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夏津縣住建局深入基層服務(wù)社區(qū)工程建設(shè)紀(jì)實

??? 縣住建局按照縣委、縣政府部署,深入落實“下基層”服務(wù)工作,以“兩區(qū)同建”社區(qū)工程管理為主,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,強(qiáng)化質(zhì)量管理,堅持服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)建設(shè),取得明顯的成效。截止目前,岳集、滕莊、蘇東社區(qū)首批19棟樓房實現(xiàn)主體封頂,主體竣工面積達(dá)3萬平方米,其中12棟、1.8萬平方米樓房通過主體驗收,進(jìn)入內(nèi)外墻抹灰、裝飾階段,兩區(qū)同建社區(qū)工程取得明顯進(jìn)展。
??? 完善規(guī)劃設(shè)計,打下堅實基礎(chǔ)
??? 圍繞更快捷、更高效的服務(wù)于“兩區(qū)同建”社區(qū)建設(shè)工作,住建局一班人不等不靠,主動承擔(dān)社區(qū)規(guī)劃、樓房設(shè)計的重任。年初,聯(lián)系濟(jì)南、德州5家規(guī)劃設(shè)計單位,組織技術(shù)人員赴齊河、平原參觀社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場,最終委托山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)規(guī)劃,聘請德州市政景觀規(guī)劃設(shè)計院編制農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,編制了12個駐地社區(qū)規(guī)劃,15個農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃。其中齊莊、時莊按照綜合配套大社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,社區(qū)配套規(guī)劃齊全。
??? 農(nóng)民上樓,既有改善居住條件的欣喜,也有農(nóng)具何處存放、生活是否習(xí)慣、建筑質(zhì)量如何等疑慮和擔(dān)憂。局設(shè)計院力求從優(yōu)化樓房結(jié)構(gòu)布局上,滿足群眾的不同要求、消除群眾疑慮,設(shè)計了15套戶型讓群眾選擇,每個戶型都能滿足農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活的基本需要;社區(qū)地質(zhì)千差萬別,為了確保工程安全,聘請?zhí)┌不た睖y有限公司對每個社區(qū)場地進(jìn)行勘探,向村民詳細(xì)了解歷史地貌,以確定最經(jīng)濟(jì)、最安全的基礎(chǔ)形式和地基處理方式。齊莊、四聯(lián)等社區(qū)復(fù)雜地基采取砂墊層地基,岳集社區(qū)采取碎磚、灰土夯實,有的社區(qū)幾種措施綜合運(yùn)用,對地基進(jìn)行徹底處理,消除了地基復(fù)雜、軟弱的隱患,確保了社區(qū)樓房質(zhì)量。
??? 創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升管理效果
??? 在兩區(qū)同建工程管理中,縣住建局把困難想到前頭,措施落到實處,工作做到基層,避免工程推進(jìn)過程中的質(zhì)量糾紛、勞資糾紛。為此,該局把兩區(qū)同建工程監(jiān)管列為年度工作的重中之重,將監(jiān)管重點(diǎn)由縣城轉(zhuǎn)移到兩區(qū)同建工程上。
??? 針對社區(qū)工程分布散、規(guī)模小、施工環(huán)境特殊的實際情況,該局創(chuàng)新工程監(jiān)管方式,打破規(guī)劃、監(jiān)理、監(jiān)督等分類分步管理模式,采取派駐監(jiān)管小組進(jìn)行綜合管理模式,每個社區(qū)派駐4人監(jiān)管小組,由5名班子成員或質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,抽調(diào)機(jī)關(guān)主要技術(shù)力量派駐到現(xiàn)場抓監(jiān)管,把社區(qū)工程規(guī)劃監(jiān)察、質(zhì)量、安全、進(jìn)度和農(nóng)民工工資監(jiān)控等方面全部納入綜合監(jiān)管,增強(qiáng)了管理小組人員責(zé)任心,提高了管理效果。
??? 在落實局內(nèi)部工程管理責(zé)任的同時,實行了村民代表管理制度,每個社區(qū)選舉5-8名具有一定建筑知識、責(zé)任心強(qiáng)的村民組成工程管理小組參與工程監(jiān)管。該局對社區(qū)的群眾代表進(jìn)行了專門技術(shù)培訓(xùn),由于村民代表的參與,大大緩解了監(jiān)管壓力。同時,村民代表也起到廣泛的宣傳作用,使老百姓對社區(qū)工程質(zhì)量有了明確的認(rèn)識,從心存疑慮轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極支持、參與。
??? 優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,提升基層服務(wù)
??? 在兩區(qū)同建工程上,縣住建局把服務(wù)門檻降到最低,服務(wù)質(zhì)量提到最高,開辟綠色通道,為兩區(qū)同建工程讓路。設(shè)計院為完成工程設(shè)計日夜加班,節(jié)假日不休息,每天晚上設(shè)計院的燈都亮到10點(diǎn)以后,成了“長明燈”,完成11個社區(qū),45萬平方米的住宅樓設(shè)計;為提高規(guī)劃測繪精度,投資8萬元購買了一臺高配置GPS測量儀,提高了測量、放驗線工作效率;測繪人員不分節(jié)假日、星期天,放線、驗線隨叫隨到,有時一天跑3個工地放、驗線,在鄉(xiāng)間公路上行程150多公里,有時一個工地、甚至一座樓放線3次;在工程監(jiān)管過程中,縣住建局4人監(jiān)管小組全天候盯在施工現(xiàn)場,不分節(jié)假日、星期天,上下班沒有準(zhǔn)時準(zhǔn)點(diǎn),施工隊什么時候施工,他們就盯到什么時候。
??? 規(guī)劃、設(shè)計、放線、監(jiān)管、驗收,一以貫之的精心操作,細(xì)致入微的周到服務(wù),縣住建局一班人把深入基層、服務(wù)群眾、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境貫穿到了兩區(qū)同建工程始終。社區(qū)建設(shè)平穩(wěn)進(jìn)展,干部百姓喜上眉頭,他們正以戰(zhàn)天斗地的姿態(tài),在推動兩區(qū)同建,實現(xiàn)農(nóng)村居住生產(chǎn)大變革中創(chuàng)造著一個又一個的奇跡?。▌⑷f信)

(作者:柴晶晶)