□師延靜 齊亞敏

自全縣打造“五型”機關和干部隊伍工作以來，縣公共資源交易中心立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，以“快就是擔當，干才能落實”的工作要求，深入落實“嚴真細實快”的工作作風，建設“統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序、公開透明、服務高效”的現(xiàn)代化公共資源交易體系，打造“五零”交易典范。

推進兩化建設，實現(xiàn)“零差錯”辦事。一是堅持規(guī)范化、標準化建設。按照“適度超前、功能完整、科學合理”原則，加強軟硬件設施投入應用，增設侯標室，對現(xiàn)有軟硬件設施進行科學評估，并于2022年底完成門禁系統(tǒng)的升級改造，建立全程可控的管理與服務的標準程序。二是規(guī)范交易體系。嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)，將交易工作業(yè)務全流程刻錄成光盤作為操作指南，定期梳理招投標業(yè)務流程，提高公共資源配置效率，優(yōu)化營商環(huán)境。三是加強工作人員業(yè)務能力。堅持每周五集中學習2-3小時，學習新文件、新規(guī)定、新政策，提升工作人員的業(yè)務熟練度。工作人員業(yè)務熟知、操作熟練、服務到位，實現(xiàn)工作“零差錯”。

實施“數(shù)字化轉型”，實現(xiàn)“零延時”服務。一是全面實施“一網通辦”。堅持“電子化”辦公，實現(xiàn)“一網通辦”全流程電子辦理業(yè)務。二是常態(tài)化開展“不見面”開標。重置開標系統(tǒng)，完善錄屏、錄音電話等基礎設施，實行投標、開標、監(jiān)管、保證金退還全程線上辦理，實現(xiàn)了投標企業(yè)“不到現(xiàn)場、遠程觀看”。完善遠程評標評審機制，實現(xiàn)同一時間不同地點的評標專家同時評標。三是全面提升服務效率。建立需求容缺辦理機制，為方便投標企業(yè)了解交易項目，在招標公示前實行容缺辦理，提供項目基本信息及公布需求，允許進場手續(xù)后補辦理，加快項目交易進度；建立限時辦結機制，在進場審核、招標公示、場地預約、保證金代退等方面，在法律允許范圍內縮短時間，確保最快速度、最高質量完成整個流程。截至目前中心共完成交易項目25個，成交金額16717.48萬元，節(jié)約資金439.95萬元。

優(yōu)化交易流程，實現(xiàn)“零距離”解難。一是簡化交易環(huán)節(jié)。在官方網站發(fā)布交易流程圖和文字說明，從需求公式到合同簽訂整個流程一目了然，流程操作更加簡練、更加順暢。二是加強考核培訓。進一步規(guī)范代理公司行為，不定期組織培訓，加強代理機構的工作質量和工作效率。建立“守信激勵”和“失信懲戒”機制，現(xiàn)場管理并考核評價代理活動，通過對代理活動進行現(xiàn)場管理并考核評價，強化結果運用，為招標單位擇優(yōu)代理機構提供依據。三是拓展擔保形式。積極創(chuàng)新保證金代收代退工作，取消政府采購保證金收取，對部分需要繳納保證金的工程項目，靈活采取保證金、銀行保函、保證保險、工程擔保機構擔保等多種形式實施來提高投標保證金提交、退還效率，減少對投標企業(yè)的資金占用，提高投標人資金使用效率，切實降低投標企業(yè)制度性交易成本

創(chuàng)新服務機制，實現(xiàn)“零泡沫”溝通。一方面，成立業(yè)務咨詢工作小組，為交易主體提供政策咨詢、業(yè)務指導、答復釋疑等服務，讓代理機構和投標企業(yè)在進場了解所有業(yè)務程序。另一方面，完善投訴機制，按照“依法受理、分工合作、實事求是、有錯必究”的原則，成立項目審核領導小組，及時受理有關公共資源交易投訴工作，實現(xiàn)三年內工作服務“零投訴”。

加強廉政建設，實現(xiàn)“零容忍”追究。立足于“加強廉政教育、保障陽光交易”，開展“四個提升”工程即提升實施技能水平、提升法治意識、提升廉政意識、提升紀律意識，加強工作人員交易風險的防范意識。進場項目交易進行全過程監(jiān)督，實時匯聚數(shù)據、實現(xiàn)交易監(jiān)督“一張網”布局，及時阻止不規(guī)范行為，真正實現(xiàn)公平、公正、公開的陽光交易。