為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對山東工作重要指示要求，錨定“走在前、開新局”，堅(jiān)持“快就是擔(dān)當(dāng)”，篤行“干才能落實(shí)”，根據(jù)慶云縣委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅(jiān)持“1512”發(fā)展思路，集中優(yōu)勢資源最大限度提振全社會發(fā)展信心，全力以赴抓經(jīng)濟(jì)，奪取首季“開門紅”，特制定《2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一號工程”政策清單（第一批）》。

一、提振企業(yè)信心增產(chǎn)擴(kuò)能

第一條 對第一季度研發(fā)投入到達(dá)100萬元，且比上年同期增加20%的規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

第二條 對第一季度工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化高校院所科技成果（含專利技術(shù)），簽訂成果轉(zhuǎn)化協(xié)議并落地產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，給予企業(yè)實(shí)際交易額5%的獎(jiǎng)勵(lì)，每家最高不超過20萬元。

第三條 對在庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)，2023年一季度總產(chǎn)值達(dá)到1000萬元以上且同比增長17%（含）以上的制造業(yè)企業(yè)，產(chǎn)值每增加500萬元獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元，每家最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

第四條 對在庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)，一季度增加值達(dá)到200萬元以上且同比增長10%（含）以上的制造業(yè)企業(yè)，增加值每增加50萬元獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元，每家最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

第五條 對“畝產(chǎn)效益”綜合評價(jià)為A、B類的制造業(yè)且產(chǎn)值增加的企業(yè)，實(shí)施電價(jià)補(bǔ)貼，2023年一季度工業(yè)用電較去年同期相比，每增加1千瓦時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)0.02元。

第六條 對2023年一季度新納統(tǒng)的制造業(yè)技改項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；對完成投資額超過500萬元的制造業(yè)技改項(xiàng)目，按照投資完成額進(jìn)行排名，對完成投資額前5名的項(xiàng)目單位給予3萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)，對6-10名的項(xiàng)目單位給予1萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 對規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)（根據(jù)山東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類目錄確定），2023年一季度營業(yè)收入達(dá)到800萬元（含）以上，同比正增長且增速高于2022年一季度的，按營業(yè)收入增長額的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過10萬元。

二、全力激發(fā)消費(fèi)活力

第八條 對一季度營業(yè)收入超500萬元且增幅超過15%的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；對一季度營業(yè)收入超2000萬元且增幅超過10%的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；對一季度營業(yè)收入超5000萬元且增幅超過5%的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

第九條 年度新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)并且保持在庫1年以上，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；2023年月度新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

第十條 年度新增限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)企業(yè)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；2023年月度新增限額以上批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)企業(yè)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，新增納統(tǒng)企業(yè)需保持在庫1年以上。

第十一條 對零售額同比增速達(dá)到10%以上的限上批發(fā)零售企業(yè)，零售額每增加300萬元獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,最高不超過10萬元；對營業(yè)額同比增速達(dá)到20%以上的限上住宿餐飲企業(yè)，營業(yè)額每增加100萬元獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，最高不超過10萬元。

第十二條 持續(xù)開展“迎佳節(jié)、激活力、享生活”促消費(fèi)活動，圍繞商品零售、住宿、餐飲、汽車、家電、加油站等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)放100萬惠民消費(fèi)券，鼓勵(lì)參與企業(yè)、第三方支付企業(yè)配資促銷，讓利消費(fèi)者。

第十三條 對電商經(jīng)營主體一季度銷售額達(dá)50萬元及以上且同比增幅達(dá)到5%、10%、20%的，分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、2萬元、3萬元。

三、實(shí)施暖心關(guān)愛穩(wěn)崗行動

第十四條 舉辦“新春送崗·職等你來”春季大型招聘會、“新春納才·慶云未來”高層次人才招聘會和直播帶崗等一系列線上線下招聘活動，助力企業(yè)穩(wěn)崗引才。

四、實(shí)施固定資產(chǎn)投資攻堅(jiān)

第十五條 對一季度新增固定資產(chǎn)投資300-500萬元（不含）項(xiàng)目（不含制造業(yè)技改項(xiàng)目），按新增固定資產(chǎn)投資總額1‰進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對一季度新增固定資產(chǎn)投資500-1000萬元（不含）項(xiàng)目（不含制造業(yè)技改項(xiàng)目），按新增固定資產(chǎn)投資總額1.5‰進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對一季度新增固定資產(chǎn)投資1000萬元以上項(xiàng)目（不含制造業(yè)技改項(xiàng)目），按新增固定資產(chǎn)投資總額2‰進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

五、持續(xù)培育“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、“四新”經(jīng)濟(jì)

第十六條 對一季度新增“四新”經(jīng)濟(jì)類企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，新增“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)類企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5000元。既是“四新”經(jīng)濟(jì)類企業(yè)又是“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)類企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)翻倍；在上述基礎(chǔ)上，又是“高新技術(shù)”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)再翻倍。

六、做優(yōu)做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一號陣地”

第十七條 對引進(jìn)取得博士及以上學(xué)位的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的第三方機(jī)構(gòu)或自然人，按照人才層次給予引才獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)人才符合第一層次（兩院院士，國家高層次人才特殊支持計(jì)劃等）、第二層次（泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、百千萬人才工程國家級人選、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、齊魯首席技師、省“外專雙百計(jì)劃”、省“海外工程師”等）、第三層次（取得博士學(xué)位人才條件的），分別按每人10萬元、5萬元、2萬元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條 對國內(nèi)新增授權(quán)發(fā)明專利、國外新增授權(quán)發(fā)明專利每件給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

七、推動外資外貿(mào)提質(zhì)增效

第十九條 對一季度實(shí)際使用外資300萬美元（含）以上的項(xiàng)目，按照1美元獎(jiǎng)勵(lì)0.1元人民幣進(jìn)行扶持，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元人民幣；對一季度實(shí)際使用外資1000萬美元（含）以上制造業(yè)項(xiàng)目，按商務(wù)部統(tǒng)一業(yè)務(wù)平合匯率折合人民幣5%進(jìn)行扶持；對一季度實(shí)際使用外資500萬美元（含）以上重點(diǎn)區(qū)域外資項(xiàng)目（日韓資、歐美資），按商務(wù)部統(tǒng)一業(yè)務(wù)平合匯率折合人民幣8%進(jìn)行扶持；對一季度實(shí)際使用外資500萬美元（含）以上制造業(yè)且重點(diǎn)區(qū)域外資項(xiàng)目（日韓資、歐美資），按商務(wù)部統(tǒng)一業(yè)務(wù)平合匯率折合人民幣9%進(jìn)行扶持；項(xiàng)目同時(shí)符合以上條件的，按最高標(biāo)準(zhǔn)扶持，不重復(fù)扶持。

第二十條 對2023年一季度跨境電商進(jìn)出口完成100萬美元以上企業(yè)，每完成1美元，獎(jiǎng)勵(lì)0.03元人民幣；對進(jìn)口100萬美元以上企業(yè)，每完成1美元，獎(jiǎng)勵(lì)0.05元人民幣。一般貿(mào)易進(jìn)出口與跨境進(jìn)出口不重復(fù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

八、深化“要素跟著項(xiàng)目走”

第二十一條 建立工業(yè)國有建設(shè)用地彈性供應(yīng)制度，采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式，降低工業(yè)企業(yè)用地成本；已取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的土地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款；對采取“帶方案”出讓的產(chǎn)業(yè)用地，保障競得企業(yè)在土地成交公示期滿后3日內(nèi)完成“土地出讓合同”和“樁基先行備案”，加快項(xiàng)目落地流程。

第二十二條 對一季度企業(yè)申請排污許可證，申領(lǐng)辦理時(shí)限由20日壓減到2個(gè)工作日；對省級以上重點(diǎn)項(xiàng)目所需的污染物總量指標(biāo)，在完成2022年主要污染物減排任務(wù)的前提下，統(tǒng)籌安排，預(yù)支使用。

第二十三條 開展金融助力上市掛牌行動，實(shí)施企業(yè)上市掛牌“凌云計(jì)劃”，成立企業(yè)上市掛牌證券管家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，全力助推企業(yè)對接資本市場。深化與上交所、深交所、北交所、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的溝通和交流，邀請中泰證券、民生證券、中信證券等券商開展資本市場培訓(xùn)專項(xiàng)行動，加強(qiáng)上市掛牌后備資源培植。

第二十四條 完善政銀企對接機(jī)制，集中開展金融輔導(dǎo)助企紓困行動，各銀行機(jī)構(gòu)對符合條件的小微企業(yè)新增貸款能貸盡貸，對于2022年第四季度到期的、因疫情影響暫時(shí)遇困的小微企業(yè)貸款（含個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款），各銀行機(jī)構(gòu)與借款人按市場化原則共同協(xié)商延期還本付息，延期貸款正常計(jì)息，免收罰息，堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷原則，不下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響征信記錄，避免盲目限貸、抽貸、斷貸。

第二十五條 加大融資支持力度，推動更多市場主體與金融輔導(dǎo)工作“雙向?qū)印?，將有融資需求服務(wù)的市場主體優(yōu)先納入“優(yōu)選輔導(dǎo)層”，實(shí)施政府性融資擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、銀稅互動、供應(yīng)鏈金融等新型融資模式，減輕對抵押擔(dān)保的過度依賴，有效提高押品抵質(zhì)押率，合理提高信用貸款比例，加大對制造業(yè)中長期貸款投放。