□本報記者李丹丹本報通訊員王達馬寧
7月20日清晨，西段鄉(xiāng)慶源社區(qū)居民尹煥雨晨練后步行送孩子去“紅領(lǐng)巾”書屋參加閱讀活動，接著又來到附近的物業(yè)服務(wù)中心上班。
41歲的他，老家是河北滄州南皮縣鮑官屯鎮(zhèn)，來西段已11年，如今全家都定居在此?！凹议T口5分鐘內(nèi)，健身、購物、休閑、娛樂需求全能滿足，我全天都在附近！”尹煥雨說。
和尹煥雨一樣選擇在西段安家的人不斷增加。目前，西段鄉(xiāng)政府駐地人口達9000多人，比2021年增長50%，其中非西段籍占32%。從昔日“組團闖京津”到如今“引得燕歸來”，西段緣何成為周邊村民進城的熱門之選？
西段地處冀魯兩省交界，于全省而言屬“偏遠(yuǎn)”鄉(xiāng)。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，西段產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，以往人口大多前往京津等地務(wù)工，2021年鄉(xiāng)駐地人口不足2000人。
“如何將‘偏遠(yuǎn)’劣勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢？是我們一直琢磨的事兒?！蔽鞫梧l(xiāng)黨委副書記、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室主任王志說，這一轉(zhuǎn)變得益于城鎮(zhèn)功能的不斷完善。近年來，西段鄉(xiāng)按照聚產(chǎn)業(yè)、聚人氣、聚資源、聚要素、聚紅利的“五聚”思路，大力發(fā)展鄰邊經(jīng)濟，全力打造集聚型小城鎮(zhèn)，全面提升“宜居、宜業(yè)、宜養(yǎng)”品質(zhì)，使鄉(xiāng)政府駐地人口逐年遞增。
完善基礎(chǔ)設(shè)施短板，以鄉(xiāng)政府駐地為載體，探索“以住帶商、以商帶住、商住聯(lián)動”的發(fā)展模式，讓生活更宜居，是西段“擦亮小城鎮(zhèn)建設(shè)”的第一步。
群眾缺什么補什么，需要什么建什么。從2014年起，西段先后建成3個高品質(zhì)住宅小區(qū)，新建、改擴建中小學(xué)幼兒園6所，新增學(xué)位1000余個。利用人口聚集效應(yīng)，逐步引入購物中心、商業(yè)街等，構(gòu)建起“10分鐘生活圈”。招商引資方面，主動“北接”，向?qū)幗蚣昂颖睖嬷莸鹊匮由臁坝|角”，通過租賃減免、購買補貼等方式，帶動“商業(yè)+人氣”兩旺，形成人口吸附與經(jīng)濟效益增長的良性循環(huán)。
截至目前，西段已建成商品住宅1500余套、沿街門市400余戶，商品房購買率92%，商鋪入住率100%。總投資1億元建設(shè)的慶源購物中心，成為魯北冀南區(qū)域規(guī)模最大的鎮(zhèn)級商業(yè)綜合體，可滿足4萬人購物需求，實現(xiàn)年均營業(yè)額近1800萬元。
西段之美，不僅美在業(yè)興人和、配套齊全，還美在生態(tài)先行。以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為抓手，西段充分激發(fā)群眾建設(shè)“美麗城鎮(zhèn)”的積極性、主動性，先后獲評省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)文明建設(shè)先進社區(qū)、省級森林村居等。
小城鎮(zhèn)一頭連著城市，一頭連著鄉(xiāng)村，若想成為城鄉(xiāng)融合的“牛鼻子”，“讓人留得下”是個繞不開的話題。西段鄉(xiāng)不單在宜居上下功夫，還在宜業(yè)上頻出招，結(jié)合自身實際情況，推進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目，讓更多人能在家門口就業(yè)。
近年來，西段鄉(xiāng)積極探索農(nóng)村低效用地增加經(jīng)濟效益有效途徑，結(jié)合轄區(qū)南北部土地不同特點，分別與以嶺藥業(yè)、南京方畝公司聯(lián)合打造酸棗種植基地及高標(biāo)準(zhǔn)“噸半糧”種植示范田。截至目前，6個自然村年增加村集體收入517萬元，帶動群眾增收1350萬元，新增就業(yè)崗位360余個。此外，還利用西段籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士多的優(yōu)勢，規(guī)劃占地500畝的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，招引優(yōu)質(zhì)項目、特色產(chǎn)業(yè)，目前已有總投資6億元的3個項目簽約落地，總投資9.4億元的6個項目達成落戶意向。2023年，地方口徑稅收實現(xiàn)翻番。
搭乘全市“影視+文旅”發(fā)展快車，西段深挖傳統(tǒng)文化與紅色文化歷史，依托田氏古琴非物質(zhì)文化傳承技藝，建設(shè)古琴特色村落，打造沉浸式體驗展館。同時，規(guī)劃重修“重合城”遺址，建設(shè)孫七小學(xué)“樂陵縣委舊址”，不斷補齊文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為帶動就業(yè)增收蓄勢添能。
“我們邀請省規(guī)劃設(shè)計院按照規(guī)劃連片、設(shè)施連片、產(chǎn)業(yè)連片的原則進行了總體規(guī)劃，10月將啟動建設(shè)一站式康養(yǎng)療養(yǎng)中心項目，打造集康復(fù)、養(yǎng)老于一體的一站式休閑場所。屆時，城鎮(zhèn)的綜合承載功能將進一步增強，實現(xiàn)更多城與人的‘雙向奔赴’。”王志表示。