□張明昭
日前,我市召開(kāi)發(fā)布會(huì),介紹2022年全市行政審批創(chuàng)新重點(diǎn)工作情況。其中,“信用+審批”在我市政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用越來(lái)越廣,為誠(chéng)信主體推出了容缺型、承諾型、綠色通道型的“信易批”便利服務(wù)。截至目前,全市已有1200多個(gè)事項(xiàng)、70余種證明材料納入“信易批”服務(wù)事項(xiàng)清單,超6萬(wàn)個(gè)企業(yè)群眾享受到“信易批”極簡(jiǎn)服務(wù)。顯然,“信用+審批”可以弘揚(yáng)誠(chéng)信理念,降低申請(qǐng)人的辦事門(mén)檻,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),提升辦事效率,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力。
信用制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要基礎(chǔ)。建立“信用+審批”工作機(jī)制,對(duì)于信用良好的企業(yè)和個(gè)人,在主要申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式,次要申請(qǐng)材料臨時(shí)缺失的情況下,經(jīng)申請(qǐng)人作出書(shū)面承諾后,工作人員先行受理審查,待申請(qǐng)人在承諾期內(nèi)提交補(bǔ)正材料后,及時(shí)出具辦理結(jié)果,減少了企業(yè)和群眾因申請(qǐng)材料不全導(dǎo)致的多次往返,使信用成為企業(yè)及群眾辦事的“特別通行證”,有效推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)質(zhì)量再提升、事項(xiàng)辦理速度再提升、群眾滿意度再提升。
社會(huì)信用體系建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性工程,需要充分調(diào)動(dòng)各類主體積極性創(chuàng)造性,形成推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展合力。從政府的角度來(lái)看,除了要從頂層設(shè)計(jì)層面加強(qiáng)謀劃,還要更好發(fā)揮“有形之手”的作用,完善查驗(yàn)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),在容缺審批之后,積極履行查驗(yàn)監(jiān)督責(zé)任,確保申請(qǐng)人按承諾補(bǔ)缺,并針對(duì)不能補(bǔ)缺的審批事項(xiàng)及時(shí)采取處置措施,既要立足當(dāng)下解決好信用體系建設(shè)的突出問(wèn)題,更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建立法治化、規(guī)范化的長(zhǎng)效機(jī)制。從市場(chǎng)主體的角度來(lái)看,要充分發(fā)揮征信市場(chǎng)積極作用,鼓勵(lì)創(chuàng)新信用融資服務(wù)和產(chǎn)品,強(qiáng)化市場(chǎng)信用約束,使誠(chéng)實(shí)守信成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的價(jià)值導(dǎo)向和價(jià)值追求。從個(gè)人角度來(lái)看,每個(gè)人都是誠(chéng)信文化的建設(shè)者、受益者,必須依法推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信建設(shè),推動(dòng)形成崇尚誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信的良好風(fēng)尚。
誠(chéng)實(shí)守信,是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和社會(huì)良序的運(yùn)轉(zhuǎn)基石?!靶庞?審批”能夠在全社會(huì)樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信價(jià)值取向和行為規(guī)范,推進(jìn)信用理念、信用制度、信用手段與行政審批服務(wù)深度融合,助力社會(huì)信用體系建設(shè),營(yíng)造出公平誠(chéng)信的環(huán)境,進(jìn)一步釋放和激發(fā)市場(chǎng)活力。