報(bào)告指出，市十八屆人大二次會(huì)議以來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，緊緊圍繞全市工作大局，扎實(shí)履行法定職責(zé)，較好地發(fā)揮了職能作用。
圍繞中心大局，扎實(shí)履行法定職責(zé)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)新時(shí)代人大工作創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”，加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示報(bào)告制度，全力支持配合巡視工作，促進(jìn)整改成果有效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力。堅(jiān)持黨管干部與依法任免有機(jī)統(tǒng)一，先后任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員60人次。落實(shí)深化改革舉措。建立政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況的制度，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理公開透明、更好服務(wù)發(fā)展。
堅(jiān)持厲行法治，積極推進(jìn)依法治市。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。制定《德州市揚(yáng)塵污染防治條例》，標(biāo)志著我市揚(yáng)塵污染防治工作從行政推動(dòng)走上法治軌道。完善立法工作機(jī)制。進(jìn)一步完善市委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、社會(huì)參與的立法工作體制。推進(jìn)法律法規(guī)實(shí)施。對(duì)未成年人保護(hù)法、省信訪條例等4部法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查。加強(qiáng)司法工作監(jiān)督。聽取審議市法院、市檢察院關(guān)于貫徹司法體制改革精神落實(shí)司法責(zé)任制情況的報(bào)告。
堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)東部城區(qū)發(fā)展、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、德州海關(guān)工作等開展調(diào)研或視察。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)企業(yè)、解難題、促發(fā)展”工作，全力幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。圍繞在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破，針對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存在的短板，視察農(nóng)田水利建設(shè)情況，對(duì)農(nóng)業(yè)科技科研工作、鄉(xiāng)村旅游專題調(diào)研。推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。聽取審議市政府2017年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告，督促政府抓好大氣、水和土壤污染防治，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。推動(dòng)保障和改善民生。聽取審議食品藥品監(jiān)管情況報(bào)告，支持政府抓好食藥安全。
堅(jiān)持完善制度，保障代表依法履職。開展代表活動(dòng)逐步規(guī)范化。完善常委會(huì)與代表、代表與群眾“雙聯(lián)系”機(jī)制，邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加執(zhí)法檢查和視察、調(diào)研，推薦代表參加“一府兩院”組織的檢查、評(píng)議、監(jiān)督等。督辦議案建議注重實(shí)效化。市十八屆人大二次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的3件代表議案，都已認(rèn)真辦理。代表提出的436件建議，全部辦理完畢并答復(fù)代表。指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。積極鼓勵(lì)基層人大創(chuàng)造性開展工作，經(jīng)驗(yàn)做法得到省人大常委會(huì)肯定。
堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，提高依法履職水平。狠抓作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持不懈轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真接待群眾來信來訪，深入基層開展調(diào)查研究，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律。重視制度建設(shè)。修訂常委會(huì)議事規(guī)則、黨組會(huì)議議事規(guī)則、代表列席常委會(huì)會(huì)議等制度，制定專門委員會(huì)工作規(guī)則、專家咨詢履職管理等制度，進(jìn)一步提高工作制度化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)專委會(huì)和機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)專門委員會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、專業(yè)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型模范機(jī)關(guān)，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部始終保持良好精神狀態(tài)，傳遞正能量。
強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，全力推動(dòng)工作落實(shí)
以更高的站位強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。按照“工作落實(shí)年”部署要求，找準(zhǔn)職責(zé)定位，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)常委會(huì)依法履職往深處走、往細(xì)處做、往實(shí)處落。
以更富實(shí)效的監(jiān)督推動(dòng)工作落實(shí)。聽取審議關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、學(xué)前教育改革發(fā)展、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等專項(xiàng)工作報(bào)告。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查。圍繞揚(yáng)塵污染防治條例實(shí)施情況、法院解決“執(zhí)行難”等開展專題詢問。對(duì)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、防范重大風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化交流等開展專題調(diào)研或視察。
以更高質(zhì)量的立法促進(jìn)良法善治。制定《德州市養(yǎng)老服務(wù)條例》《德州市扒雞保護(hù)和發(fā)展條例》，圍繞城市綠化、飲用水水源地保護(hù)等事項(xiàng)開展立法調(diào)研。
以更加完善的機(jī)制發(fā)揮人大代表作用。加強(qiáng)代表思想作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)代表專題調(diào)研、代表小組活動(dòng)的指導(dǎo)和服務(wù)，提高閉會(huì)期間代表活動(dòng)質(zhì)量。建立代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加大代表議案建議督辦力度，推動(dòng)代表工作邁上新臺(tái)階。
以更加嚴(yán)實(shí)的舉措加強(qiáng)自身建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委實(shí)施辦法，馳而不息糾治“四風(fēng)”。加強(qiáng)人大專委會(huì)和常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，勇做新時(shí)代泰山“挑山工”，不斷推進(jìn)全市人大工作創(chuàng)新發(fā)展。
（記者王志冕整理）