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慶云:兩區(qū)同建圓了農(nóng)民就地城鎮(zhèn)夢(mèng)

??? 農(nóng)辦訊 (王松)“馬上,俺也能和城里人一樣住樓房了。 ”嚴(yán)務(wù)鄉(xiāng)蔣黃邱村村民蔣愛國說。 10月13日上午9點(diǎn),筆者走進(jìn)嚴(yán)務(wù)鄉(xiāng)黃邱社區(qū)兩區(qū)同建指揮部,看到這里一片熙熙攘攘,村民們個(gè)個(gè)臉上掛著喜悅,緊盯著眼前的社區(qū)樓房示例圖,急不可待地挑選即將交付入住的新樓房。
??? 今年以來,我縣深入貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于深化農(nóng)村改革和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的一系列會(huì)議精神,搶抓全市爭創(chuàng)全國新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、與農(nóng)發(fā)行和省國土資源廳開展戰(zhàn)略合作的重大機(jī)遇,聚力突破、強(qiáng)力推進(jìn),全縣兩區(qū)同建工作進(jìn)展順利、成效顯著。目前,全縣累計(jì)開工建設(shè)農(nóng)村社區(qū)26處,在建建成社區(qū)樓房18100套,搬遷入住11200戶;同步規(guī)劃建設(shè)各類農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)76個(gè),2.8萬農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)。
??? 兩區(qū)同建是推進(jìn)農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的創(chuàng)新實(shí)踐、戰(zhàn)略之舉。今年以來,縣委、縣政府深入研判形勢(shì)、搶抓發(fā)展機(jī)遇,繼續(xù)堅(jiān)持“不遺余力打好兩區(qū)同建攻堅(jiān)戰(zhàn)”的工作要求,和“把兩區(qū)同建作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展強(qiáng)力抓手”的工作定位,明確了推進(jìn)兩區(qū)同建的堅(jiān)定決心不動(dòng)搖,完成增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)拆舊建新任務(wù)不動(dòng)搖,集中時(shí)間集中精力集中領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力推進(jìn)的措施不動(dòng)搖“三個(gè)不動(dòng)搖”的工作態(tài)度,先后召開專題會(huì)議,對(duì)兩區(qū)同建工作進(jìn)行了深入、持續(xù)、大力度推進(jìn)。全縣各級(jí)干部和廣大群眾通過算清“政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、發(fā)展賬、民生賬”和“房屋建設(shè)成本賬、節(jié)約土地賬、人居環(huán)境賬、增收效益賬”“兩個(gè)四本賬”,思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)自覺統(tǒng)一到全市、全縣推進(jìn)兩區(qū)同建的決策部署上來,統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)增減掛鉤項(xiàng)目“全拆遷、全復(fù)耕、全上樓”的目標(biāo)上來,以更強(qiáng)決心、更大力度、更有效措施,建新居、拆舊村、興園區(qū),開啟了農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化的新征程。
??? 規(guī)劃是龍頭。立足農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化,堅(jiān)持把兩區(qū)同建放在新型城鎮(zhèn)化體系中進(jìn)行研究和定位,聘請(qǐng)上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了高標(biāo)準(zhǔn)的《現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,將全縣158個(gè)社區(qū)(村)合并為38個(gè)并建社區(qū),進(jìn)一步明確了“優(yōu)先啟動(dòng)城中村、城邊村社區(qū)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地大社區(qū)建設(shè),著力實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目社區(qū)建設(shè)”的推進(jìn)時(shí)序,進(jìn)一步提升完善“兩區(qū)”布局,全力做到居住社區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)相互配套、互為支撐。
??? 把工程質(zhì)量和功能配套作為社區(qū)建設(shè)的重中之重。立足建設(shè)百年工程,制定出臺(tái)了《慶云縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工程暫行管理辦法》,要求所有工程全部聘請(qǐng)高資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)施工,做到一個(gè)社區(qū)一套檔案、全程備案管理,實(shí)行工程質(zhì)量終生追究。同步落實(shí)“五化八通八有”功能配套,加快實(shí)施社區(qū)通天然氣工程和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,優(yōu)先解決供氣、供暖、垃圾處理、污水處理等群眾關(guān)心的問題,社區(qū)吸引力、承載力和群眾滿意度、幸福感不斷提升。
??? 就業(yè)增收是農(nóng)民入住社區(qū)的根本保障。立足農(nóng)民充分就業(yè)創(chuàng)業(yè),加快實(shí)施一產(chǎn)聯(lián)動(dòng)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)突破戰(zhàn)略。一方面,以土地流轉(zhuǎn)和確權(quán)登記頒證為切入點(diǎn),加快探索 “龍頭企業(yè)引領(lǐng)、專業(yè)合作社搭臺(tái)、新型現(xiàn)代農(nóng)民唱戲、土地規(guī)?;?jīng)營”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路,著力完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐體系 “三大體系”,農(nóng)業(yè)發(fā)展活力日趨增強(qiáng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)張力持續(xù)提升。截止目前,全縣建成東辛店鎮(zhèn)萬畝品質(zhì)蔬菜、常家鎮(zhèn)萬畝苗木等10個(gè)萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū)。一方面,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大做強(qiáng)駐地非農(nóng)產(chǎn)業(yè)園區(qū),傾力培植崔口體育產(chǎn)業(yè)基地、尚堂鎮(zhèn)雙河工業(yè)園等2個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和東辛店鎮(zhèn)三和工業(yè)園、徐園子鄉(xiāng)駐地工業(yè)加工園等2個(gè)過50億元產(chǎn)業(yè)園區(qū),園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)和就業(yè)支撐能力不斷增強(qiáng)。
??? “通過兩區(qū)同建,廣大農(nóng)民過上好日子的心氣足了、干部干事創(chuàng)業(yè)干勁足了,全縣跨越發(fā)展的空間更大了。下一步,我們將深入落實(shí)李克強(qiáng)總理視察德州重要指示精神,按照市委、市政府和縣委、縣政府的重大部署,牢牢抓住社區(qū)建設(shè)這個(gè)基點(diǎn),園區(qū)建設(shè)這個(gè)支點(diǎn),舊村拆遷這個(gè)重點(diǎn),大干不猶豫、快干不懈怠、強(qiáng)干不蠻干,全力推動(dòng)兩區(qū)同建工作再上新水平,讓農(nóng)民住上好房子、過上好日子,努力實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化的這個(gè)幸福夢(mèng)?!笨h農(nóng)辦主任、兩區(qū)同建指揮部辦公室主任于國治說。

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