??? □通訊員 張海杰
??? 近日，選定“好日子”的準(zhǔn)新郎小張差點(diǎn)領(lǐng)不到結(jié)婚證。原來，他和未婚妻在外地工作，小張不小心把身份證弄丟了，本以為很快就能把臨時(shí)身份證辦理出來，可是，計(jì)劃領(lǐng)證的當(dāng)天，兩人趕到了陵城公安分局戶籍服務(wù)大廳才知道，臨時(shí)身份證件需要1個(gè)工作日才可領(lǐng)證。在張先生表達(dá)了自己的困難后，戶籍民警才知道今天是倆人結(jié)婚登記的好日子，立即啟動(dòng)辦證“綠色通道”，本著特事特辦的原則，當(dāng)天為小張辦結(jié)了臨時(shí)身份證件。下午順利領(lǐng)了結(jié)婚證的小張舉著結(jié)婚證和臨時(shí)身份證說：“這可真是老家的人民警察送給我們的結(jié)婚禮物啊。 ”
??? 在老百姓眼里，急需的證件是“大事”，對(duì)戶籍民警來說就是“民意”，這樣的“綠色通道”、“特事特辦”，只是陵城公安戶政緊扣“民意”改革的一個(gè)縮影?！懊褚庠谀睦铮覀兊姆?wù)，我們的改革就應(yīng)該在哪里?！绷瓿枪卜志謶粽瓶崎L(zhǎng)張愛華說。
一站式服務(wù)軟件硬件齊升級(jí)
??? 今年以來，陵城公安分局先后投資20余萬元為全區(qū)16個(gè)派出所更新了人像采集設(shè)備，為戶政科和部分警務(wù)室配齊配全了各類相關(guān)設(shè)備，真正實(shí)現(xiàn)了“就近辦證、在家門口辦證”。除了對(duì)硬件設(shè)施進(jìn)行升級(jí)外，陵城戶政還推行了臨時(shí)身份證“一站式”服務(wù)和短信告知業(yè)務(wù)。
??? 臨時(shí)身份證辦理的“一站式”服務(wù)，是將以往的表格申領(lǐng)、負(fù)責(zé)人簽字、信息上報(bào)、核對(duì)制證等繁瑣程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化。對(duì)于這項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的簡(jiǎn)化，陵城鎮(zhèn)的李女士深有感觸?！拔业谝淮无k臨時(shí)身份證的時(shí)候還在上大學(xué)，那時(shí)候我?guī)е鴳艨诒镜脚沙鏊暾?qǐng)，得等審批通過了才能辦理，從我申請(qǐng)到拿證，好像等了二天?！崩钆空f。如今，“一站式”服務(wù)推行后，進(jìn)一步縮短了臨時(shí)證辦結(jié)期限，將制證期限由規(guī)定的三個(gè)工作日縮短為當(dāng)天出證，而且群眾可到分局戶政大廳直接申請(qǐng)，快速制證?！艾F(xiàn)在的效率簡(jiǎn)直太高了，僅用一天就領(lǐng)到了臨時(shí)身份證。 ”李女士不禁感慨。
??? 為了讓群眾少跑冤枉路，2015年下半年，陵城戶政在全區(qū)戶籍窗口統(tǒng)一開通“證件到達(dá)告知業(yè)務(wù)”：即居民辦理的身份證件一旦到達(dá)派出所，戶籍民警將會(huì)及時(shí)以電話或短信的方式進(jìn)行提示，提示中必須明確告知居民領(lǐng)取身份證件必須攜帶的手續(xù)及證件，為居民省了不少咨詢和跑腿的時(shí)間。
疑難問題解憂小組專注解決“疑難雜癥”
??? 2015年，市公安局陵城分局戶政科在全市公安機(jī)關(guān)首創(chuàng)了“疑難問題解憂”小組?！耙呻y問題解憂”，顧名思義，就是專注于下村入戶，走訪調(diào)查，著力解決那些群眾不懂的，不好解決的戶政難題。
??? 今年9月份，徽王莊鎮(zhèn)65歲的聾啞老人老王拿到了自己的戶口本。老王有輕微智障，無近親屬，在村中獨(dú)居多年，靠著在農(nóng)村紅白事上跑腿掙點(diǎn)錢為生，一直沒有戶口。老王患有腦血栓，卻因無戶口無法和同齡人一樣享受醫(yī)保和新農(nóng)保，“疑難問題解憂小組”的工作人員了解了老王的情況后，第一時(shí)間下村走訪調(diào)查，戶政科也為他開通綠色通道，用最短的時(shí)間為老王審批了派出所上報(bào)的戶口申報(bào)手續(xù)。
??? 像老王這樣的情況并不少見，9月15日，陵城派出所戶籍民警多次利用中午和休息時(shí)間調(diào)查走訪，翻閱原始戶籍檔案，終于幫早年間“農(nóng)轉(zhuǎn)非”時(shí)漏報(bào)了戶口的王大媽整理好了審批手續(xù)；9月23日，神頭鎮(zhèn)派出所民警親自上門，為無戶口的殘疾人張某采集身份證圖像，補(bǔ)辦了戶口，并在村支書的協(xié)助下，為他申請(qǐng)辦理了低保手續(xù)；“能解決的問題，我們都盡量的為他們解決”，“疑難問題解憂”小組的民警說。
??? 目前，小組重點(diǎn)針對(duì)全區(qū)存在的部分因父母雙亡無人監(jiān)管、流浪人員子女、精神病患者等各種原因?qū)е碌臒o戶口人員和戶口登記出生日期與真實(shí)年齡不符而無法領(lǐng)取農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金等情況，下鄉(xiāng)入戶調(diào)查核實(shí)，對(duì)符合政策手續(xù)的上門解決；對(duì)不符合政策的逐一整理、深入總結(jié)、集中上報(bào)。 2015年前三季度，小組成員共走訪村居300余戶，為6名情況特殊人員補(bǔ)錄戶口、為53名信息與實(shí)際不符的群眾更改了戶口信息，受到了群眾的一致好評(píng)。
??? 半月回訪業(yè)務(wù)好不好百姓說了算
“您好，我們是德州市公安局陵城分局戶政科，因?yàn)槟谇皝磙k理過戶籍業(yè)務(wù)，想對(duì)您進(jìn)行回訪，您對(duì)我們的工作是否滿意？有什么意見建議嗎？ ”像這樣的回訪電話，戶政科民警每半個(gè)月就要打一次，這就是他們一直堅(jiān)持的“半月制”自我回訪制度——在市局建立電話回訪制度的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持每半個(gè)月開展一次自我回訪，由戶政科民警隨機(jī)抽取轄區(qū)派出所20名受理業(yè)務(wù)當(dāng)事人電話，以電話回訪的方式，現(xiàn)場(chǎng)詢問，現(xiàn)場(chǎng)解疑，全面了解轄區(qū)戶政業(yè)務(wù)的開展情況，倒逼提升戶政部門執(zhí)法規(guī)范化水平。
??? 去年12月份，在一次電話回訪中，有群眾反映說遷戶的周期過長(zhǎng)，業(yè)務(wù)當(dāng)事人拿著手續(xù)跑這跑那很不方便。戶政科針對(duì)這一意見，首創(chuàng)了“手續(xù)流轉(zhuǎn)單”，每張流轉(zhuǎn)單上都簽有首問責(zé)任民警的電話，所有手續(xù)由原來的群眾跑腿改為由派出所集中上報(bào)戶政科，保證在五個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，為辦理業(yè)務(wù)的群眾省了不少事。
??? 除此之外，戶政科還組織專門民警認(rèn)真梳理了12345市民熱線和山東民生警務(wù)熱線9600110，對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的問題，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)真剖析原因，制定針對(duì)性整改措施，同時(shí)，加強(qiáng)后續(xù)跟蹤督導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，不斷推動(dòng)公安戶政改革工作以“民意”為導(dǎo)向，向著更新、更高的層次發(fā)展。