各位委員，同志們：
    在全縣上下深入學習貫徹黨的十八大精神，全力推進經濟社會率先跨越發(fā)展的大好形勢下，政協(xié)第九屆臨邑縣委員會第二次會議今天隆重開幕了。
    這次大會，將以科學發(fā)展觀為指導，認真總結九屆縣政協(xié)一年來的工作，研究部署新年度政協(xié)的各項工作任務，列席縣人大十六屆二次會議，聽取縣《政府工作報告》和其他有關報告，共商臨邑改革發(fā)展大計。我相信，通過與會委員和同志們的共同努力，這次大會一定能圓滿完成預定的各項任務。在此，我代表縣委、縣政府，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向各位委員和同志們致以誠摯的問候！
    剛剛過去的一年，是我們應對挑戰(zhàn)、攻堅克難、蓄勢跨越的一年。一年來，縣委、縣政府團結依靠全縣人民，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“德州市爭第一，山東省進強縣”為目標，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，保障改善民生，突出“八抓八推動”，全面掀起大投入、大開放、大建設、大發(fā)展熱潮，圓滿完成了各項年度目標任務。這一年，我們促升級、推轉型，產業(yè)體系明顯優(yōu)化；抓投入、擴總量，項目建設快速推進；培骨干、壯財源，“二次創(chuàng)業(yè)”熱情高漲；招大商、引巨資，對外開放成效顯著；創(chuàng)“雙城”、建精品，“五區(qū)三鎮(zhèn)”格局初現(xiàn)；提標準、增效益，現(xiàn)代農業(yè)得到提升；抓民生、促和諧，社會事業(yè)全面進步；強基層、打基礎，黨的建設不斷加強。全縣綜合實力大幅提升，預計實現(xiàn)國內生產總值204.3億元，增長15%；地方財政收入8.1億元，固定資產投資140億元，社會消費品零售總額78.6億元，分別增長14.7%、31%和16%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22000元，農民人均純收入10100元，分別增長14.8%和19.8%。
    成績的取得，得益于全縣上下的共同努力，得益于縣政協(xié)和全體政協(xié)委員的履職盡責、團結實干。一年來，縣政協(xié)緊緊圍繞全縣中心工作，自覺服從和服務于工作大局，創(chuàng)造性開展工作，深入開展調查研究，形成了全縣小微企業(yè)發(fā)展情況、加快全縣少數(shù)民族畜牧業(yè)發(fā)展等多篇有見地、針對性強的調研報告，為縣委、縣政府科學決策提供了可靠依據(jù)。各位主席積極參與縣委、縣政府的中心工作，直接參與了重點企業(yè)、重點項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛包工作；成立政協(xié)企業(yè)家聯(lián)誼會，推進企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，參與招商引資引進項目30多個。認真做好提案工作，積極反映社情民意，深入開展民主監(jiān)督，不僅推動了縣委、縣政府重大決策的落實，而且促進了發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化。廣泛開展聯(lián)誼活動，積極化解矛盾，協(xié)調關系，增進共識，保障了全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定?？傊?，縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員與全縣人民同呼吸、共命運、心連心，為臨邑的經濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。在此，我代表縣委、縣政府，向縣政協(xié)以及全體委員，向關心支持臨邑發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
    2013年是全面貫徹落實黨的十八大戰(zhàn)略部署的開局之年，也是實現(xiàn)“三年倍增、率先跨越”的關鍵之年。全縣工作的指導思想和總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大精神，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以構建現(xiàn)代產業(yè)體系和現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系為路徑，突出優(yōu)先發(fā)展工業(yè)、保障改善民生兩大重點，再掀大投入、大開放、大建設、大發(fā)展新高潮，全力推動經濟社會率先跨越發(fā)展，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。主要預期目標是：國內生產總值增長15%，地方財政收入增長20%，固定資產投資增長26%，社會消費品零售總額增長18%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長15%。確保完成節(jié)能減排、計劃生育、社會就業(yè)等約束性指標，促進各項社會事業(yè)同步發(fā)展。
    順利完成上述目標，必須聚萬眾之心，納各方之策，舉全縣之力，把一切積極因素充分調動起來，把各方面的聰明才智充分發(fā)揮出來。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，具有人才薈萃、智力雄厚、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，是我縣改革發(fā)展的重要力量。在新的歷史時期和新的任務面前，工作的領域更加廣泛，發(fā)揮的作用也必將越來越大。希望政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，進一步增強政治意識、責任意識和服務意識，自覺圍繞中心，主動服務大局，以更加有力的措施、更加扎實的作風，推進全縣經濟社會率先跨越發(fā)展。
    一、認真學習，深刻領會，以十八大精神統(tǒng)領政協(xié)工作
    黨的十八大為人民政協(xié)履行職能和創(chuàng)新發(fā)展，提出了新的更高要求。縣政協(xié)和全體政協(xié)委員要按照縣委的部署，切實把學習、宣傳和貫徹十八大精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務。學習中，要學深吃透十八大精神實質，深刻領會科學發(fā)展觀的歷史地位和指導意義，領會全面建成小康社會的宏偉目標，領會“五位一體”的總體布局。要悉心研讀十八大關于協(xié)商民主的論述，認清人民政協(xié)在新時期的地位和作用，增強做好新時期政協(xié)工作的使命感，樹立在本職崗位干事創(chuàng)業(yè)的雄心和壯志。要堅持理論聯(lián)系實際的學風，做好學與思、學與干有機結合的文章，謀劃新一年的履職工作，探索履職的新方式、新載體，以工作成果檢驗學習成效。要做到與縣情實際相結合，把學習十八大精神與貫徹縣委十二屆二次、三次全會精神結合起來，認清臨邑發(fā)展面臨的形勢和所處的歷史節(jié)點，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，體現(xiàn)到更好地服從服務于全縣發(fā)展大局之中，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
    二、圍繞中心，服務大局，在推進率先跨越中奮發(fā)有為
    縣政協(xié)和全體委員要胸懷全局，牢記使命，找準服務大局的切入點、著力點和結合點，認真履行職能，積極發(fā)揮作用。
    一要抓住牽動全局的大事主動協(xié)商獻策。政協(xié)組織聚集了各行各業(yè)的精英，是高智商、高層次的“智囊團”和“人才庫”。要充分發(fā)揮好這一優(yōu)勢，謀發(fā)展之策，鼓發(fā)展之勁。要圍繞縣委、縣政府提出的建設工業(yè)強縣、服務業(yè)大縣、現(xiàn)代農業(yè)示范縣、幸福和諧新臨邑的奮斗目標，突出構建“6+1”現(xiàn)代產業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、工業(yè)經濟、招商引資、社會事業(yè)發(fā)展等重點工作，提出自己的見解和主張。廣大政協(xié)委員要發(fā)揮知名度高、聯(lián)系面廣、信息靈通、人脈資源豐富的優(yōu)勢，一方面，要加大宣傳力度、推介臨邑，提高臨邑的知名度和影響力；另一方面，要廣泛聯(lián)系，下大氣力招商引資，更加直接地參與和服務全縣經濟建設。
    二要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境搞好民主監(jiān)督。政協(xié)的民主監(jiān)督對改進工作作風、提高服務水平具有不可替代的作用。要把民主監(jiān)督的著力點放在促進縣委、縣政府決策部署的落實上，放在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上，對服務質量、服務態(tài)度、管理水平、工作制度等方面存在的問題，組織開展調查、視察和聯(lián)合檢查活動，做好民主監(jiān)督。要尊重、保障并不斷擴大政協(xié)委員的知情權、參與權、監(jiān)督權，支持政協(xié)委員通過提案、調研視察、協(xié)商討論等方式對全縣工作進行監(jiān)督。要繼續(xù)開展在委員中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員和評議員等方面的工作，主動邀請政協(xié)委員參與各類督查和行風評議活動，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快全縣發(fā)展獻計出力。
    三要深化調查研究抓好參政議政。要大興求真務實、調查研究之風，深入基層，對事關全縣經濟社會發(fā)展的熱點、難點、焦點問題進行細致分析，反復研究，提出高質量的提案和建議案，探討解決問題的辦法，及時反映社情民意，為縣委、縣政府科學決策提供可靠依據(jù)。
    三、廣泛團結，凝心聚力，合力推進幸福和諧新臨邑建設
    人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系各界的橋梁和紐帶，在構建和諧社會中具有非常重要的作用。要積極協(xié)調關系、匯聚力量，充分調動各方面的積極性和主動性，形成建設幸福和諧新臨邑的強大合力。
    一要做好新形勢下的群眾工作。要堅持履職為民的理念，積極協(xié)助黨委政府做好保障改善民生的工作，重點圍繞勞動就業(yè)、社會保障、拆遷安置、環(huán)境保護、教育醫(yī)療等民生問題，多謀利民之策，多辦利民之事，使民眾更幸福、民心更聚合、民情更暢達。
    二要大力推進團結合作。要充分發(fā)揮政協(xié)團結面廣、包容性強的特點，團結不同階層、不同民族、不同信仰的群眾，把各方面力量凝聚起來，把縣委、縣政府的意圖變?yōu)楦鹘缛耸康囊庵竞妥杂X行動。要引導廣大企業(yè)家委員帶頭履行社會職責，把促進企業(yè)發(fā)展與維護職工合法權益有機結合起來，構建和諧勞動關系企業(yè)。要認真宣傳黨的民族宗教政策，發(fā)揮政協(xié)少數(shù)民族和宗教界委員的作用，為促進民族團結、宗教和睦做出貢獻。
    三要全力維護社會和諧。要密切關注影響改革發(fā)展穩(wěn)定的各種矛盾和問題，加強與廣大群眾的聯(lián)系，宣傳黨和政府各項富民惠民政策，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望。在重點工程、重大項目和重要工作上，多做釋疑解惑、增進理解的工作，排解消極情緒、化解誤會隔閡，為經濟社會發(fā)展減少阻力、增強合力、提供動力。
    四、加強領導，強化配合，為發(fā)揮政協(xié)作用提供保障
    政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，加強和改善黨的領導是充分發(fā)揮政協(xié)作用的重要保障。
    一要切實把政協(xié)工作擺上重要位置。縣委、縣政府將認真貫徹《中共中央關于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》，將政協(xié)工作納入全縣工作大局；根據(jù)工作需要，安排政協(xié)領導同志參與包重點項目、重要工作分工以及重點工作的協(xié)調推動。各級各部門要進一步提高對政協(xié)工作重要性的認識，切實支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，支持政協(xié)依照《政協(xié)章程》獨立負責、協(xié)調一致地開展工作。要繼續(xù)加強同政協(xié)的經常性聯(lián)系，各級黨政部門要主動邀請政協(xié)負責同志參加有關會議，定期溝通，以便政協(xié)把握全局，搞好參政議政；黨政部門負責同志也要積極參加政協(xié)的重要活動，主動與各界人士交流情況，對政協(xié)工作提供支持和幫助。
    二要認真辦理政協(xié)的意見和建議。各級黨政部門對政協(xié)提出的提案、建議案和調研視察報告，要認真對待，及時辦理，并搞好反饋。對事關全局的意見和建議，主要負責同志要親自過問，積極研究采納，切實把意見建議轉化為決策依據(jù)、政策措施。提案承辦單位要嚴格落實責任制，落實提案所提建議，以解決問題、改進工作的實際成效，讓委員滿意、讓群眾滿意。要進一步完善政協(xié)意見、建議的辦理制度，促進辦復工作制度化、程序化和規(guī)范化。
    三要優(yōu)化政協(xié)履行職能工作環(huán)境。各級各部門要安排好政協(xié)委員的調研視察、民主監(jiān)督和參政議政活動，協(xié)調解決有關問題。政協(xié)委員所在單位要盡可能提供方便，支持他們參加政協(xié)的會議和活動?？h委常委會將定期聽取政協(xié)黨組的工作匯報，及時研究并解決政協(xié)在工作中遇到的各種問題；縣政府召開的涉及全局的重要會議及大型會議，也將邀請政協(xié)領導同志或專門委員會的負責同志參加。同時，縣委、縣政府將及時向政協(xié)常委會通報經濟社會發(fā)展情況，并出題目、壓擔子，支持政協(xié)委員圍繞全縣經濟社會發(fā)展，履行政治協(xié)商職能。各級各部門要自覺接受政協(xié)委員的監(jiān)督，保障政協(xié)委員依法行使監(jiān)督權利。新聞媒體要大力宣傳統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)知識和委員的工作，營造全社會重視政協(xié)工作、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
    各位委員，同志們，黨的十八大描繪了全面建成小康社會的宏偉藍圖，擂響了臨邑新一輪科學發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)鼓。我們的使命無上光榮，政協(xié)工作大有可為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，以科學發(fā)展觀為指導，同心同德，拼搏實干，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為加快建設幸福和諧新臨邑、全面建成小康社會而努力奮斗！
    最后，預祝大會取得圓滿成功！