?? 本報訊（通訊員彭珍）自新《環(huán)保法》實施以來，環(huán)保局積極適應環(huán)保新常態(tài)，轉(zhuǎn)變環(huán)境執(zhí)法理念、規(guī)范執(zhí)法行為、創(chuàng)新執(zhí)法思路，全面提升環(huán)境監(jiān)察水平，努力為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
??? 轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，從“剛性執(zhí)法”向“剛?cè)岵鞭D(zhuǎn)變。環(huán)境執(zhí)法對象是違法行為，執(zhí)法的最終成效要看企業(yè)是否把環(huán)保變成自覺行動。在環(huán)保執(zhí)法中，既要體現(xiàn)環(huán)保底線不可觸之法律剛性，又要體現(xiàn)服務企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟之柔性，該局在“剛性執(zhí)法”的基礎上轉(zhuǎn)變理念，實行“剛?cè)岵保诩訌娙粘－h(huán)境監(jiān)管的同時優(yōu)化服務，罰不是目的，罰與管結合、罰與教結合。對違法企業(yè)制定整改措施，明確具體時限要求，確保整改到位并實行定期回訪；同時對企業(yè)進行環(huán)境法律宣傳，增強企業(yè)環(huán)境法制意識，使企業(yè)牢固樹立“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的法律觀念，促使企業(yè)把環(huán)保工作變成自覺行動。
??? 規(guī)范執(zhí)法行為，從經(jīng)驗執(zhí)法向依法依規(guī)執(zhí)法轉(zhuǎn)變。新《環(huán)保法》要求環(huán)境監(jiān)察人員以更高的標準面對新形勢，接受新任務。該局以新《環(huán)保法》為契機，提升環(huán)境監(jiān)察人員素質(zhì)，加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊伍的集中培訓，摒棄經(jīng)驗觀念，探索實行行政執(zhí)法“四權分離”制度，將環(huán)境執(zhí)法的調(diào)查權、監(jiān)測權、定性權、督辦權等重要環(huán)節(jié)的權利進行分離，建立起環(huán)保執(zhí)法人員制度“籠子”。通過日常監(jiān)察權、常規(guī)監(jiān)測權、案件定性權和落實督察權分離，規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法立案登記與調(diào)查取證、審查與決定、送達與執(zhí)行、結案與歸檔等基本程序，增強環(huán)保人員法制意識，規(guī)范執(zhí)法行為，使執(zhí)法工作流程化、標準化、制度化。
??? 創(chuàng)新執(zhí)法思路，從單一型執(zhí)法向聯(lián)動執(zhí)法轉(zhuǎn)變。環(huán)境問題日趨嚴重，環(huán)境違法行為也更加突出，為有效打擊環(huán)境違法行為，保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，該局創(chuàng)新執(zhí)法思路，建立了環(huán)境執(zhí)法上下聯(lián)動制度、環(huán)境執(zhí)法部門聯(lián)動制度。對環(huán)境監(jiān)察大隊、法規(guī)、信訪等科室定期召開專題協(xié)調(diào)會，研究解決問題；對涉及多科室的交辦件，由牽頭科室制定工作方案并協(xié)調(diào)調(diào)度。聯(lián)合監(jiān)察、公安等多個部門，成立聯(lián)合執(zhí)法隊伍，變環(huán)境監(jiān)察單一執(zhí)法為多部門聯(lián)合執(zhí)法，形成環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部、部門之間、全社會三個層面的環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動格局，加大對環(huán)境違法行為的打擊力度，為人們?nèi)罕妱?chuàng)造一個良好安居環(huán)境。