敢為人先破藩籬,蹄疾步穩(wěn)促改革!回望2021,縣行政審批服務(wù)局立足“走進慶云門,就是慶云人;來到慶云縣,事事都好辦”服務(wù)理念,持續(xù)深化“放管服”改革,全力實施流程再造提升突破行動,深入開展政務(wù)服務(wù)改革,獲評全市2021年“新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程推進工作先進集體”、2021年數(shù)字政務(wù)發(fā)展年會“2021政務(wù)服務(wù)與優(yōu)化營商環(huán)境示范單位”榮譽稱號。
行政審批流程再造提速增效。企業(yè)開辦“一窗通辦”。企業(yè)開辦實行“一窗通辦”、“三聯(lián)辦”,將營業(yè)執(zhí)照、社保、醫(yī)保等7個環(huán)節(jié)“一窗通辦”,1個小時辦結(jié),今年以來全縣新增市場主體7347戶,同比增長19.5%。依托山東省“企業(yè)開辦一窗通”系統(tǒng),積極推進登記注冊線上全程電子化辦理,實現(xiàn)了“零見面審批”。
聯(lián)審聯(lián)辦,集中審核。在全市首個推行一般性工業(yè)項目和簡易低風(fēng)險項目“聯(lián)審聯(lián)辦”審批新模式。聯(lián)審聯(lián)辦會議是對一般性工業(yè)項目建設(shè)和簡易低風(fēng)險的項目實行聯(lián)審聯(lián)辦統(tǒng)一審批機制。自去年12月以來,縣行政審批局已先后開展7次聯(lián)審聯(lián)辦會議,服務(wù)了全縣29家企業(yè),為下一步高效審批奠定了基礎(chǔ)。
一天拿五證,拿地即開工。制定了《慶云縣“標準地”出讓實現(xiàn)“拿地即開工”實施辦法》,所有審批項目變“串”聯(lián)為“并”聯(lián),在拿地手續(xù)辦理期內(nèi),做好各項相關(guān)準備工作,一天發(fā)五證,并聯(lián)辦理大大縮短了辦理時間,真正實現(xiàn)了“拿地即開工”。
社會投資簡易低風(fēng)險項目改革,減時更省錢。將低風(fēng)險項目開工前立項、工程許可、施工許可、市政服務(wù)等事項合并為1個事項,實行清單制+告知承諾制,企業(yè)取得用地,滿足開工條件后,作出相關(guān)承諾,直接發(fā)放相關(guān)證書,項目即可開工。同時減免配套費等費用。
全生命周期一件事、一鏈辦。推行“雙全雙百”工程改革,強化部門協(xié)作,落地運行“一件事一鏈辦”事項34個,搭建平臺11個?!俺錾患隆?、“購房一件事”、“企業(yè)開辦一件事”等事項集成辦、極簡辦,壓縮辦理時限60%以上。
政務(wù)服務(wù)再創(chuàng)新提升。線上線下,夢幻聯(lián)動。線上依托政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦平臺,以信息技術(shù)手段打破部門和層級壁壘,雙全雙百“一件事”上線山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),為企業(yè)和群眾提供線上24小時“云端服務(wù)”。線下服務(wù)一方面窗口設(shè)置形成“綜合一窗受理+專業(yè)分領(lǐng)域一窗受理”的服務(wù)格局,實現(xiàn)“一站式”便民服務(wù);另一方面下沉延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,強化全域辦。
智能設(shè)備,自主辦理。設(shè)立24小時自助服務(wù)區(qū),不動產(chǎn)、公積金、營業(yè)執(zhí)照、社保和醫(yī)保等業(yè)務(wù)可通過自助智能終端機辦理完成,提升企業(yè)群眾辦事便利度,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“不打烊”。
信易批,易審批。依托信用信息共享平臺,將信用信息的查詢嵌入審批流程,推出“告知承諾”、“容缺受理”、“綠色通道”等便捷審批服務(wù),自實行“信易批”極簡審批模式以來,已辦理3700余件行政審批事項,告知承諾替代申報材料5900余項,減少辦理環(huán)節(jié)4000余個。
政郵合作“居家辦”。充分借助郵政網(wǎng)點覆蓋廣、365天“不打烊”,郵政服務(wù)專員素質(zhì)高、走街串巷熟悉情況的優(yōu)勢,幫助老年人、病殘人員等特殊人群解決辦事難的問題,開啟“政務(wù)幫辦進家門,群眾點單郵政跑”的新模式,有力推動了政務(wù)服務(wù)向基層延伸,讓群眾“就近辦、免跑腿”。
服務(wù)窗口,高效便民。今年以來,共實施上門服務(wù)158次,容缺服務(wù)136次,延時服務(wù)180次,預(yù)約服務(wù)168次,預(yù)審服務(wù)230次。
政務(wù)服務(wù)永無止境,改革創(chuàng)新永遠在路上。慶云縣行政審批服務(wù)局始終堅持以企業(yè)滿意、群眾滿意為改革方向,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、著力推進流程再造,努力打造“手續(xù)最簡、環(huán)節(jié)最少、成本最低、服務(wù)最優(yōu)、效率最高”的一流營商環(huán)境,擦亮“在慶云·輕松辦”政務(wù)服務(wù)品牌,助力慶云社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
□馬連升