??? 今年是開發(fā)區(qū)晉檔升級的開篇年，也是中央確定的“基層組織建設年”，組織人事部以基層組織建設年為契機，把“四新”大討論活動與推進工作緊密結(jié)合起來，緊緊圍繞“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、工作出佳績、群眾得實惠”的目標，全面加強黨的基層組織建設，黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障。
??? 強基固本，提升基層組織戰(zhàn)斗力。按照基層組織建設年的要求，立足開發(fā)區(qū)實際，加大硬件投入，理順體制機制，增強社區(qū)黨組織凝聚民心、發(fā)展經(jīng)濟、服務群眾的能力。一是全力推進基層組織活動場所建設。對趙虎鎮(zhèn)、抬頭寺鎮(zhèn)無活動場所和租賃場所的 40個遠郊村，遵循新農(nóng)村建設規(guī)劃，按自然村不少于100平方米、社區(qū)不少于150平方米、重點社區(qū)不少于500平方米的標準，新建40處組織活動場所，目前，39處主體已竣工，5月底全部建成投用。已有活動場所也全部修繕一遍，確保不留空白，不留死角。村村通公路全部改造提升，力爭場所建設完成，配套設施完善。同時，結(jié)合大社區(qū)項目規(guī)劃，建設綜合性基層組織活動場所，將黨的建設與服務群眾相融合，圍繞基層黨建設立便民服務中心。在抓黨建的同時，設置了計劃生育、勞動保障、民政低保、矛盾調(diào)處等便民服務窗口，由鎮(zhèn)相關部門和管區(qū)工作人員進駐窗口辦公，實行“一站式”服務，將管區(qū)工作前移到社區(qū)，提供便民服務，搭建社區(qū)服務平臺，將基層黨建工作賦予了新內(nèi)容，增強了活力，完善了功能。確保場所建得起，用得好。目前，袁橋社區(qū)1000平方米活動場所已竣工投用；趙虎鎮(zhèn)已建成6處1000平方米以上的社區(qū)活動場所；抬頭寺鎮(zhèn)張莊社區(qū)800平方米活動場所即將竣工。二是保障社區(qū)干部報酬和經(jīng)費發(fā)放。實行崗位補貼、星級補貼、績效補貼相結(jié)合的工資制度，區(qū)財政追加預算200多萬元，將所有社區(qū)（村）黨組織書記報酬提高到年均1.1萬元，目前已全部落實到位，其他社區(qū)干部工資也按相應比例上調(diào)。區(qū)財政按照每名村民每年20元的標準統(tǒng)籌發(fā)放社區(qū)（村）辦公經(jīng)費，每個社區(qū)（村）最低不少于5000元。由鎮(zhèn)（街）監(jiān)督管理使用，確保用在服務發(fā)展、服務群眾上。三是全面幫扶后進村晉檔升級。對全區(qū)所有后進村分類定級，實行領導干部包保、區(qū)直部門結(jié)對幫扶責任制，按照黨政部門到難村、政法部門到亂村、經(jīng)濟部門到窮村的要求，按需對待，分類指導，抓兩頭、帶中間，明確責任，限期銷號，徹底整治。四是強化基層組織書記培訓。通過基層干部點課、名師送課、集中培訓授課等方式，邀請省委黨校于炳貴教授、市委市政府特邀咨詢、德州市小城鎮(zhèn)研究中心主任史好泉、壽光三元朱村支部書記王樂義、章丘三澗溪村支部書記高淑貞以及市委組織部、市委講師團知名講師，對全區(qū)209名社區(qū)（村）黨組織書記進行集中封閉培訓，成效非常明顯。舉辦支部書記論壇，全區(qū)支部書記輪流登臺講座，探討問題、交流經(jīng)驗、共同提高。建立黨員教育手機網(wǎng)，通過網(wǎng)上交流、信息互動，隨時隨地接受教育。目前，學習網(wǎng)已覆蓋到全體組工干部、各鎮(zhèn)街黨政班子成員、社區(qū)（村）黨支部書記及部分社區(qū)（村）全體黨員。通過全方位、多形式的教育培訓，切實拓寬了基層組織負責人的工作思路，增強了抓住機遇、把握形勢、帶領群眾致富的能力。
??? 講求實效，扎實開展基層大走訪活動。“大走訪”活動開展以來，我們著眼于建立機關干部直接聯(lián)系群眾的長效機制，不斷拓寬深度和廣度，確保取得實效。黨員干部帶著任務下基層，每月到基層組織開一次科學發(fā)展座談會、為基層黨員上一次黨課、為幫扶群眾辦一件實事、寫一則民情日記，積極破解難題、努力化解矛盾。活動開展以來，為群眾現(xiàn)場辦結(jié)各類服務事項2806件，代辦980件。同時，深化結(jié)對幫扶，定期開展互幫、互促、互動工作，真正讓黨員受教育、群眾得實惠。
??? 多措并舉，著力提升群眾滿意度。一是宣傳引導，提高工作透明度。采取以會代訓、輔導報告、走訪慰問等形式，加大對機關干部、社區(qū)群眾和退休老干部的宣傳力度，進一步提高組織工作知曉率和關注度。二是公正透明，提高用人公信度。公布組織部長手機號碼和組織部投訴電話，公開組織工作流程、原則、政策、干部選拔任用方面的動態(tài)信息，全面落實群眾在干部選任中的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，消除神秘、打破封閉、增強互動、樹立公信，打造“陽光組工” 。三是加強自身建設，樹立良好形象。狠抓組工干部學習、業(yè)務、作風三方面建設，每周六下午組織集中學習，提高組工干部說、寫、思等能力；深入開展以“看學習比素質(zhì)，看創(chuàng)新比發(fā)展，看作風比服務”為主要內(nèi)容的“三看三比”活動，增強組工干部爭創(chuàng)意識，營造比學趕超的濃厚氛圍；制定《組工干部行為規(guī)范》、建立強化落實責任制，采取部長包鎮(zhèn)街、干部包社區(qū)的督導責任制，定期調(diào)研走訪，解決問題，轉(zhuǎn)變作風，樹立良好形象。 （房秀華）