??? 隊(duì)伍“年輕化”增添活力
??? 針對(duì)綜治干部匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村大部分綜治專(zhuān)職干部工作時(shí)間長(zhǎng)、年齡偏大、學(xué)歷偏低的實(shí)際問(wèn)題，縣綜治委在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦建設(shè)的意見(jiàn)》，選拔高學(xué)歷、高素質(zhì)、低年齡“兩高一低”的干部從事綜治專(zhuān)職工作，以實(shí)現(xiàn)綜治干部隊(duì)伍年輕化，增添工作活力，助推綜治工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于去年2月底前共選拔配備高學(xué)歷年輕專(zhuān)職綜治干部36人，平均年齡25.3歲，全部是中共黨員。同時(shí)縣綜治辦抓好年輕綜治干部工作前的教育培訓(xùn)，每年對(duì)這些年輕的綜治干部進(jìn)行不少于一周的集中培訓(xùn)，對(duì)新上任的工作人員全部進(jìn)行崗前培訓(xùn)。
??? 去年以來(lái)，他們經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)后，深入到村莊、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)積極開(kāi)展走訪(fǎng)和排查，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題36個(gè)，調(diào)處矛盾糾紛129起，配合治安巡邏857次，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
??? 工作“復(fù)合化”增添合力
??? 按照“一委、一辦、一中心、一站、一延伸”的要求，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委、強(qiáng)化綜治辦、整合綜治維穩(wěn)中心、筑牢社區(qū)（村居）綜治維穩(wěn)工作站，嚴(yán)格規(guī)范工作人員工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。變鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦單打獨(dú)斗、綜治辦專(zhuān)職副主任唱獨(dú)角戲?yàn)椤氨鴪F(tuán)作戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)了綜治組織機(jī)構(gòu)由軟弱無(wú)力向力量集中壯大的轉(zhuǎn)變，形成了綜治維穩(wěn)部門(mén)共同上陣、齊抓共管的工作格局。全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記任主任，配備專(zhuān)職副主任1名。其次追加投入，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的綜治維穩(wěn)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部按照縣綜治委的要求，新建或改建面積不低于200平方米的綜治維穩(wěn)中心，中心有效整合綜治辦、紀(jì)檢、信訪(fǎng)、司法、公安、法庭、民政、國(guó)土、勞動(dòng)、安監(jiān)、林業(yè)、武裝部等部門(mén)工作力量，形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦牽頭、綜治維穩(wěn)中心為平臺(tái)的 “九統(tǒng)一”、“五聯(lián)動(dòng)”、“1+2+X”工作機(jī)制，統(tǒng)一受理群眾訴求，聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛，構(gòu)建起了基層大綜治、大調(diào)解、大維穩(wěn)的工作格局。
??? 今年，縣綜治委、縣公安局創(chuàng)新推出“1+2+X”復(fù)合化的矛盾糾紛化解聯(lián)動(dòng)新機(jī)制，“1”指鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所為，“2”指人民法庭和司法所，“X”指需參與調(diào)解矛盾糾紛的其他相關(guān)單位，實(shí)現(xiàn)了多部門(mén)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)，最大限度地整合社會(huì)資源化解矛盾，實(shí)現(xiàn)了大調(diào)解格局。該機(jī)制被《德州新聞》“視點(diǎn)”欄目作了專(zhuān)題報(bào)道。
??? 經(jīng)費(fèi)“財(cái)政化”，增添動(dòng)力
??? 為實(shí)現(xiàn)基層綜治經(jīng)費(fèi)“財(cái)政化”，切實(shí)做到村級(jí)綜治維穩(wěn)工作有人管事有人干事。 2009年10月，縣委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)研究并出臺(tái)文件，在全市率先對(duì)全縣各村（居）、社區(qū)治保主任進(jìn)行了公開(kāi)選聘，同時(shí)兼任民事調(diào)解員和民情信息員，實(shí)行“三員合一”，享受計(jì)生主任待遇，其工資全部由縣財(cái)政撥付，讓村級(jí)治保主任全部吃上“皇糧”，極大激發(fā)了村治保主任的工作動(dòng)力，徹底解決了基層綜治人員待遇、治保組織軟弱和作用發(fā)揮不好的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了綜治經(jīng)費(fèi)的“財(cái)政化”。
??? 經(jīng)過(guò)近三年的實(shí)踐探索，重新聘任的治保主任，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由綜治部門(mén)牽頭，派出所指導(dǎo)，深入農(nóng)村搜集民情信息，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)治安，督促平安創(chuàng)建等措施的落實(shí)。截止目前，全縣329個(gè)村（居）、社區(qū)全部配齊配強(qiáng)了專(zhuān)職治保主任，由縣財(cái)政撥款，享受村三職干部待遇，全部實(shí)現(xiàn)了綜治經(jīng)費(fèi)財(cái)政化。 （孫永國(guó) 任云）
（作者：柴晶晶)