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大河奔騰氣象新——山東落實黃河重大國家戰(zhàn)略實踐觀察

九曲黃河,從山東入海。

近年來,山東錨定“在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上走在前”目標定位,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,深化黃河流域大保護大治理,山東半島城市群龍頭作用更加凸顯,黃河正成為造福人民的幸福河。

生態(tài)優(yōu)先,筑牢綠色屏障

黃藍交匯、海天一色、鷗鷺云集、水草茂盛,這是記者在黃河三角洲看到的景象。

“這里曾經(jīng)是一片雜草叢生、漫天黃沙的荒灘,如今變成了300多種遷徙候鳥重要的中轉(zhuǎn)站、越冬棲息地和繁殖地,被國內(nèi)外專家譽為‘鳥類的國際機場’?!鄙綎|黃河三角洲國家級自然保護區(qū)黨工委副書記李興杰說。今年7月,包括山東東營黃河口在內(nèi)的黃(渤)海候鳥棲息地(第二期)成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。

在黃河入???,黃河水與海水形成鮮明顏色對比的獨特景觀(10月11日攝)。記者 徐速繪 攝

生態(tài)興則黃河美。山東省發(fā)展改革委副廳級干部于明兵介紹,山東持續(xù)加強黃河三角洲保護修復,累計修復濕地超過30萬畝,恢復鹽地堿蓬5萬畝,修復海草床1500畝,完成互花米草治理面積13.1萬畝。

濟南黃河沿岸有一群“生態(tài)衛(wèi)士”。濟南市公安局槐蔭區(qū)分局黃河派出所所長張世晰和同事,每周要在24公里長的黃河大堤巡查3次。張世晰說,“生態(tài)警務”就是要打擊破壞黃河流域生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,讓黃河生態(tài)廊道河暢、岸綠、路通、景美。

進入冬季,黃河山東濟南段岸邊銀杏泛黃、候鳥翔集,吸引游人前來觀賞游玩。記者 朱崢 攝

5年來,一系列保護黃河的務實舉措在山東落地——

推進黃河沿線綠點、綠帶、綠網(wǎng)建設,初步建成長800多公里、寬約200米的黃河干流綠色生態(tài)屏障;在全國率先實現(xiàn)縣際流域橫向生態(tài)補償全覆蓋;持續(xù)開展黃河流域“清廢行動”,全域推進“無廢城市”建設……

隨著黃河重大國家戰(zhàn)略的深入實施,2023年,山東省地表水優(yōu)良水體比例達83.7%,超年度目標15.1個百分點,其中黃河流域優(yōu)良水體比例達到100%,黃河干流山東段連續(xù)8年保持Ⅱ類水質(zhì)。

向新向綠,謀求高質(zhì)量發(fā)展

在加強生態(tài)保護基礎上,黃河兩岸項目建設正如火如荼。

在菏澤市魯西新區(qū),沈藥合澤藥業(yè)項目建設加速刷新“進度條”。公司辦公室主任李剛介紹,項目總投資28億元,建成后年產(chǎn)30億支大小容量注射液,將成為國內(nèi)重要的高端注射劑生產(chǎn)基地。

這是9月16日拍攝的濟南鳥瞰圖,趵突泉公園、大明湖和黃河盡收眼底(無人機照片)。記者 郭緒雷 攝

堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。近年來,山東以建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手,不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢:2023年,全省沿黃9市高新技術企業(yè)數(shù)量達到1.5萬家,是2019年的3.4倍。

山東沿黃地區(qū)煤炭、石油等資源豐富,化工、煉油、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)能比重較大。山東省宏觀經(jīng)濟研究院副院長高福一說,山東立足實際優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)布局,加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移,規(guī)劃建設海上風電、膠東半島核電等清潔能源基地,推動產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化、集群化升級。

在山東省惠民縣風電裝備制造產(chǎn)業(yè)園涂裝車間,工人涂裝風電輪轂。記者 郭緒雷 攝

10月26日,國內(nèi)單體最大的平價海上風電項目——山東半島南U項目全容量并網(wǎng)?!按舜尾⒕W(wǎng)的36臺風機是山東半島南U項目U1場址的最后一批,整個U1場址每年可為社會提供清潔電能約25.5億千瓦時?!眹译娡渡綎|能源海上風電公司工程建設部副主任朱坤陽介紹。

山東省能源局副局長岳建如說,今年,山東新能源裝機規(guī)模超過10050萬千瓦,歷史性突破1億千瓦大關。截至11月初,山東新能源和可再生能源發(fā)電累計裝機已達10642.6萬千瓦,歷史性超過煤電,成為全省第一大電源。

統(tǒng)籌推進,昂起“龍頭”走在前

自東明縣入魯,至東營市入海,黃河在魯河道長628公里,占黃河總長度的11.5%。從曹縣黃河故道的萬畝荷塘,到東平湖畔的鷗翔水美,從德州“遇見”黃河與大運河牽手,到濟南重現(xiàn)“鵲華煙雨”盛景,再到高青縣天鵝湖濕地的“天鵝舞”……記者順河而下,感受“沿著黃河遇見?!甭贸讨械暮訒场⒕懊?、文化興。

落實黃河重大國家戰(zhàn)略離不開科學有效的組織謀劃。山東省發(fā)展改革委主任孫愛軍介紹,5年來,山東堅持系統(tǒng)謀劃、全局統(tǒng)籌,沿黃一體、全域共進,搭建了完善的規(guī)劃政策體系和務實的考核落實體系,推動黃河重大國家戰(zhàn)略不斷取得新的成效。

這是山東濟南百里黃河風景區(qū)內(nèi)建設的堤防生態(tài)廊道景觀帶(無人機照片)。記者 朱崢 攝

保護母親河的制度日益完善,法治力量不斷增強——

山東省委出臺專門決定,省委、省政府印發(fā)《山東省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,描繪長遠藍圖;形成以《山東省黃河保護條例》為基礎,以《山東省黃河三角洲生態(tài)保護條例》《山東省東平湖保護條例》《山東省南四湖保護條例》等為骨架的地方性法規(guī)制度體系,提供有力法治保障;印發(fā)《山東省沿黃生態(tài)廊道保護建設規(guī)劃(2023—2030年)》,聚焦重點,精準發(fā)力……

8月30日,游客在山東省東營市墾利區(qū)永安鎮(zhèn)觀看拍攝稻田畫。記者 徐速繪 攝

近年來,立足流域所需、本地所能,山東充分發(fā)揮半島城市群龍頭作用,積極主動開展黃河流域省際交流合作,推動沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。推動濟鄭、日蘭高鐵相繼通車運營,山東半島城市群與中原城市群“更近一步”;布局建設內(nèi)陸港51個,降低境內(nèi)綜合運輸成本超過20%;牽頭舉辦黃河流域跨境電商博覽會等100余項重大活動,成立黃河流域科創(chuàng)、自貿(mào)試驗區(qū)等30多個聯(lián)盟組織。

大河滔滔,氣象日新。孫愛軍說,5年來,山東通過全面提升城市群綜合承載力、核心競爭力和國際影響力,不斷強化與黃河流域省份的東西合作,繪就一幅古老黃河新畫卷,奏起新時代的“黃河大合唱”。(記者 王陽)

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