??? 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,司法體制改革不斷深入,在我國(guó)實(shí)行了長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的勞教制度終因諸多弊端于2013年底被廢除。但是輕微刑事案件多發(fā)以及當(dāng)前社會(huì)領(lǐng)域犯罪形式廣泛化、手段多樣化、科技化、案情復(fù)雜化的特點(diǎn),時(shí)時(shí)挑戰(zhàn)和考驗(yàn)著基層法院法官們的辦案能力和精力。為此,縣法院的法官們用智慧與創(chuàng)新,探索出了刑事審判 “輕刑快審”新機(jī)制。該機(jī)制運(yùn)行以來(lái),共審結(jié)各類輕微刑事案件60件,實(shí)現(xiàn)了10日內(nèi)審結(jié)、當(dāng)庭宣判、無(wú)一上訴的良好法律效果,同時(shí)大大縮短了辦案周期,優(yōu)化了司法資源配置,減輕了當(dāng)事人的訴累,促進(jìn)了家庭和社會(huì)和諧,收到了良好的社會(huì)效果,深受廣大群眾好評(píng)?!度嗣穹ㄔ簣?bào)》、山東電視臺(tái)等媒體相繼報(bào)道這一經(jīng)驗(yàn)做法,市、縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一機(jī)制也給予充分肯定并分別作出批示。
??? 為進(jìn)一步健全完善程序,保障機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,縣法院根據(jù)工作實(shí)際,與縣檢察院、公安局、司法局聯(lián)合印發(fā) 《依法快速辦理輕微刑事案件的辦法》 (以下簡(jiǎn)稱 《辦法》),明確了輕刑快審機(jī)制適用于案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪且可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者獨(dú)立適用附加刑的輕微刑事案件,如交通肇事,輕傷害,涉案數(shù)額較小的盜竊、詐騙,情節(jié)輕微的妨害公務(wù)、尋釁滋事等。 《辦法》中還明確規(guī)定: “對(duì)以上案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)在卷宗封首上加蓋 ‘快速辦理’印章,作為公、檢、法啟動(dòng) ‘輕刑快審’程序辦理的標(biāo)志”, “公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在立案后7日內(nèi)偵查終結(jié)并移送審查起訴,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在7日內(nèi)對(duì)是否起訴作出決定,法院一般在10日內(nèi)作出判決,特殊情況延長(zhǎng)至15日”。執(zhí)行機(jī)關(guān)在接到執(zhí)行通知書后三日內(nèi)執(zhí)行裁判文書的刑罰。
??? 為進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)制運(yùn)行完善,縣法院與檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法局等部門堅(jiān)持每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,研究機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,明確各個(gè)機(jī)關(guān)之間如何分工協(xié)作、規(guī)范操作流程,并在堅(jiān)持公正與效率相統(tǒng)一、充分保障犯罪嫌疑人或被告人訴訟權(quán)利、及時(shí)化解社會(huì)矛盾等原則上達(dá)成共識(shí)。
??? “輕刑快審”工作機(jī)制不僅貫徹落實(shí)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,提高了辦案效率,也是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措。目前 “輕刑快審”工作機(jī)制作為我縣2015年政法重點(diǎn)工作之一已被列入全縣社會(huì)體制改革事項(xiàng)。通過(guò) “輕刑快審”,縮短了對(duì)犯罪嫌疑人或被告人的羈押時(shí)間,可有效避免他們與其他犯罪嫌疑人交叉感染;可以讓罪犯盡快回歸家庭、回歸社會(huì),在社區(qū)進(jìn)行矯正改造,有利于他們重獲新生;有效縮短了法官辦案時(shí)間,緩解了基層法院案多人少的突出矛盾,充分踐行了以人為本的社會(huì)主義法治理念,保障了人權(quán),體現(xiàn)了為民、利民、便民宗旨。(張吉來(lái) 裴洪儒)