原標(biāo)題：

魯權(quán)屯鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善——

產(chǎn)城融合 打造魯西北名鎮(zhèn)

海創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園

德州新聞網(wǎng)訊 記者宋延濤 徐冬曉 通訊員石磊 鄭曉丹 李繼聰 記者路龍帥 攝

“2021年底啟動(dòng)中心鎮(zhèn)建設(shè)以來(lái)，我們圍繞‘打造魯西北名鎮(zhèn)’目標(biāo)，按照‘聚產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合’工作思路，統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化，努力把魯權(quán)屯鎮(zhèn)建成投資潛力大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、幸福指數(shù)高的現(xiàn)代化中心鎮(zhèn)。”魯權(quán)屯鎮(zhèn)黨委書記田志勇介紹。鎮(zhèn)區(qū)常住人口由1.7萬(wàn)人增長(zhǎng)到3.8萬(wàn)人；2023年企業(yè)稅收比2021年增加1.18億元，增長(zhǎng)60%；2023年4月，被省住建廳確定為縣域次中心建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)。

以園興產(chǎn)，握指成拳聚合力

“以前公司產(chǎn)能有限，不敢接大訂單。2023年，我們第一個(gè)搬進(jìn)海創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，不僅生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大了5倍，而且實(shí)現(xiàn)了智能化管理。”山東瀾清源凈化科技有限公司總經(jīng)理王吉祿說(shuō)。

“城鎮(zhèn)要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。魯權(quán)屯鎮(zhèn)雖然企業(yè)數(shù)量眾多，但也存在規(guī)模小、分布零散、同質(zhì)化嚴(yán)重等問(wèn)題。針對(duì)這種情況，我們按照以園興產(chǎn)、以產(chǎn)帶城的工作思路，大力實(shí)施園區(qū)提升工程，以園區(qū)建設(shè)聚產(chǎn)興城。”田志勇說(shuō)。

海創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園是山東海創(chuàng)集團(tuán)建設(shè)的一處高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)園區(qū)。該鎮(zhèn)引進(jìn)“中國(guó)樓宇自控領(lǐng)軍企業(yè)”北京海林集團(tuán)，整合本鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，成立了股份制企業(yè)山東海創(chuàng)集團(tuán)，打破暖通產(chǎn)業(yè)“群山無(wú)峰”的局面。園區(qū)按照“集群化、智能化、品牌化”要求，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房28棟，總建筑面積近35萬(wàn)平方米。與浪潮集團(tuán)合作，安裝數(shù)字化生產(chǎn)線160條，采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)等軟件系統(tǒng)，打造高度自動(dòng)化的“燈塔工廠”。目前，一期入駐的8家企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

“有了海創(chuàng)集團(tuán)，可以整合原有中小企業(yè)，統(tǒng)一打造海創(chuàng)品牌，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)闖市場(chǎng)。”魯權(quán)屯鎮(zhèn)黨委委員滕磊說(shuō)。

依托園區(qū)，該鎮(zhèn)開(kāi)展“固鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈”招商，實(shí)現(xiàn)暖通空調(diào)全產(chǎn)業(yè)鏈本地化配套。引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目58個(gè)，總投資93億元；培育10億級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)。其中，暖通空調(diào)產(chǎn)業(yè)集群年產(chǎn)值達(dá)100億元；華輝項(xiàng)目一期投產(chǎn)第一年產(chǎn)值達(dá)30億元，全部投產(chǎn)后，將成為武城縣首家年?duì)I收過(guò)百億元企業(yè)。目前，全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)3000余家，規(guī)模以上企業(yè)83家。

以產(chǎn)帶城，完善配套聚人氣

“鎮(zhèn)上的小區(qū)配套完善，我就買了一套樓房，上下班不用來(lái)回跑了?！背Ｅd集團(tuán)員工袁長(zhǎng)超說(shuō)。

袁長(zhǎng)超是魯權(quán)屯鎮(zhèn)國(guó)莊村人，常年在鎮(zhèn)上打工。2022年，他搬到了鎮(zhèn)上的住宅小區(qū)，不僅居住環(huán)境優(yōu)美，而且附近幼兒園、學(xué)校等配套設(shè)施完善。他現(xiàn)在上下班、接送孩子兩不誤，且收入穩(wěn)定。

強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群為城鎮(zhèn)聚集了人氣，外來(lái)務(wù)工人員目前已達(dá)5萬(wàn)人。如何建設(shè)“年輕人喜歡、打工人方便、老年人舒適”的魅力中心鎮(zhèn)，是魯權(quán)屯鎮(zhèn)在“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”上面臨的一大課題。三年來(lái)，該鎮(zhèn)搶抓全市中心鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，科學(xué)制定國(guó)土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌推動(dòng)城市更新。

實(shí)施老滕莊、老魯權(quán)屯兩大老鎮(zhèn)區(qū)和宋王莊3大片區(qū)更新工程。在原滕莊鎮(zhèn)政府駐地，拆除閑置多年的棉廠，規(guī)劃建設(shè)20萬(wàn)平方米高品質(zhì)住宅魯滕·幸福里社區(qū)，實(shí)現(xiàn)3個(gè)村1700余戶向鎮(zhèn)區(qū)集中。建設(shè)占地80畝的魯?shù)录覉@安置社區(qū)，15個(gè)村到鎮(zhèn)區(qū)安置，形成萬(wàn)人大社區(qū)。

同時(shí)，提檔城市基礎(chǔ)設(shè)施，以高品質(zhì)城建實(shí)現(xiàn)人口虹吸效應(yīng)。完成宏海路、德甲路、中威路等10條道路25公里建設(shè)項(xiàng)目，形成“一環(huán)三網(wǎng)”城市大交通路網(wǎng)格局。日處理量2萬(wàn)立方米的污水處理廠正在建設(shè)；規(guī)劃70公里的雨污管網(wǎng)項(xiàng)目，已完成騰達(dá)大街、旭日大街等5條道路17公里鋪設(shè)任務(wù)。對(duì)金信大街、東環(huán)路等19條道路實(shí)施綠化提升改造，增設(shè)智慧路燈600余盞，栽植金葉榆、法桐等觀賞苗木5萬(wàn)余株，新建5個(gè)街角公園；時(shí)代廣場(chǎng)公園投入使用，城市環(huán)境更加生態(tài)宜居。

新建“智慧+”學(xué)前教育項(xiàng)目、3000平方米的康養(yǎng)中心，提升2個(gè)中心衛(wèi)生院服務(wù)功能，引進(jìn)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行等金融單位在鎮(zhèn)上設(shè)立20余個(gè)分支機(jī)構(gòu)，規(guī)范浩博商廈、好運(yùn)來(lái)等綜合商超，初步形成“商住醫(yī)學(xué)養(yǎng)15分鐘”生活圈。

深化改革，機(jī)制創(chuàng)新增活力

“在鎮(zhèn)上就能辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不用再往縣城跑，真是太方便了?！?1月22日，在武城縣行政審批服務(wù)局魯權(quán)屯分局服務(wù)大廳，剛拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照的名揚(yáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人張揚(yáng)說(shuō)。

成立武城縣行政審批服務(wù)局魯權(quán)屯分局，承接縣級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)事項(xiàng)辦理同步、同權(quán)、同效，是中心鎮(zhèn)建設(shè)以來(lái)“縣鎮(zhèn)同權(quán)”改革的一項(xiàng)內(nèi)容。目前，魯權(quán)屯分局承接審批服務(wù)事項(xiàng)273項(xiàng)，其中44項(xiàng)涉企涉稅事項(xiàng)在全市率先入駐。

“我們推行企業(yè)開(kāi)辦‘一窗通’，為企業(yè)打造‘全過(guò)程、全要素、一站式’服務(wù)。設(shè)置幫辦代辦區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)，為重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行‘一對(duì)一’幫辦代辦、綠色通道等服務(wù)，讓周邊企業(yè)群眾在家門口就能享受到‘就近辦、一鏈辦、馬上辦’的高效服務(wù)?！蔽涑强h行政審批服務(wù)局魯權(quán)屯分局局長(zhǎng)李峰說(shuō)。

除了“縣鎮(zhèn)同權(quán)”改革，該鎮(zhèn)還進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)交易改革、綜合執(zhí)法改革。

今年初，德州市薇悅空調(diào)設(shè)備有限公司急需場(chǎng)地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)，而山東晟峰空調(diào)科技有限公司正好有部分廠房閑置，卻需要周轉(zhuǎn)資金。在魯權(quán)屯鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易中心，雙方很快達(dá)成車間轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

魯權(quán)屯鎮(zhèn)小型加工企業(yè)眾多，廠房產(chǎn)權(quán)變更頻繁。2022年12月，魯權(quán)屯鎮(zhèn)成立山東省首家鎮(zhèn)級(jí)綜合產(chǎn)權(quán)交易中心，上線產(chǎn)權(quán)交易云平臺(tái)和手機(jī)客戶端，辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)。目前，已幫助17家企業(yè)完成產(chǎn)權(quán)交易，涉及車間面積2.7萬(wàn)平方米。

借力“縣鎮(zhèn)同權(quán)”改革，魯權(quán)屯鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法辦公室，實(shí)行“1+X”綜合執(zhí)法派駐模式，承接縣級(jí)行政處罰事項(xiàng)45項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)執(zhí)法“只進(jìn)一個(gè)門”。同時(shí)，運(yùn)用數(shù)字化、智能化城市管理系統(tǒng)，設(shè)置智慧城市指揮中心，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置智能攝像頭20多處，確保所有信息多方匯集、自動(dòng)抓拍、綜合分析、分流處置，實(shí)現(xiàn)了“智慧執(zhí)法”。

另外，該鎮(zhèn)還在全市率先開(kāi)展了“雁歸工程”，創(chuàng)新“1+4+N”人才引進(jìn)服務(wù)體系，開(kāi)展“黨建領(lǐng)航、筑巢育鳳、群雁返鄉(xiāng)、人才強(qiáng)企、親情護(hù)航”五項(xiàng)行動(dòng)，吸引能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。累計(jì)引進(jìn)在外優(yōu)秀人才、企業(yè)家107名，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量項(xiàng)目落地89個(gè)，總投資達(dá)150億元。山東海創(chuàng)空調(diào)有限公司工人檢測(cè)中央空調(diào)配套件質(zhì)量。