本報訊 （高春光 孫晴晴）1月17日至19日，慶云縣第十八屆人民代表大會第五次會議在祥云藝術(shù)聚院勝利召開。來自全縣各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的人大代表，肩負著全縣人民的希望和重托，匯聚一堂，在新時代宏闊畫卷上共同謀劃慶云發(fā)展新藍圖。
17日14時30分，各代表團召開全體會議，推選團長、副團長；審議縣十八屆人大五次會議主席團、秘書長名單（草案）、縣十八屆人大五次會議議程（草案），并召開代表中的中共黨員會議，成立臨時黨支部。
16時，縣十八屆人大五次會議舉行預(yù)備會議，縣人大常委會副主任劉月新主持會議。會議聽取了第十八屆人大第五次會議籌備工作情況的報告。表決通過了縣十八屆人大五次會議主席團、秘書長名單；表決通過了縣十八屆人大五次會議議程。并根據(jù)縣人大常委會主任會議研究的意見，就大會的指導(dǎo)思想、各項報告的審議工作、選舉工作、議案建議收集審查、會議的組織領(lǐng)導(dǎo)及疫情防控等各方面工作做了安排部署。
16時30分，縣“兩會”中共黨員代表、委員會議召開。市人大常委會黨組成員、縣委書記王曉東出席會議并講話，縣委副書記張健捷主持會議。會議宣讀了《中共慶云縣委關(guān)于成立縣十八屆人大五次會議和政協(xié)十屆五次會議臨時黨組織的決定》。
王曉東指出，縣“兩會”是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，“十三五”圓滿收官、“十四五”精彩開局的關(guān)鍵時期召開的重要會議，是全縣人民政治生活中的一件大事?！皟蓵秉h員代表、委員要統(tǒng)一思想認識，明確目標任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴肅紀律規(guī)矩，更好的發(fā)揮模范帶頭作用，團結(jié)全體代表和委員認真履職，高標準、高質(zhì)量完成大會各項任務(wù)，確?！皟蓵眻A滿成功。
王曉東強調(diào)，2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年?？h委十三屆十四次全會謀劃了我縣“十四五”時期目標任務(wù)、思路舉措和2035年遠景目標，這次大會對我們明確主攻方向、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓住主要矛盾、分清輕重緩急都具有重要作用。我們要通過這次大會更加精準把握新發(fā)展階段、堅定貫徹新發(fā)展理念、主動融入新發(fā)展格局，全面開啟新時代活力新城美麗慶云高質(zhì)量發(fā)展新征程。各位黨員代表和委員務(wù)必提高政治站位、強化使命擔當，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，圍繞“十四五”開好局、起好步，圍繞全面建設(shè)工業(yè)強縣、開放高地，農(nóng)業(yè)強縣、美麗鄉(xiāng)村，文旅強縣、商貿(mào)中心，人才強縣、教育名城，醫(yī)養(yǎng)強縣、健康家園，帶頭共商高質(zhì)量發(fā)展大計，帶頭提出高質(zhì)量議案提案，把群眾的囑托和呼聲反映上來，真正寫出情況摸得實、問題找得準、分析有深度的議案提案。
王曉東要求，各位黨員代表、委員要講政治、講黨性、講大局，自覺引導(dǎo)全體代表做好選舉工作，最大限度地形成廣泛共識，確保黨內(nèi)黨外思想上高度統(tǒng)一、認識上高度統(tǒng)一、行動上高度統(tǒng)一，確保選舉工作順利進行。大會各臨時黨支部要積極履行職責(zé)，敢抓敢管、敢于負責(zé)。要嚴肅政治紀律、防疫紀律、會議紀律、廉潔紀律，確保會議風(fēng)清氣正，切實把這次“兩會”開成民主團結(jié)、求真務(wù)實的大會，開成凝心聚力、鼓舞人心的大會。
17時，縣十八屆人大五次會議舉行主席團第一次會議。縣人大常委會主任高麗霞主持會議。
會議表決通過了縣十八屆人大五次會議主席團常務(wù)主席名單；表決通過了縣十八屆人大五次會議各次全體會議執(zhí)行主席名單；表決通過了縣十八屆人大五次會議副秘書長名單；表決通過了縣十八屆人大五次會議日程；表決通過了縣十八屆人大五次會議關(guān)于議案截止時間的決定；表決確定了提交代表審議的縣十八屆人大五次會議選舉辦法（草案）；表決確定了提交代表審議的縣十八屆人大五次會議民生實事項目人大代表票決辦法（草案）；聽取了中共慶云縣委關(guān)于候選人的推薦書；確定提交代表醞釀、討論的候選人名單；審議通過了縣人大常委會關(guān)于縣十八屆人大四次會議代表提出的建議、批評和意見辦理情況的報告（書面）。
18日9時，縣十八屆人大五次會議舉行第一次全體會議。大會執(zhí)行主席王曉東、呂德山、高麗霞、張健捷、劉吉軍、張金梅、劉月新、張風(fēng)輝、劉玉琢、劉福明在主席臺前排就座。大會執(zhí)行主席、主席團常務(wù)主席王曉東主持會議?？h人大常委會原主任、常務(wù)副主任、第一副主任；縣政協(xié)原主席；縣委常委；縣人民政府副縣長；部分縣直機關(guān)單位主要負責(zé)人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任；部分省、市駐慶單位主要負責(zé)人;部分金融保險單位主要負責(zé)人；出席縣政協(xié)十屆五次會議的委員列席會議。
王曉東宣布大會開幕。
本次會議應(yīng)到代表183名，因病因事請假20名，實到代表163名，符合法定人數(shù)。
在熱烈的掌聲中，縣委副書記、代縣長呂德山代表縣人民政府向大會作《政府工作報告》。
報告共分四個部分：“十三五”時期工作回顧；“十四五”時期發(fā)展目標和工作任務(wù)；2021年工作安排；全面加強政府自身建設(shè)。
呂德山說，過去的五年，是慶云發(fā)展進程中極具挑戰(zhàn)、極不平凡的五年，也是經(jīng)濟社會取得顯著成績、發(fā)生重大變化的五年。五年來，縣政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在中共慶云縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，沉著應(yīng)對諸多矛盾問題，妥善化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，搶抓機遇、拼搏實干，迎難而上、務(wù)實篤行。五年來，我們堅持負重前行、克難攻堅，全力提升綜合實力，經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階；堅持提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，跨越趕超積蓄新動能；堅持因地制宜、精準施策，扎實推進鄉(xiāng)村振興，三農(nóng)工作開啟新篇章；堅持全域統(tǒng)籌、一體推進，深入促進融合發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)繪就新畫卷；堅持盡力而為、量力而行，加快補齊民生短板，人民群眾增進新福祉；堅持轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)，持續(xù)提升政務(wù)效能，政府建設(shè)開創(chuàng)新局面，較好地完成了“十三五”規(guī)劃各項任務(wù)目標，全縣呈現(xiàn)出發(fā)展提速、服務(wù)提效、環(huán)境提升、生活提質(zhì)的嶄新局面。
呂德山說，剛剛過去的2020年，面對突發(fā)疫情，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下眾志成城、共克時艱，深入貫徹落實中央決策部署和省、市工作安排，打了一場艱苦卓絕的疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)?；仡?020年疫情防控和過去五年的工作，成績來之不易、成之惟艱。這是全面落實中央決策部署和省、市工作安排的結(jié)果，是縣委總攬全局、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾齊心協(xié)力、頑強拼搏的結(jié)果。在肯定成績的同時，也要清醒地看到，當前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少矛盾問題。對這些問題，我們將高度重視，采取更加有力的措施認真加以解決。
呂德山說，“十四五”時期，是我國進入新發(fā)展階段、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，也是我縣全面建設(shè)工業(yè)強縣，打造對外開放新高地，加快推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。
呂德山說，2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是實現(xiàn)第一個百年目標收官之年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好今年的政府工作，意義重大，影響深遠。
呂德山說，圍繞完成上述目標，今年將重點抓好以下五方面工作：一是堅持以動能轉(zhuǎn)換為統(tǒng)領(lǐng)，聚力在工業(yè)強縣建設(shè)上展現(xiàn)新作為。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加大企業(yè)培植力度，精準開展雙招雙引，加快推進項目建設(shè)。二是堅持以鄉(xiāng)村振興為抓手，聚力在打造慶云樣板上展現(xiàn)新作為。提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效，開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，拓展脫貧攻堅成果，增強鄉(xiāng)村善治能力。三是堅持以提升品質(zhì)為導(dǎo)向，聚力在建設(shè)精致縣城上展現(xiàn)新作為。提升城市功能品質(zhì)，提升城市管理品質(zhì)，提升城市生活品質(zhì)。四是堅持以深化改革為動力，聚力在釋放發(fā)展活力上展現(xiàn)新作為。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力優(yōu)化財稅結(jié)構(gòu)，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。五是堅持以共建共享為目標，聚力在增進民生福祉上展現(xiàn)新作為。讓群眾幸福感更可持續(xù)，讓群眾獲得感更加充實，讓群眾安全感更有保障。
高麗霞說，2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情和新形勢下改革發(fā)展穩(wěn)定的雙重壓力，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下眾志成城、共克時艱，堅定厲行“慶云之干”、奮力促進“慶云之變”，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得決定性成效。這一年，常委會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照縣委決策部署，圍繞改革發(fā)展大局、高效履行法定職責(zé)。全年共召開常委會9次，主任會議9次，聽取審議工作報告21個，作出決議決定26項；開展專題調(diào)研和專項視察21次、專題詢問6次，檢查14部法律實施情況；配合省市人大圍繞復(fù)工復(fù)產(chǎn)、司法改革等調(diào)研6次，圍繞濕地保護法、野生動物保護法等執(zhí)法檢查5次；組織省市縣人大代表跨區(qū)域調(diào)研1次；依法任免國家機關(guān)人員57人次。為促進全縣改革攻堅、全面建成小康社會、實現(xiàn)“十三五”圓滿收官作出人大貢獻。
高麗霞說，各位代表，過去一年人大工作所取得的成績，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人大代表、常委會組成人員、專門委員會組成人員和機關(guān)工作人員履職盡責(zé)、辛勤工作的結(jié)果，是“一府一委兩院”及社會各界密切配合的結(jié)果，是全縣34萬人民群眾充分信任、大力支持的結(jié)果。我們也清醒地看到，常委會的工作與發(fā)展的需要、人民的期盼還存在差距和不足。對黨的創(chuàng)新理論的系統(tǒng)認知還不夠深入，科學(xué)的監(jiān)督機制還有待完善，與代表和群眾聯(lián)系渠道需繼續(xù)拓展，自身履職能力亟待提升。今后常委會將凝聚最廣共識、最大信心、最強力量，推進新時代人大工作邁出堅實步伐。
高麗霞說，2021年是我國現(xiàn)代化進程中具有特殊重要性的一年，是第一個百年奮斗目標的實現(xiàn)年，是縣“十四五”規(guī)劃開局年、起步年，也是十八屆常委會履職的最后一年。面對新發(fā)展階段新使命，常委會將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想，圍繞縣委決策部署、“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，秉承人民情懷、依法高效履職，助力統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展安全，奮力譜寫新時代活力新城美麗慶云高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
高麗霞最后說，各位代表！凡是過往，皆為序章！征途漫漫，惟有奮斗！讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在十九屆五中全會和習(xí)近平法治思想的指引下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，用新理念把握新使命，用系統(tǒng)觀念融入新格局，在新發(fā)展階段新征程中，去擔當、去盡責(zé)、去奉獻、去拼搏，為建成新時代活力新城美麗慶云頂風(fēng)破浪、砥礪奮進！以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！
會議還聽取了縣人民法院院長牛慶華所作的《慶云縣人民法院工作報告》、縣人民檢察院檢察長李茜所作的《慶云縣人民檢察院工作報告》；審查了慶云縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）、慶云縣2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年計劃（草案）的報告、慶云縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算（草案）的報告三個報告；審議了2021年慶云縣實施民生實事項目工作報告；表決了慶云縣第十八屆人民代表大會第五次會議民生實事項目人大代表票決辦法（草案）。
隨后，各代表團在討論地點討論、審議、審查各項報告。審議政府工作報告；審議人大常委會工作報告；審議法院工作報告；審查十四五規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要草案；審查計劃報告及草案；審查預(yù)算報告及草案；醞釀、討論、票決2021年慶云縣實施民生實事項目；單位和代表提出議案、建議、批評和意見；審議縣十八屆人大五次會議選舉辦法（草案）；醞釀、討論候選人名單。
19日11時，慶云縣第十八屆人民代表大會第五次會議主席團舉行第二次會議。常務(wù)主席呂德山主持會議。
會議聽取了各代表團團長匯報審議審查各項工作報告、票決2021年慶云縣實施民生實事項目、審議選舉辦法（草案）及醞釀候選人情況的匯報；聽取了大會秘書處關(guān)于2021年慶云縣實施民生實事項目計票結(jié)果的匯報。
會議以舉手表決的方式通過了大會秘書處關(guān)于代表議案審查情況的報告；表決確定了關(guān)于《慶云縣人民政府工作報告》的決議（草案），關(guān)于《慶云縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》的決議（草案），關(guān)于《慶云縣2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年計劃》的決議（草案），關(guān)于《慶云縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算》的決議（草案），關(guān)于《慶云縣人民代表大會常務(wù)委員會工作報告》的決議（草案），關(guān)于《慶云縣人民法院工作報告》的決議（草案），關(guān)于《慶云縣人民檢察院工作報告》的決議（草案）。
會議表決確定了提請全體會議表決的選舉辦法（草案），提請全體會議選舉的正式候選人名單（草案），提請全體會議表決的總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單（草案）。
13時30分，縣十八屆人大五次會議舉行第二次全體會議。
大會執(zhí)行主席王曉東、呂德山、高麗霞、張健捷、劉吉軍、張金梅、劉月新、張風(fēng)輝、劉玉琢、劉福明，在主席臺前排就座。
大會執(zhí)行主席、主席團常務(wù)主席王曉東主持會議。本次會議應(yīng)到代表183名，因病因事請假22名，實到代表161名，符合法定人數(shù)。
大會宣布了2021年慶云縣實施民生實事項目表決結(jié)果，表決通過了縣十八屆人大五次會議選舉辦法，會議總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單。
大會以無記名投票的方式選舉縣人民政府縣長。新當選的縣人民政府縣長呂德山進行了憲法宣誓。
大會還表決通過了關(guān)于慶云縣人民政府工作報告的決議，關(guān)于慶云縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要的決議，關(guān)于慶云縣2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年計劃的決議，關(guān)于慶云縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算的決議，關(guān)于慶云縣人民代表大會常務(wù)委員會工作報告的決議，關(guān)于慶云縣人民法院工作報告的決議和關(guān)于慶云縣人民檢察院工作報告的決議。
王曉東指出，慶云縣第十八屆人民代表大會第五次會議，在縣委和大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下，通過與會代表的共同努力，圓滿完成了各項議程。會議期間，各位代表始終以飽滿的政治熱情和高度負責(zé)的精神，認真審議審查各項工作報告，順利完成大會確定的選舉任務(wù)，表現(xiàn)出了高度的責(zé)任感和使命感。全體代表票決確定2021年我縣將要實施的十個民生實事項目，這在慶云人大歷史上尚屬首次，是人民當家作主、人大決定重大事項的具體實踐，也是縣委、縣政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想的生動體現(xiàn)。
王曉東強調(diào)，人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄。回望“十三五”，我們34萬干部群眾凝心聚力、克難攻堅，慶云“三次產(chǎn)業(yè)”發(fā)展基礎(chǔ)全面夯實，決勝小康“三大攻堅戰(zhàn)”全面收官，群眾獲得感幸福感安全感全面提升，掃除了“全市末位”的慣性思維，干出了“全市中游”的慶云自信，我們每一個慶云人都是了不起的！奮進“十四五”，我們更要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，全面建設(shè)工業(yè)強縣、開放高地，建設(shè)農(nóng)業(yè)強縣、美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)文旅強縣、商貿(mào)中心，建設(shè)人才強縣、教育名城，建設(shè)醫(yī)養(yǎng)強縣、健康家園，推動慶云實現(xiàn)由“穩(wěn)住中游”向“挺進前列”的歷史性轉(zhuǎn)變，奮力譜寫新時代活力新城美麗慶云發(fā)展新篇章。我相信，我們終將建成讓群眾自豪的新慶云。
大會在雄壯的國歌聲中勝利閉幕。