容。

受新冠肺炎疫情影響，公司資金周轉(zhuǎn)遇到困難，凱旺新能源在威海銀行開發(fā)區(qū)支行一筆3000萬元不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款將到期，資金流動(dòng)受阻?！拔覀児咎幱跇I(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型期，當(dāng)時(shí)無力自行辦理該筆貸款轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)。 ”張俊寧說，無奈之下，他們便向區(qū)財(cái)政金融部提出了應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)資金的申請(qǐng)。

讓張俊寧沒想到的是，區(qū)財(cái)政金融部與相關(guān)部門共同研究決定，同意德州市開融投資發(fā)展有限公司向山東凱旺新能源汽車科技有限公司提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)資金借款2120萬元，同時(shí)提供紓困基金880萬元，共同用于山東凱旺新能源汽車科技有限公司到期貸款的過橋倒貸。不到一天時(shí)間3000萬貸款發(fā)放到山東凱旺新能源汽車科技有限公司，順利完成過橋續(xù)貸，幫助企業(yè)渡過了難關(guān)。

同樣，受疫情影響，遇到資金周轉(zhuǎn)困難的德州海天機(jī)電科技有限公司也是在區(qū)財(cái)政金融部的幫助下渡過難關(guān)。“我們公司屬于裝配式建筑行業(yè)，回款周期長，資金的周轉(zhuǎn)需求量大，初步估算，隨著公司的發(fā)展運(yùn)營出現(xiàn)了2000萬元到3000萬元左右的資金缺口。 ”公司財(cái)務(wù)總監(jiān)張俊強(qiáng)說，就在企業(yè)為資金發(fā)愁的時(shí)候，開發(fā)區(qū)財(cái)政金融部聯(lián)合德州銀行主動(dòng)找上了門，通過綠色通道快速審批，以該公司存量抵押物放寬抵押率的形式為該公司新增了貸款資金600萬元。

有了這筆資金，不僅解決了企業(yè)的燃眉之急，海天機(jī)電還計(jì)劃再拓寬生產(chǎn)車間，全力投入研發(fā)制造裝配式建筑構(gòu)件成套設(shè)備，提高企業(yè)競爭力。

創(chuàng)新財(cái)政管理理念，創(chuàng)優(yōu)財(cái)政服務(wù)本領(lǐng)，我區(qū)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展加力提效，將紓困基金與應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金組合發(fā)力，破解企業(yè)融資難題。同時(shí)，我區(qū)推行金融輔導(dǎo)員制度，對(duì)金融政策進(jìn)行宣傳解讀，根據(jù)企業(yè)需要，為企業(yè)制定個(gè)性化、可持續(xù)的金融服務(wù)方案，多層次推進(jìn)銀企對(duì)接，優(yōu)化“政府引導(dǎo)+市場運(yùn)作”等金融服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。