德州新聞網(wǎng)訊 （記者 朱代軍） 編制重污染天氣應急預案是重污染天氣到來時減少重污染天氣不良影響的重要舉措，習近平總書記在黨的二十大報告中曾明確指出要基本消除重污染天氣，山東省生態(tài)環(huán)境廳也提出各地市要根據(jù)地方實際情況，編制與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的重污染天氣應急預案。

為有效防范和應對重污染天氣，減少重污染天氣不良影響，保障人民群眾身體健康，近日，臨邑縣人民政府辦公室印發(fā)《臨邑縣重污染天氣應急預案》。

大氣污染治理非常復雜，而且見效很慢。近年來，臨邑縣不斷增強大氣污染防治力度，環(huán)境空氣質量取得了明顯改善，但重污染天氣仍偶有發(fā)生。記者了解到，為徹底消除全縣人民群眾的“心肺之患”，臨邑縣重污染天氣應急預案體系采用“1+12+N”的架構。“1”為《臨邑縣重污染天氣應急預案》，是應對大范圍空氣重污染提前預警和響應的政府專項預案；“12”為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）重污染天氣應急預案體系；包括本轄區(qū)重污染天氣應急預案、相關企事業(yè)單位重污染天氣減排操作方案；“N”為縣政府相關部門為落實本預案而制定的專項實施方案。

整體上看，全縣重污染天氣預警分級標準采用空氣質量指數(shù)（AQI）指標。日AQI按連續(xù)24小時（可以跨自然日）均值計算。預警級別將按照污染程度，由低到高分為黃色、橙色和紅色預警三級，并對應啟動Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應。

具體而言，預案堅持“以人為本，預防為主；科學預警，及時響應；差異管控，安全第一；屬地管理，強化落實；信息公開，社會參與”的工作原則，適用于臨邑縣行政區(qū)域內出現(xiàn)重污染天氣時的應急工作。對不同污染物造成的重污染天氣，采取差異化應對措施。比如，在優(yōu)化重污染天氣應急響應規(guī)則上，預案明確，因顆粒物（PM2.5）造成的重污染天氣，應急響應措施包括公眾防護措施、倡議性減排措施和強制性減排措施：因臭氧（O3）造成的重污染天氣，及時向社會發(fā)布健康提示信息，加強對揮發(fā)性有機物（VOCs）和氮氧化物（NOx）排放源的日常監(jiān)管，不作強制性減排要求。因沙塵、山火、國境外傳輸?shù)炔豢煽匾蛩卦斐傻闹匚廴咎鞖?，引導公眾采取健康防護措施。

值得注意的是，預案明確了責任追究制度，要求加強對相關職能部門應對重污染天氣履職情況的監(jiān)督和強化企業(yè)主體責任，對因有令不行、效率低下、不履行或不正確履行職責、慢作為、不作為等導致未能有效應對重污染天氣的，依規(guī)依紀依法追究責任。

與此同時，預案中還對保障措施、信息發(fā)布和總結評估做出了具體部署和要求，加大資金投入力度，建立健全培訓制度，并對應急措施環(huán)境效益和經(jīng)濟成本、減排措施的針對性和可操作性進行定期評定和復盤，確保各項應急措施安全、有效、全面落實。

“預案涉及多個領域管控，二十余個縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與其中?！笨h政府辦公室相關負責人表示，尤其是在公安、交通、衛(wèi)生、教育等行業(yè)主管部門，提出了一系列更加具體且以民為本的措施，以保障在重污染天氣應急響應期間，城市運行不受影響，老百姓生活不受干擾。

我們相信，本次臨邑縣重污染天氣應急預案的印發(fā)將指導全縣相關單位切實履行部門職責，加強聯(lián)動，進一步提高重污染天氣應對的有效性和精準性，降低重污染天氣危害，減少對群眾、企業(yè)生產(chǎn)生活的影響。