??? 德州新聞網(wǎng)訊（記者 彭曉）“進(jìn)一家門，辦兩家事”。在我市政務(wù)大廳國稅局、地稅局融合辦稅窗口，一個(gè)地方就能辦理國、地稅兩種業(yè)務(wù)，納稅人不再為“兩頭跑”和重復(fù)排隊(duì)而發(fā)愁。
??? 6月4日，記者來到我市政務(wù)大廳國稅局、地稅局融合辦稅窗口，正值工作日，不少納稅人都在辦理繳稅業(yè)務(wù)。門口導(dǎo)稅臺(tái)的工作人員們耐心地回答著納稅人咨詢的問題，并將他們指引到指定辦稅窗口辦理業(yè)務(wù)。辦稅窗口的工作人員，也熱情地接待著每一位納稅人。據(jù)我市政務(wù)服務(wù)中心主任孫勇介紹，自國、地稅融合辦稅服務(wù)實(shí)施以來，這里每天都接待很多納稅人，“‘一人一屏雙機(jī)雙系統(tǒng)’的前臺(tái)工作模式，讓國、地稅業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了即時(shí)切換，納稅人不用再重復(fù)排隊(duì)，極大提升了辦事效率。 ”
融合辦稅服務(wù)，提升服務(wù)水平
??? 今年是國家全面深化改革年，國地稅融合辦稅不僅是新形勢(shì)下稅務(wù)部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高辦稅效率的內(nèi)在要求，也是適應(yīng)全面深化改革、創(chuàng)新稅收服務(wù)和管理的必然選擇。而融合辦稅的實(shí)行，在納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間鋪設(shè)了一條便民辦稅的“高速路”，實(shí)現(xiàn)了納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的互利雙贏。
??? “我們企業(yè)規(guī)模比較大，涉及辦稅事項(xiàng)比較復(fù)雜，在融合辦服務(wù)窗口，辦稅流程簡化了，各項(xiàng)業(yè)務(wù)一站辦結(jié)，方便快捷。 ”前來辦理納稅業(yè)務(wù)的賀友集團(tuán)的劉云軍高興地告訴記者。
??? 工作中，我市國地稅部門以“創(chuàng)新服務(wù)、和諧征納”為主題，以市政務(wù)服務(wù)大廳為平臺(tái)，本著“簡并要素、優(yōu)化流程、信息共享、深度融合”的原則要求，以資源整合的“加法”和流程再造的“減法”換取綜合效益的“乘法”，實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一、五聯(lián)合”，最大限度地方便納稅人，最大限度地降低征納成本。
??? 據(jù)了解，我市國地稅融合辦稅工作要求稅務(wù)系統(tǒng)把加強(qiáng)協(xié)作作為便民服務(wù)的重要舉措，通過整合業(yè)務(wù)、整合機(jī)構(gòu)、整合平臺(tái)等方式，大力推進(jìn)國地稅融合辦稅，有效解決納稅人辦稅多頭跑等問題，大大減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，讓納稅人得到了實(shí)惠。我市國地稅融合辦稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孫登文介紹說，“通過這種方式，我們?cè)谌魏我粋€(gè)窗口就可以直接實(shí)現(xiàn)對(duì)全市7396戶納稅人所有業(yè)務(wù)的操作辦理。 ”
完善辦稅機(jī)制，有效杜塞漏洞
??? 稅收是財(cái)政收入的主要來源，如何更好地完成稅收，避免偷稅漏稅現(xiàn)象發(fā)生，是擺在稅收工作著面前的一大難題。因此，我市國地稅部門在做好融合服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好與稅源管理的有機(jī)結(jié)合，通過稅收管理五個(gè)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)稅收穩(wěn)步增長。
??? 自我市國地稅融合辦稅工作啟動(dòng)以來，市國地稅部門一班人不斷完善國、地稅融合辦稅機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了管理資源和服務(wù)資源的有效整合，不但有效節(jié)約了征納成本，同時(shí)也促進(jìn)了納稅服務(wù)和稅收征管提質(zhì)增效，收到了一舉多得、三方共贏征納雙贏的良好成效。通過“一窗辦兩稅”，代開發(fā)票等環(huán)節(jié)存在的“繳一漏一”問題得到根本解決。
??? 同時(shí)，在融合辦稅服務(wù)廳建立信息數(shù)據(jù)分析中心，并成立國地稅聯(lián)合評(píng)估小組，建立聯(lián)合評(píng)估制度，共同采集涉稅分析數(shù)據(jù)，建立第三方信息共享機(jī)制，定期召開信息數(shù)據(jù)分析會(huì)議，協(xié)同部署行業(yè)評(píng)估方案，對(duì)共管戶的風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)信息，聯(lián)合開展納稅評(píng)估工作。對(duì)評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)的問題共同討論擬定處理意見，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相互印證，舉證資料“一證兩用”，評(píng)估結(jié)果雙方共享。
服務(wù)管理結(jié)合，取得初步成效
??? 在采訪過程中記者了解到，融合辦稅的效果可以用3個(gè)似乎矛盾的數(shù)學(xué)式形象地反映，辦稅過程1+1=1，征納成本1+1<2，管理服務(wù)1+1>2。共合并涉稅事項(xiàng)28項(xiàng)，壓縮辦稅環(huán)節(jié)39個(gè)，減少申報(bào)材料12項(xiàng)，縮短工作時(shí)限12個(gè)工作日。
??? “納稅人有的帶的資料不全，有的不知道該到哪個(gè)窗口辦理哪項(xiàng)業(yè)務(wù)。我們主要負(fù)責(zé)從源頭上對(duì)資料進(jìn)行審查，對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分流，防止來回跑、多頭問，避免產(chǎn)生誤會(huì)，也大大降低了工作量，我們和納稅人都受益?！眹囟惾谑疝k稅服務(wù)大廳導(dǎo)稅人員岳煥麗說，自實(shí)施導(dǎo)稅服務(wù)以來，納稅人平均等待時(shí)間從原來的20分鐘變?yōu)椴坏?0分鐘，納稅人滿意度達(dá)到99%。
??? 為納稅人提供方便、舒適、周到服務(wù)的同時(shí)，我市國地稅融合辦稅窗口實(shí)施稅源管理“五個(gè)聯(lián)合”。市國地稅融合辦稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任孫鳳新告訴記者，“這樣一來，就為我們國地稅兩部門及時(shí)交換了營改增納稅人涉稅風(fēng)險(xiǎn)信息，協(xié)調(diào)解決了過渡期間征管范圍問題，重點(diǎn)防范了可能出現(xiàn)的虛開發(fā)票等涉稅風(fēng)險(xiǎn)，有效避免了兩不管和重復(fù)征稅的現(xiàn)象。 ”
??? 既完善了征管措施，又避免了國家稅費(fèi)的流失。“我們通過確保國地稅戶籍管理信息一致、代開發(fā)票‘先稅后票’制度和建立信息數(shù)據(jù)分析中心三種措施有效堵塞了征管漏洞，最大限度地減少體制性稅收流失，預(yù)計(jì)每年將增加稅收410萬元。 ”我市國地稅融合辦稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孫登文說道。