——巧改思路 巧用鄉(xiāng)賢 巧借飛地
張梓琪王明劉靜
打出巧改思路、巧用鄉(xiāng)賢、巧借飛地“三張牌”，今年一季度，30個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成功落地，涉及投資2.25億元；1-2月，地方財(cái)政收入達(dá)121萬元，同比增長(zhǎng)112.28%……4月6日，在樂陵市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）亮點(diǎn)工作暨全市重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)議會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，花園鎮(zhèn)因?qū)嵤把銡w經(jīng)濟(jì)”特色突出、成績(jī)亮眼，贏得“滿堂彩”。
“通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間形成了比學(xué)趕超的濃厚氛圍，先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)感受到壓力，后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看到了進(jìn)步。”市委書記王曉勇指出，在具體實(shí)踐中，花園鎮(zhèn)迎難而上、積極進(jìn)取，以觀念之變跳出了瓶頸制約，蹚出了一條新路子。
從客觀條件看，花園鎮(zhèn)有諸多“先天不足”。地理位置上位于樂陵市東南，距離市區(qū)23公里，4.95萬的鎮(zhèn)域人口，常年外出務(wù)工人員超2.6萬人，全鎮(zhèn)沒有一處規(guī)上企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口外流鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面臨著村莊空巢化、經(jīng)濟(jì)空心化、村“兩委”班子老齡化等發(fā)展困境。
花園鎮(zhèn)黨委書記臧國(guó)振坦言，要想迅速打開工作局面，就要突破固有的條條框框，善做“無中生有”的大文章。
謀定后動(dòng)，花園鎮(zhèn)打出“三張牌”，全力推動(dòng)發(fā)展破局、亮點(diǎn)出圈出彩。
打好對(duì)內(nèi)聚力“改革牌”，從全員招商到專業(yè)招商。花園鎮(zhèn)圍繞發(fā)展目標(biāo)，按照“書記100萬元、班子成員20萬元、管區(qū)書記80萬元、中層干部10萬元”的最低稅源培植標(biāo)準(zhǔn)，讓干部們主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，形成全員招商氛圍。制定《“雁歸經(jīng)濟(jì)”優(yōu)惠政策》，圍繞從哪招、招什么、怎么招，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組成8支專業(yè)隊(duì)伍，在北京、天津、沈陽(yáng)等地，先后與110多名鄉(xiāng)賢面對(duì)面交談，成功引回30家企業(yè)。
打好對(duì)外引力“鄉(xiāng)賢牌”，從人才外流到人才回引。今年，在北京、天津等地，召開懇談會(huì)、觀摩會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等32次，動(dòng)員在外能人主動(dòng)融入家鄉(xiāng)發(fā)展。臧國(guó)振表示，通過引回一個(gè)鄉(xiāng)賢、激活一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一地發(fā)展，成功激活了鄉(xiāng)村振興的一池春水。
目前，花園鎮(zhèn)共引回67名人才進(jìn)入村“兩委”班子，占全鎮(zhèn)村“兩委”干部的62.6%，其中24人擔(dān)任村黨組織書記，涌現(xiàn)出房富民直播帶貨為村集體增收、韓向勇為村民打開服裝銷路、李方勇多元經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)合作社等強(qiáng)村富民典型。
打好對(duì)上借力“飛地牌”，從發(fā)展受困到借地而活。通過對(duì)上溝通協(xié)調(diào)，花園鎮(zhèn)經(jīng)歷重重難關(guān)，成功將一個(gè)年產(chǎn)2000噸含貴金屬?gòu)U催化劑綜合利用項(xiàng)目，投建到鐵營(yíng)鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園新材料產(chǎn)業(yè)園，一舉解決園區(qū)缺項(xiàng)目和項(xiàng)目缺載體的兩難問題。
此項(xiàng)目總投資1.2億元，涉及能耗、環(huán)保、安全等10余個(gè)專業(yè)問題，去年11月，由于受疫情影響，無法實(shí)地對(duì)接后續(xù)環(huán)節(jié)，這讓山東鉑諾再生資源有限公司總經(jīng)理于海游一度感到前景渺茫。
令于海游沒想到的是，樂陵當(dāng)即決定開辟綠色通道，去年11月11日，召集所有職能部門，改為線上審批，僅用一個(gè)半小時(shí)，就順利通過了項(xiàng)目詢證，在當(dāng)天便完成了項(xiàng)目備案，所有后續(xù)手續(xù)由花園鎮(zhèn)全程代辦，目前，項(xiàng)目正在進(jìn)廠裝修，預(yù)計(jì)10月底前達(dá)產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)年銷售收入3.5億元、稅收3000余萬元。
以觀摩提干勁、以示范促提升，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互學(xué)習(xí)、加快發(fā)展。王曉勇指出：“花園鎮(zhèn)用實(shí)踐證明，只要想盡一切辦法、動(dòng)員一切力量、調(diào)動(dòng)一切資源、挖掘一切潛力，就能實(shí)現(xiàn)新突破、新發(fā)展、新跨越?！?/p>