??? 該鄉(xiāng)成立五個(gè)工作組，對村組干部、黨員、群眾代表進(jìn)行了調(diào)查走訪，在調(diào)查過程中，梳理出群眾環(huán)保意識(shí)差、主動(dòng)參與觀念少；柴草垃圾隨意堆放，管理引導(dǎo)不到位；環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制不健全、運(yùn)作不長效；街道胡同規(guī)劃管理滯后、欠賬較多等五大類十多個(gè)問題。圍繞這些問題，該鄉(xiāng)決定實(shí)施“三借三轉(zhuǎn)”工程，推動(dòng)全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作持續(xù)深入開展。
??? 借助清理存量垃圾，引導(dǎo)群眾觀念由被動(dòng)接受到主動(dòng)參與的轉(zhuǎn)變
??? 工作開始之初，全鄉(xiāng)即面臨如何解決柴草垃圾存量大、分布廣、亂倒垃圾，少數(shù)人治理、多數(shù)人污染現(xiàn)實(shí)問題，又面臨如何改變農(nóng)民長期形成的一些不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣，增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，發(fā)揮群眾主動(dòng)性的長遠(yuǎn)問題。為解決好垃圾清理問題，制定“兩全三清四化”的工作思路，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展全方位、大規(guī)模集中清理存量垃圾活動(dòng)。包片、駐村干部嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、盯緊靠上，動(dòng)員各村組織開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)，全面徹底清理房前屋后、街道胡同、坑塘渠邊長期積累的柴草垃圾。村保潔員、公路養(yǎng)護(hù)員對管轄范圍內(nèi)的垃圾箱、垃圾池內(nèi)現(xiàn)存垃圾進(jìn)行徹底清運(yùn)，對村內(nèi)外道路胡同進(jìn)行平整。目前，鄉(xiāng)共設(shè)柴草集中存放點(diǎn)41個(gè)，清理街道230多條，平整街道30多公里。
??? 該鄉(xiāng)創(chuàng)造性地將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作與農(nóng)村黨組織三會(huì)一課、網(wǎng)格化聯(lián)系群眾等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，組織黨員干部逐戶上門與農(nóng)民進(jìn)行面對面的宣傳，督促指導(dǎo)農(nóng)戶搞好自家衛(wèi)生。將每個(gè)村的保潔員照片、聯(lián)系電話公示到公示欄，接受群眾監(jiān)督。將省市電話調(diào)查內(nèi)容和每個(gè)村的實(shí)際結(jié)合起來制成錄音，早中晚播放，在每個(gè)村設(shè)立工作意見箱，征求群眾意見，使城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作深入人心、家喻戶曉。
??? 借助長效管理機(jī)制，引導(dǎo)衛(wèi)生整治由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
??? 建立長效工作機(jī)制，才能徹底改變時(shí)緊時(shí)松、時(shí)斷時(shí)續(xù)的尷尬局面。該鄉(xiāng)結(jié)合制定支部書記三年發(fā)展規(guī)劃和今年工作目標(biāo)，將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作為重要內(nèi)容,逐村制定發(fā)展規(guī)劃，對排水、排污、柴草垃圾處理、綠化等工作列出工作計(jì)劃，并召開村組干部、黨員、村民代表會(huì)議聽取意見，形成共識(shí)，凝聚全體村民意志，分步實(shí)施，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)實(shí)行網(wǎng)格化管理。全鄉(xiāng)15個(gè)村莊，劃分了58個(gè)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，每個(gè)責(zé)任區(qū)明確一名責(zé)任人，并公示上墻。制定責(zé)任區(qū)工作制度，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，定期巡回檢查，通過制定村規(guī)民約，與農(nóng)戶簽訂“三包”責(zé)任書等形式，建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比制度，規(guī)范和鞏固整治成效。建立長效機(jī)制，資金保障是關(guān)鍵。該鄉(xiāng)每年定期維修、更換破損的垃圾清運(yùn)車、垃圾箱、垃圾池，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好無損，真正發(fā)揮作用。每年每個(gè)村按900元的標(biāo)準(zhǔn)撥付垃圾填埋點(diǎn)費(fèi)用，對確定的柴草集中存放點(diǎn)按不低于500元的標(biāo)準(zhǔn)解決租賃費(fèi)用，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化有錢干事、有人干事。
??? 借助典型引導(dǎo)示范，引導(dǎo)鄉(xiāng)村環(huán)境由整潔向靚美轉(zhuǎn)變。
??? 打造亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，給全鄉(xiāng)樹立標(biāo)桿和典型，是該鄉(xiāng)的又一特點(diǎn)。該鄉(xiāng)選擇基礎(chǔ)條件比較好的太平村、閆莊村集中進(jìn)行了綠化、美化、靚化工程。同時(shí)引導(dǎo)其他村莊在道路兩側(cè)、村莊四周、空閑宅基、坑塘周邊種植樹木花草，號(hào)召群眾在房前屋后、庭院內(nèi)外有序綠化，努力打造四季花開、綠滿全村的易居鄉(xiāng)村。通過開展“星級(jí)文明戶”、“鄉(xiāng)村文明之星”評(píng)選活動(dòng)，在全鄉(xiāng)形成“村村爭當(dāng)文明村、家家爭當(dāng)文明戶、人人爭當(dāng)文明之星”的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)起廣大群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為整體工作上水平、上臺(tái)階奠定堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。（別翠清 陳婷）
（作者：柴晶晶)