??? □呂希華
??? 俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度,是我們應(yīng)該遵守的,用來(lái)規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文,它保證了良好的秩序,是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證。如果訂出了來(lái)的制度不去認(rèn)真執(zhí)行,只是為應(yīng)付上級(jí)的檢查,用來(lái)做表面文章,那是在搞制度作秀,在搞形式主義,制度就成了一種擺設(shè)。只有提高制度制定的針對(duì)性和落實(shí)制度的權(quán)威性,才能確保制度的約束力、生命力,才能正風(fēng)肅紀(jì)、形成威懾,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
??? 扭住重點(diǎn),提高制度的生命力。在制定制度時(shí),如果缺少科學(xué)謀劃,隨意制定出的制度就容易出現(xiàn)矛盾和漏洞,最終將導(dǎo)致其無(wú)法操作執(zhí)行。牛欄關(guān)貓鎖不住貓,是因?yàn)榕?、貓有別。既想關(guān)牛,又要關(guān)貓,就得把握所關(guān)物象的特性,切實(shí)提高制度建設(shè)的針對(duì)性。就基層建設(shè)而言,各級(jí)在制定規(guī)章制度時(shí)一定要充分調(diào)研,把握標(biāo)準(zhǔn),著眼實(shí)際,扭住矛盾問(wèn)題根源和基層建設(shè)發(fā)展重點(diǎn),對(duì)失效的制度及時(shí)清理,對(duì)繁縟的規(guī)定加以精簡(jiǎn),重復(fù)的手續(xù)予以合并,增強(qiáng)制度的時(shí)效性、針對(duì)性、可操作性,提高制度的約束力、生命力。
??? 狠抓落實(shí),提高制度的執(zhí)行力。僅滿足于將制度寫在紙上、掛在嘴上、貼在墻上,而不注重在行動(dòng)上抓落實(shí),不但影響制度的權(quán)威性,還會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。提高制度規(guī)矩的執(zhí)行力,一方面要加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾自覺(jué)遵守各項(xiàng)條令法規(guī)制度的意識(shí),由他律到自律,讓執(zhí)行制度規(guī)矩意識(shí)內(nèi)化于心、外化為行。其次,對(duì)于在落實(shí)制度上做選擇、搞變通、鉆空子的行為,要敢于較真碰硬,加大究責(zé)懲戒力度,使法規(guī)制度成為“高壓線”。再次,要注重發(fā)揮廣大群眾監(jiān)督的主體作用,通過(guò)群眾參與增強(qiáng)制度落實(shí)的驅(qū)動(dòng)力,切實(shí)做到嚴(yán)格落實(shí)、不搞變通、不留死角、不掛空擋。
??? 以上率下,擴(kuò)大制度的影響力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)當(dāng)好執(zhí)法守紀(jì)的榜樣,做遵守制度的“排頭兵”。做到制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外,堅(jiān)決避免朝令夕改、雙重標(biāo)準(zhǔn)。要做到以上率下,模范帶頭,以自身的模范行動(dòng)引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)做到遵規(guī)守紀(jì)。