2012年工作回顧
??? 2012年，縣十六屆人大常委會在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)富民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展”的工作思路，把握方向，準(zhǔn)確定位，依法履職，支持發(fā)展，圓滿完成縣十六屆人大一次會議確定的各項任務(wù)。
??? 一、服從中心，維護大局，牢牢把握人大常委會的正確方向和工作定位。（一）維護核心，自覺堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。常委會把維護縣委權(quán)威貫穿于人大工作始終。在履職內(nèi)容上突出黨委核心，緊緊圍繞縣委中心工作選擇履職議題、履行人大職能、組織代表活動。在履職效果上落實縣委意圖，通過做出審議意見、開展執(zhí)法檢查、深入調(diào)查研究，督促“一府兩院”改進工作，確保縣委意圖的實現(xiàn)。在推進工作上依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)，主動爭取縣委支持人大工作，重點工作、重要活動都向縣委匯報，重大工作創(chuàng)新、重要制度建設(shè)都向縣委請示，有力促進了各項工作的順利開展。 （二）依法任免，自覺堅持黨管干部原則。常委會堅持立黨為公、執(zhí)政為民的原則，堅持和完善任前法律考試、供職報告、投票表決、頒發(fā)任命書等程序，進一步提高了被任命人員接受人大監(jiān)督的自覺性，確保了縣委意圖的順利實現(xiàn)，做到了為人民履職、對縣委負(fù)責(zé)、讓人民滿意。（三）服務(wù)大局，自覺落實縣委各項工作部署。常委會努力找準(zhǔn)人大工作的立足點、結(jié)合點和著力點，積極開展招商引資、“幫扶一加一”、“三進三實三提高”和掛職“第一書記”等活動，圓滿完成了各項工作任務(wù)。
??? 二、強化監(jiān)督，務(wù)求實效，支持和促進“一府兩院”工作開展。（一）突出監(jiān)督重點，著力提高監(jiān)督質(zhì)量。常委會堅持把服務(wù)“加速跨越趕超、建設(shè)幸福武城”作為中心任務(wù)，緊貼新型工業(yè)化和“大縣城”發(fā)展戰(zhàn)略開展監(jiān)督工作。聽取和審議全縣重點工業(yè)項目安排情況的報告，組織代表對重點工業(yè)項目進行視察，支持縣政府實施“百項重點項目攻堅工程”，建議縣政府加大對玲瓏輪胎等大企業(yè)、大項目的扶持。圍繞“做大縣城”，常委會聽取和審議城市建設(shè)工作情況的匯報，提出了“突出民生項目和生態(tài)建設(shè)，傾力打造武城特色宜居城市”的審議意見；聽取和審議城市管理執(zhí)法工作的專項報告，支持縣政府加強城市管理、提升城市品味，下大氣力解決群眾反映的停車難、公廁少、垃圾死角等問題，交通秩序和城區(qū)環(huán)境明顯改善。（二）持續(xù)關(guān)注民生，著力促進社會和諧。常委會將惠農(nóng)資金落實情況作為重點調(diào)研課題，深入各鎮(zhèn)街、縣直有關(guān)部門和學(xué)校村莊進行走訪，形成了數(shù)據(jù)翔實、事例準(zhǔn)確、分析透徹、建議科學(xué)的調(diào)研報告，引起縣委的高度重視；同時，常委會還聽取和審議全縣惠農(nóng)資金落實情況的專題匯報，提出了嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作程序、增加政策落實透明度的意見建議，有效維護了農(nóng)民的合法權(quán)益。常委會圍繞群眾反映強烈的環(huán)境監(jiān)管、污水處理等問題開展專題調(diào)研，并聽取和審議環(huán)境保護工作專項報告，深入開展各類環(huán)保檢查活動。常委會立足于加強基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)、滿足農(nóng)民群眾就醫(yī)需求，聽取和審議全縣新農(nóng)合工作情況的匯報，建議縣政府大力實施“人才興醫(yī)”戰(zhàn)略，推動縣級醫(yī)院人才和技術(shù)力量下沉，提高鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的技術(shù)水平，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配置辦公、醫(yī)療器材，推動全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化發(fā)展。（三）強化依法治縣，著力維護社會穩(wěn)定。常委會以推進和諧武城建設(shè)為抓手，扎實開展法律監(jiān)督。修訂完善《關(guān)于實行重點案件備案的意見》，對縣法院、檢察院、公安局、監(jiān)察局、法制局和交警隊受理的22類重點案件進行備案，并對報備案件進行跟蹤監(jiān)督；同時，積極做好規(guī)范性文件備案審查工作，全年共接收縣政府報備的規(guī)范性文件7件，審查、備案重點案件67件，維護了人民群眾的合法權(quán)益。聽取審議縣政府關(guān)于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、人民調(diào)解及法院執(zhí)行、檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪等專項工作報告，跟蹤督促審議意見的落實，促進了 “一府兩院”依法行政、公正司法。制定《關(guān)于切實做好人民群眾來信來訪工作的意見》，建立健全“信訪情況綜合分析”制度，加大轉(zhuǎn)辦、督辦力度，有效化解社會矛盾，促進了社會和諧穩(wěn)定。 （四）加大監(jiān)督力度，著力增強監(jiān)督實效。常委會根據(jù)縣委工作要求，對縣交通局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、工商局、公路局、質(zhì)監(jiān)局和交警隊八個部門工作進行 “票決”測評，既增強了人大的監(jiān)督實效，又支持和促進了部門工作的深入開展。票決前，常委會分組深入八個部門走訪調(diào)查，征詢基層群眾意見，全面掌握了部門履行職責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。票決中，客觀公正評價部門工作，既實事求是地指出問題與不足，又注重保護和調(diào)動部門的工作積極性，堅持邊評邊改，以評促改。票決后，各部門變壓力為動力、變被動為主動、變要我改為我要改，創(chuàng)新實干，各項工作提速增效，在年終部門工作評議中，八個部門的得分和名次均有提升。
??? 三、拓展平臺，強化服務(wù)，充分發(fā)揮人大代表的主體作用。（一）強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表履職能力。堅持集中與分散相結(jié)合、多級代表聯(lián)動學(xué)習(xí)的形式，有計劃、有步驟開展初任培訓(xùn)、履職培訓(xùn)、法律培訓(xùn)，形成了五級代表以老帶新、縣鎮(zhèn)村交叉重疊的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。各位代表進一步明確了自己的權(quán)利和義務(wù)，代表意識和履職水平普遍提升。（二）打造履職平臺，夯實代表活動陣地。常委會出臺《人大代表小組活動意見》，推動代表小組規(guī)范化建設(shè)，均達到有活動場所、有工作制度、有履職計劃、有代表檔案。積極開展“強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策進萬家”人大代表主題活動，拓展了代表活動載體。實行常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度，邀請代表列席常委會議，參加常委會組織的視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動，保障了代表知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)的實現(xiàn)。（三）加強基層建設(shè)，筑牢人大工作基礎(chǔ)。夯實人大工作基層基礎(chǔ)，實行常委會副主任聯(lián)系鎮(zhèn)街人大制度，制定《鎮(zhèn)街人大工作目標(biāo)考核辦法》，量化、細(xì)化工作目標(biāo)，促進基層人大建設(shè)，并對2012年鎮(zhèn)街人大工作情況進行了集中考核。提高基層人大工作質(zhì)量，邀請鎮(zhèn)街人大專職副主席、副主任列席常委會會議7次。（四）突出機制創(chuàng)新，提高建議辦理質(zhì)量。常委會采取集中交辦、全程催辦、重點督辦、聯(lián)合辦理等方式，實行代表建議“三見面”機制，即常委會組成人員、部門主要負(fù)責(zé)人和人大代表三方辦前見面，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，辦中見面，聽取代表的建議，辦后見面，了解代表對辦理情況的意見，常委會還建議縣政府將代表建議辦理納入部門科學(xué)發(fā)展考核內(nèi)容，代表建議辦理質(zhì)量顯著提高。
??? 四、完善機制，激發(fā)活力，加強常委會及機關(guān)自身建設(shè)。 （一）更加注重加強學(xué)習(xí)，切實提升履職水平。堅持不懈抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、增能力，圍繞調(diào)研課題、執(zhí)法檢查、審議議題，研究相關(guān)政策、吃透相關(guān)法律、學(xué)習(xí)相關(guān)知識，確保調(diào)研活動扎實深入、執(zhí)法檢查效果明顯、審議意見切實可行，常委會組成人員和機關(guān)工作人員的整體素質(zhì)、工作能力和履職水平有了明顯提高。 （二）更加注重制度建設(shè)，加快推進工作規(guī)范。圍繞提高常委會會議審議質(zhì)量，進一步健全完善常委會議、主任會議召開程序和議事規(guī)則；圍繞提高審議意見辦理質(zhì)量，創(chuàng)新審議意見跟蹤督辦方式；圍繞提高常委會活動質(zhì)量，制定視察、執(zhí)法檢查活動紀(jì)律，完善常委會組成人員工作守則；圍繞提高機關(guān)工作效率，修訂委室工作、機關(guān)考勤等制度，推進了常委會和機關(guān)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)進程。（三）更加注重擴大宣傳，不斷提高社會影響。堅持把宣傳工作作為展示工作效果、擴大社會影響、樹立人大形象的重要途徑常抓不懈，在市級以上報刊、網(wǎng)站等發(fā)表稿件58篇，其中省級以上44篇，國家級2篇；《武城人大信息網(wǎng)》實現(xiàn)改版設(shè)計、升級擴容，進一步提升了人大及其常委會的宣傳影響力。（四）更加注重老干部工作，努力提高服務(wù)質(zhì)量。按照“政治上關(guān)心、思想上尊重、生活上照顧”的原則，為老干部訂閱黨報黨刊、贈送生日蛋糕、定期組織活動，讓老干部深切感受到組織的關(guān)心和溫暖。
2013年主要任務(wù)
??? 2013年縣人大常委會工作總的要求是：在中共武城縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、 “三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握 “高位跨越、全面突破”主基調(diào)，依法履職，創(chuàng)新有為，為促進全縣跨越發(fā)展、建設(shè)幸福武城作出新的更大貢獻。一要堅定方向，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來。將黨的十八大精神作為常委會組成人員、人大機關(guān)、代表小組學(xué)習(xí)的重點，扎實深入地抓好學(xué)習(xí)。二要突出重點，更好地履行職責(zé)。加強對 “一府兩院”的監(jiān)督，切實把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的問題作為監(jiān)督重點，改進監(jiān)督方式，完善監(jiān)督機制，督促 “一府兩院”依法行政、公正司法。三要奮發(fā)作為，不斷提高人大工作科學(xué)化水平。進一步加強人大常委會和機關(guān)自身建設(shè)，加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，增強依法辦事和科學(xué)決策能力。進一步加強作風(fēng)建設(shè)，按照中共武城縣委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求，大力弘揚求真務(wù)實精神，深入基層，深入群眾，深入調(diào)研，使人大的各項工作更好地反映社情民意，服務(wù)改善民生。