——市中街道創(chuàng)新模式，實現村改社區(qū)集體資產保值增值

閑暇時間，社區(qū)居民排練文藝節(jié)目

記者于春芝通訊員蘇安矗王敏敏

最近，樂陵市市中街道安居社區(qū)黨委書記石洪剛格外高興，社區(qū)申請的樂陵市經開建筑公司營業(yè)執(zhí)照下發(fā)了。

“這是我們成立的第二家公司，以后就有了‘進軍’建筑業(yè)的資質了。”7月14日，石洪剛高興地向居民宣布。

與其他公司不同的是，這家公司由樂陵市安居社區(qū)集體資產注冊成立，也是市中街道探索社區(qū)集體資產運營模式的積極實踐，將進一步發(fā)展壯大社區(qū)集體經濟。

位于市中街道西部的安居社區(qū)，是我市9個城市社區(qū)之一，也是最大的村改社區(qū)。近幾年，隨著城市發(fā)展，項目落地，對土地的需求也越來越高，安居社區(qū)內拆遷征地如火如荼。目前，安居社區(qū)內已有9個村涉及拆遷征地，其中5個村已完成安置，搬遷上樓。

村里原有集體資產全部被征收，面對村集體資產變現，是坐吃山空還是轉型進取，拆遷村該走什么樣的發(fā)展道路？成為擺在社區(qū)“兩委”班子面前的一道難題。

石洪剛介紹，為實現村集體資產持續(xù)增長，解決村改社區(qū)集體資產運營不專業(yè)、收益不理想、監(jiān)管不到位等問題，按照“政府主導、國企托管、公司經營、市場運作”的理念，2019年，市中街道率先在安居社區(qū)探索“社企+國企”的國有企業(yè)托管村改社區(qū)資產運營模式。

由社區(qū)領辦，當年成立樂陵市經開投資開發(fā)有限公司，注冊資本為2000萬元，同時將石家、高家、路家等9個村改社區(qū)的2300萬元拆遷資金“裝入”公司，實現了社區(qū)領辦公司由“空殼”到“實體”的轉變。

公司資產如何運營？回憶當初，石洪剛表示，主要聚焦民生項目、重點項目，旨在“為集體謀利、為政府分憂”。

公司向S240鹽濟線繞城改建工程投資2000萬元，半年時間獲得收益109.1萬元，這進一步堅定了國企托管的信心。隨后，公司又先后承接建設工程總造價為1195萬元的生態(tài)水系綜合治理項目即中央大道項目和廣東模具五金（樂陵）產業(yè)園項目，分別獲得收益119.5萬元、135.6萬元，在贏得良好口碑的同時，也實現了從純資金投入到承接項目建設的轉變。

“除投資建設外，安居社區(qū)堅持‘多條腿’走路，讓集體經濟快速壯大。”石洪剛介紹，眼下，社區(qū)不僅注冊成立建筑公司，進軍基建項目，還積極購置產業(yè)園廠房等固定資產，實現集體資產的保值增值。

走進安居社區(qū)，一幅“生活更加殷實”的小康圖景越來越清晰。而這一切，緣于他們找到了一條好的集體增收路徑。3年來的托管運營，公司年收益率保持在10%以上，所得收益全部用于惠民生促治理。

“我們改造提升了黨群服務中心，修補排水管網、門前路，提檔升級了‘農家書屋’……”說起社區(qū)的變化，70多歲的張德奎如數家珍。

隨著社區(qū)集體經濟實力的不斷壯大，安居社區(qū)的居民越來越享受到了發(fā)展帶來的好處。

社區(qū)每年在中秋節(jié)、春節(jié)集中發(fā)放食用油、面粉、扒雞等福利；連續(xù)5年舉辦暖心“百叟宴”；成立居民鑼鼓隊，連年在全市活動中奪魁；成立農民合唱團，代表農民群眾登上央視舞臺，唱響美好新生活；舉辦“百姓春晚海選”等活動，以活動凝聚人心，提升居民文明素養(yǎng)。

張德奎高興地說，在社區(qū)享受的福利越來越多，生活越來越有盼頭。

“我們每年發(fā)放福利價值超50萬元，讓老百姓過上好日子，始終是社區(qū)發(fā)展的最大目標。”石洪剛鄭重地表示。