作為同行,讀《看招》使我受益匪淺。然而,新常態(tài)下招商引資形勢已經(jīng)發(fā)生巨變,在參考這些經(jīng)驗的同時,我認為需要進一步開拓新思路,做出新成效。
應重視優(yōu)化軟環(huán)境。投資環(huán)境的優(yōu)劣,關乎招商引資的成敗。新常態(tài)下,優(yōu)惠政策的可操作空間越來越小,在招商引資中的作用越來越小,投資環(huán)境、管理效益、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的作用會越來越突出,區(qū)域軟環(huán)境對于招商的基礎性地位更加凸顯。環(huán)境好、服務優(yōu),效率高、成本低,讓客商有錢賺,社會有地位,安全有保障,是吸引、留住、擴大客商投資的關鍵。應加大改革力度,從簡化審批、強化問責等方面入手不斷提高行政效率,從而提升投資環(huán)境“軟”實力。書中第二十章提到的招商失敗的五個案例無一不涉及到這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏。
應實施集約化招商。尤其隨著當前可擺放項目的建設用地減少,突破土地瓶頸的制約就要采取項目建設集約化招商思路。首先,強化對域內企業(yè)閑置資產(chǎn)的清查和重組,以存量引增量,針對舊企業(yè)采取騰籠換鳥、收購兼并、合作經(jīng)營等招商模式。如杭州開發(fā)區(qū)通過積極協(xié)調,將三花汽車生產(chǎn)線騰退車間轉讓給東芝開利實現(xiàn)合作雙贏。其次,建立創(chuàng)新型中小企業(yè)孵化基地,如下沙高教園建立形成人才資源優(yōu)勢等。
應圍繞主導產(chǎn)業(yè)實施產(chǎn)業(yè)鏈招商。隨著產(chǎn)業(yè)結構調整、產(chǎn)品換代,二產(chǎn)向三產(chǎn)轉移,我們應以汽車裝備、現(xiàn)代農業(yè)、深加工業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務業(yè)等為重點,著力開展精準招商,在這些主導產(chǎn)業(yè)要素配套上多下功夫,努力打造產(chǎn)業(yè)集群。應細致研究相關產(chǎn)業(yè)鏈條構成,多方位研究把握企業(yè)投資需求,做好做足項目包裝推介等招商基礎性工作,提高招商項目的“對接率”。如書中講到的,杭州松下電器項目的成功就得益于此。在此基礎上,還應成立和完善各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會,搭建同行業(yè)交流合作平臺,促進招商企業(yè)與本土企業(yè)合作共贏,增強集群內企業(yè)的優(yōu)勢互補,補齊拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條,提高相關產(chǎn)業(yè)互補性和契合度。
□區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)促進局局長商金剛