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武城法院試水“輕刑快審”新機(jī)制

??? “你認(rèn)罪態(tài)度較好,又是初犯、偶犯,可能判處3年以下徒刑……你的案子完全可以適用‘輕刑快審’的簡易程序。 ”4月7日,在武城縣檢察機(jī)關(guān)對犯盜竊罪的嫌疑人張某提起公訴的當(dāng)天,武城縣法院的書記員來到看守所,向犯盜竊罪的嫌疑人張某釋明有關(guān)法律規(guī)定,并依法啟動輕微刑事案件快速審理簡易程序。
??? 4月11日上午,在見到起訴書副本的第五天,張某被押解到縣人民法院,20多分鐘后就等來了法院的判決。張某當(dāng)庭表示認(rèn)罪服法,不會上訴。
??? 今年,武城縣法院開始實行輕微刑事案件快速審理機(jī)制,之前一兩個月才能判下來的案子,現(xiàn)在不到10天就能處理完畢。 “我們一般在檢察機(jī)關(guān)起訴的當(dāng)天就辦好審查、立案、分案等工作,第二天向被告人送達(dá)起訴狀并釋明相關(guān)法律規(guī)定,立即啟動快審程序,法院審理時間一般為10天,特殊情況不超過15天就能結(jié)案。 ”縣法院刑事審判庭庭長王朝華介紹說。
??? 據(jù)統(tǒng)計,近年來武城縣刑事案件中,輕罪(簡單)案件占三分之二多,重罪(復(fù)雜)案件僅占三分之一左右。在以往的辦案實踐中,無論刑事案件難易程度有何區(qū)別,都按同一程序和步驟投入人力和時間,致使簡單案件不能迅速審結(jié)、重大復(fù)雜案件不能辦精辦“鐵”。特別是我國廢除勞動教養(yǎng)制度以后,一些外地人尤其是有前科的外地人犯了較輕的罪行、不夠逮捕條件,檢察機(jī)關(guān)一般不批準(zhǔn)逮捕,公安機(jī)關(guān)刑事拘留時間很短,往往案件沒有走完程序,拘留時間就到了。一旦采取取保候?qū)彺胧?,犯罪嫌疑人很可能逃跑;如果采取監(jiān)視居住的措施,既沒有專門的場所又需要多名干警輪流看管,對人手原本就很缺乏的基層公檢法機(jī)關(guān)來說,是非常難以解決的問題。
??? 針對這一實際,今年,縣法院積極嘗試實施輕微刑事案件快速審理機(jī)制,并與縣檢察院、公安局聯(lián)合印發(fā)了《依法快速辦理輕微刑事案件的辦法》,規(guī)定:“輕刑快審機(jī)制適用于案情簡單、事實清楚、證據(jù)確實充分,犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪且可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者獨立適用附加刑的輕微刑事案件。 ”“對以上案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)在卷宗封首上加蓋 ‘快速辦理’印章,作為公檢法機(jī)關(guān)啟動‘輕刑快審’程序辦理的標(biāo)志”,“公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在立案后7日內(nèi)偵查終結(jié)并移送審查起訴,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在7日內(nèi)作出決定是否起訴,法院一般應(yīng)在10日內(nèi)作出判決,特殊情況延長至15日。 ”
??? “輕微刑事案件要達(dá)到快速辦理,需要公、檢、法等部門密切配合協(xié)調(diào)。 ”縣法院與縣檢察院、公安局、司法局等部門堅持每月召開一次聯(lián)席會議,研究機(jī)制運行過程中出現(xiàn)的問題,明確各機(jī)關(guān)之間如何分工協(xié)作、規(guī)范操作流程,并在堅持公正與效率相統(tǒng)一、充分保障犯罪嫌疑人或被告人訴訟權(quán)利、及時化解社會矛盾等原則上達(dá)成共識。
??? “‘輕刑快審’工作是當(dāng)前司法改革的重點項目,也是我院貫徹落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,提高辦案效率,促進(jìn)社會和諧的重要舉措。 ”縣法院院長陳曉靜介紹說,“通過‘輕刑快審’,縮短對犯罪嫌疑人或被告人的羈押時間,可有效地避免他們與其他犯罪分子交叉感染,可讓他們盡快擺脫陰影,回歸社會。 ”
??? 今年,縣法院試行“輕刑快審”機(jī)制以來,已審結(jié)30多起刑事案件,其中10起輕微刑事案件均在10日內(nèi)審結(jié),大大縮短了辦案周期,優(yōu)化了司法資源配置,減輕了當(dāng)事人的訴累,深受好評。
??? 目前,德州市中級人民法院、德州市人民檢察院、德州市公安局已經(jīng)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于依法快速辦理輕微刑事案件的實施意見》的通知,部署在德州全市范圍內(nèi)推廣這一工作機(jī)制。
??? ●本報通訊員 張吉來 李文橋

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