4月13日,見到寧津縣檢察院第三檢察部副主任陳先朋時,她正在審查某暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的材料。“各項材料證件號碼和日期都要相符,確保案件當事人不能逃避執(zhí)行,維護當事人合法權(quán)益。”
陳先朋今年51歲,1992年進入寧津縣檢察院工作,至今已是29個年頭。2005年,陳先朋開始從事刑事執(zhí)行檢察工作?!靶淌聢?zhí)行檢察是法律監(jiān)督的最后一道防線,如果做不到位,那之前的偵查、起訴等成果都將付之東流?!秉c多、面廣、線長,這是刑事執(zhí)行檢察工作最顯著的特點。若想發(fā)現(xiàn)問題,就需要認真細致,每個環(huán)節(jié)都下足“繡花功夫”。
去年,陳先朋在開展剝奪政治權(quán)利執(zhí)行專項整治中發(fā)現(xiàn),案件當事人邵某可能存在漏管情形。為了弄清原委,陳先朋到邵某戶籍所在地走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)監(jiān)管部門未依法將其剝奪政治權(quán)利的相關(guān)情況向所在村委會宣布,村民也不知道邵某被剝奪政治權(quán)利。
陳先朋又來到監(jiān)管部門調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該部門未建立剝奪政治權(quán)利罪犯檔案,也未將邵某納入監(jiān)管范圍。“被剝奪政治權(quán)利的罪犯沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán),如果邵某作為被選舉人當選為村干部,不僅是對法律的褻瀆,還可能造成嚴重后果?!标愊扰蟊硎?。
經(jīng)認真分析,陳先朋認為此案并非個例,于是深入全縣所有被剝奪政治權(quán)利罪犯所在地進行全面走訪調(diào)查。最終查實,馬某等8人也存在漏管情形。寧津縣檢察院隨后向監(jiān)管單位發(fā)出糾正違法通知書,督導(dǎo)監(jiān)管單位立即為邵某等建立檔案,將他們納入監(jiān)管范圍。該案被評為2020年度全省檢察機關(guān)刑事執(zhí)行檢察和司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪偵查典型案例。
陳先朋和同事們聚焦刑罰執(zhí)行薄弱環(huán)節(jié),采用類案監(jiān)督模式,充分運用調(diào)查核實權(quán),堵住監(jiān)管漏洞。今年3月,陳先朋向相關(guān)監(jiān)管單位發(fā)出告知函,杜絕剝奪政治權(quán)利罪犯參加村(社區(qū))“兩委”換屆選舉。
2019年至今,陳先朋先后辦理羈押必要性案件35件,辦理監(jiān)外執(zhí)行糾正違法案件57件,重大案件訊問合法性核查17件,審查暫予監(jiān)外執(zhí)行案件5件,提出檢察建議7件,案件回復(fù)糾正率均為100%。
經(jīng)過不懈努力,陳先朋多次在省市檢察院發(fā)表理論研討文章,并入選全省案卷評查人才庫,當選德州市第二屆最美檢察官。她創(chuàng)建的“社區(qū)矯正e網(wǎng)通監(jiān)督平臺”,獲得全省檢察機關(guān)刑事執(zhí)行檢察工作“一院一品”十佳創(chuàng)新項目。在她的領(lǐng)導(dǎo)下,寧津縣檢察院刑事執(zhí)行檢察工作在全市年度考核中多年位列第一名,打造了全市刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督“寧津樣板”。
□本報記者鄭東巖本報通訊員高忠祥