李 勇
??? 各位委員、同志們：
??? 我受政協(xié)慶云縣第九屆委員會常務(wù)委員會委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
過去五年工作回顧
??? 縣政協(xié)九屆一次會議以來，在中共慶云縣委的正確領(lǐng)導和縣政府的大力支持下，九屆縣政協(xié)常委會緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標任務(wù)，突出團結(jié)民主兩大主題，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策作用，團結(jié)和組織全體委員齊心協(xié)力謀發(fā)展，盡心竭力惠民生，凝心聚力促和諧，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
??? ——五年來，我們始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，協(xié)商議政謀發(fā)展
??? 把握政協(xié)性質(zhì)，堅定政治方向。把深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神、 《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》以及習近平總書記系列重要講話精神和省市、縣委的決策部署作為重要政治任務(wù)，自覺把堅持和依靠黨的領(lǐng)導融入到政協(xié)履職的各項工作中，堅持重大問題、重大事項、重要會議和活動，及時向縣委請示匯報，做到圍繞中心、服務(wù)大局履職盡責。積極發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導核心作用，努力把黨的主張轉(zhuǎn)化為全體委員的共同意志，轉(zhuǎn)化為政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的具體實踐。扎實開展 “黨的群眾路線”“三嚴三實” “兩學一做”學習教育，自覺增強道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，切實做到了為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。重視發(fā)揮委員中的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，教育和引導他們在落實黨的各項任務(wù)中發(fā)揮骨干作用，在履行政協(xié)各項職能中發(fā)揮帶頭作用，確保黨的路線方針政策在政協(xié)得到全面貫徹落實。
??? 創(chuàng)新議政形式，強化議政效果。堅持把推動全縣經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展綠色發(fā)展作為履職第一要務(wù)，運用政協(xié)全體會議、常委會議、主席會議以及專題協(xié)商會議、提案辦理協(xié)商等形式，高質(zhì)量開展重點調(diào)研，高層次進行專題協(xié)商。五年來，共開展全委會協(xié)商5次，常委會協(xié)商12次，專題協(xié)商27次。按照 “科學性、前瞻性、實效性”的原則，緊緊圍繞 “十三五”規(guī)劃、全面融入京津冀協(xié)同發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、教育文化衛(wèi)生、旅游業(yè)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護和醫(yī)療衛(wèi)生保障等事關(guān)發(fā)展、涉及民生的重要課題，開展專題協(xié)商、界別協(xié)商和對口協(xié)商，提出意見建議519條，努力把委員的真知灼見轉(zhuǎn)化為推進慶云發(fā)展的諍言實策，有力推動了相關(guān)工作順利進行。
??? 緊扣發(fā)展中心，主動融入大局。始終堅持把政協(xié)工作融入到縣委、縣政府工作大局中，做到與黨委政府目標上同向、工作上合拍、行動上一致。堅持以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為己任，圍繞實施 “生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、商旅興縣、創(chuàng)新活縣”戰(zhàn)略，主動參與 “四城聯(lián)創(chuàng)”、文化旅游、招商引資、招才引智、安全維穩(wěn)、重點項目建設(shè)等全縣各指揮部、產(chǎn)業(yè)推進小組的工作，列席縣委常委會議，參與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和重要工作的決策。面對近年來經(jīng)濟環(huán)境趨緊，企業(yè)經(jīng)營困難的狀況，組織委員深入祥輝銅業(yè)、山東瑞潔、大通電器、鼎力集團、金諾集團、德利發(fā)等企業(yè)，開展解難題、促發(fā)展活動，為全縣經(jīng)濟發(fā)展、財稅收入獻計獻策、貢獻力量。各界政協(xié)委員堅持創(chuàng)業(yè)奉獻，紛紛投身經(jīng)濟社會建設(shè)各個主戰(zhàn)場，參與全縣重點項目建設(shè)或重要活動的籌備工作，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
??? ——五年來，我們始終堅持雙崗建功、履職為民，民主監(jiān)督惠民生
??? 調(diào)研視察盡心盡職。堅持寓監(jiān)督于經(jīng)常性工作之中，充分運用視察、旁聽、特邀監(jiān)督等載體，暢通渠道，廣開言路，實話實說。縣紀委、法檢兩院定期邀請委員列席黨風廉政建設(shè)會議，旁聽 “兩院”工作情況報告，使委員知情明政，有力推進了全縣民主政治建設(shè)。五年來，先后就城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大氣污染防治、林業(yè)生產(chǎn)、社會福利、教育發(fā)展、道路交通、人口與計劃生育、飲用水安全等課題，開展專題視察19次，提出各類改進意見建議107條，收到了積極效果。
??? 建言獻策求真求質(zhì)。重視發(fā)揮提案在政協(xié)全局工作中的重要作用，積極探索提高提案工作質(zhì)量的新方法，完善提案工作機制，創(chuàng)新提案辦理方式，建立健全主席督辦重點提案，縣政府、縣政協(xié)、提案者和辦理單位 “四方面對面”的重點提案辦理機制。廣泛開展 “慶云發(fā)展我有責，我為慶云獻良策”優(yōu)秀提案征集活動，極大地促進了提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量的提升，書面辦復率和委員滿意率逐年提高。五年來，共收到涉及經(jīng)濟和社會生活各個方面提案642件，合并立案552件，全部如期辦復，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟社會效益。
??? 民主評議幫促幫改。堅持突出重點、強化溝通、解決問題、立足促改的原則，組織委員參與政府績效考核，參加征兵驗收審核、出租車價格調(diào)整以及有線電視收費和自來水價格聽證會等活動，使民主監(jiān)督工作更加貼近群眾、貼近民生。重點對執(zhí)法部門的履職情況、服務(wù)質(zhì)量、廉政建設(shè)和隊伍情況等進行了民主評議，在肯定成績的同時，客觀公正地提出改進意見，有效促進了部門工作和作風轉(zhuǎn)變。注重發(fā)揮特邀監(jiān)督員作用，在監(jiān)督員與聘任單位之間建立溝通機制、履職情況評價機制，促進監(jiān)督工作更加規(guī)范、成效更加明顯。
??? 社情信息見情見理。組織委員圍繞全縣工作中心，抓住對全局有影響、對決策有價值、對工作有促進的重要事項，積極反映社情民意。五年來，編發(fā)的 《新型農(nóng)村合作醫(yī)療存在的問題和對策》 《關(guān)于加強住宅小區(qū)物業(yè)管理的建議》等45條社情民意信息被省市、縣委及上級政協(xié)機關(guān)采用。其中9件被全國政協(xié)采納。對委員們反映較為集中的家庭教育納入公共服務(wù)、大氣污染防治體系建設(shè)、飲用水源保護等一批民生問題，省市、縣委高度重視，責令相關(guān)部門認真組織調(diào)研，積極做好委員意見的辦復落實工作。
??? ——五年來，我們始終堅持高舉旗幟、發(fā)揮優(yōu)勢，團結(jié)民主聚合力
??? 搭建平臺，民主建設(shè)穩(wěn)步推進。堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則，積極鼓勵和支持社會各界人士在共商大政方針、實施民主監(jiān)督、進行參政議政中發(fā)表意見。全面落實民主黨派成員和無黨派人士在政協(xié)委員、常務(wù)委員和政協(xié)領(lǐng)導成員中的比例，進一步健全縣政協(xié)黨組成員聯(lián)系民主人士制度，政協(xié)黨組民主生活會邀請非中共副主席列席，接受監(jiān)督。五年來，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士提交的委員提案、社情民意信息180多篇（條），占總數(shù)的77%，這些意見建議針對性、建設(shè)性較強，得到了黨委政府的高度重視和有關(guān)部門的采納落實。
??? 突出特色，文史工作卓有成效。高度重視文史資料征編工作，切實發(fā)揮文史資料工作“存史、資政、團結(jié)、育人”的社會功能。五年來，先后編輯出版了文史資料第四輯，凸顯了以史為鑒、以史傳情的政協(xié)特色。兩部200余萬字的大型文史資料 《鄉(xiāng)村記憶》 《慶云風雅頌叢書》正式出版發(fā)行，受到各界一致好評。為紀念慶云縣城遷建五十周年，精心編輯的大型畫冊 《慶云記憶》對于理清回顧慶云發(fā)展歷程、展示慶云風貌、彰顯慶云特色、鼓舞全縣斗志，均起到了積極作用。 2015年10月，全市文史工作會議在慶云召開，對我縣政協(xié)文史工作給予高度評價。淄博、周村、泊頭、棗強等20余個市縣政協(xié)，先后組團來慶云學習經(jīng)驗作法，擴大了影響、聚攏了人氣。
??? 服務(wù)發(fā)展，新聞宣傳屢創(chuàng)佳績。為不斷提升政協(xié)宣傳工作水平，出臺了 《關(guān)于進一步加強政協(xié)新聞宣傳工作的實施辦法》，先后邀請 《人民政協(xié)報》發(fā)行部副主任馬健、《聯(lián)合日報》副總編輯張誠等專家、學者來慶云舉辦專題講座，全縣政協(xié)系統(tǒng)理論宣傳水平得到明顯提高。五年來，在市級以上報刊發(fā)表各類信息稿件及理論文章160篇，刊發(fā)手機報、網(wǎng)站信息1400多條， “政協(xié)視窗”專欄65期。慶云政協(xié)連續(xù)四年信息采用量名列全市前茅、躋身全省前列，有13篇稿件被《聯(lián)合日報》頭版頭條刊發(fā)，連續(xù)五年被省、市政協(xié)評為 “新聞宣傳工作先進單位”，有8名同志被授予 “全省政協(xié)新聞宣傳工作先進個人”， 27篇稿件被評為 “全市政協(xié)宣傳好新聞獎”等榮譽稱號。
??? ——五年來，我們始終堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，自身建設(shè)見成效
??? 突出政協(xié)特色，橋梁紐帶作用得到進一步加強。健全了縣政協(xié)各主席聯(lián)系界別委員制度、界別活動聯(lián)絡(luò)小組制度，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的界別活動。引導和鼓勵各界委員以服務(wù)慶云綠色發(fā)展為己任，努力在崗位建功、干事創(chuàng)業(yè)中顯身手、作表率，使政協(xié)組織真正成為黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。組織經(jīng)濟、醫(yī)藥衛(wèi)生等界別委員和部分專家，調(diào)研新機制下犯罪率嚴控及營改稅利弊分析和少數(shù)民族商品經(jīng)濟發(fā)展狀況等，撰寫調(diào)研報告9篇；婦聯(lián)界委員積極開展 “巾幗創(chuàng)業(yè)行動”，為更多婦女搭建了致富創(chuàng)業(yè)的平臺，實現(xiàn)了300多名婦女重新就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。共青團、青聯(lián)界委員積極開展 “崗位建功服務(wù)標兵”、爭做“十佳服務(wù)明星”活動，提升了窗口行業(yè)服務(wù)水平。工商聯(lián)、經(jīng)濟界委員積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)，提供就業(yè)崗位，為增加全縣經(jīng)濟總量和財稅收入作出重要貢獻。新增社會投資13億多元，增加就業(yè)崗位3700余個，委員企業(yè)達58家。鼎力集團、山東瑞潔、濱慶新能源等一批優(yōu)秀委員企業(yè)已成為推動慶云經(jīng)濟發(fā)展的骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
??? 豐富履職形式，委員主體作用得到充分發(fā)揮。利用調(diào)研、座談、提案、視察、民主評議等多種形式，為委員參政議政搭建平臺、提供機會，更好地發(fā)揮他們在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用和界別群眾中的代表作用。深入開展 “履職有為、崗位建功、爭當優(yōu)秀政協(xié)委員”主題實踐活動。各界委員在崗位建功的同時，自發(fā)組織開展捐資助學、走訪幫扶、醫(yī)療科技下鄉(xiāng)等活動30余次，救助困難家庭157戶、 210人，結(jié)對幫扶貧困學生90余人，累計捐款捐物140余萬元，委員參與率達90%。屆初，舉辦了新委員培訓班和各種知識講座，給委員印發(fā) 《學習資料》，訂閱 《人民政協(xié)報》 《委員天地》和 《春秋》雜志等報刊，為委員知情明政、開拓視野創(chuàng)造了條件。注重根據(jù)委員特點和需求安排活動，讓委員們 “想?yún)⑴c”，而且 “能參與”。為提升委員自身素質(zhì)和履職能力，縣政協(xié)開辦了 “政協(xié)大講堂”，定期邀請知名學者、教授、企業(yè)家開展講座，開拓委員視野，提升履職能力，收到了良好效果。制定出臺了 《政協(xié)慶云縣委員會委員履職工作規(guī)則》 《政協(xié)慶云縣委員會民主評議工作實施辦法》和 《政協(xié)慶云縣委員會關(guān)于加強政協(xié)機關(guān)自身建設(shè)的意見》等制度，并對委員履職情況進行登記、考核，激勵委員加強學習、提高履職水平，調(diào)動委員履職積極性。
??? 強化機關(guān)管理，自身建設(shè)邁上新臺階。五年來，縣政協(xié)堅持以強化機關(guān)效能為目標，把“三化”建設(shè)貫穿于政協(xié)工作始終，體現(xiàn)在履行職能的各個環(huán)節(jié)。修訂完善黨組會議、主席會議、常委會議、委員視察和機關(guān)事務(wù)管理等制度13項，從程序上對履職環(huán)節(jié)作出了具體規(guī)定，嚴格履職程序，形成了規(guī)范有序的運行機制，為政協(xié)更好地履行職能提供了制度保障。每年利用召開常委會之際，開展政協(xié)常委專題培訓，有針對性地學習黨的路線方針政策，研討履行政協(xié)職能的新方法、新思路，達到履職能力的共同提高、共享發(fā)展。在縣委、縣政府關(guān)心支持下，縣政協(xié)機關(guān)由屆初的 “五委一室”達到現(xiàn)在的 “六委兩室”，配齊了機構(gòu)，壯大了隊伍，理順了關(guān)系。同時在機關(guān)內(nèi)部推行工作量化、職責細化目標管理辦法，轉(zhuǎn)變干部作風，提高辦事效率，為委員履行職能、發(fā)揮主體作用提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。 2015年，縣政協(xié)機關(guān)被授予 “市級文明單位”稱號。
??? 各位委員、同志們，成績來自砥礪奮進，進步源于協(xié)力同心。九屆縣政協(xié)取得的每一次進步、獲得的每一項成果，是中共慶云縣委堅強領(lǐng)導和縣政府及社會各界大力支持的結(jié)果，是九屆全體政協(xié)委員、各級政協(xié)組織和機關(guān)全體同志積極進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是歷屆政協(xié)老領(lǐng)導、老委員辛勤工作、奠定堅實基礎(chǔ)的結(jié)果。在此，我謹代表九屆縣政協(xié)常委會，向長期以來關(guān)心、重視、支持政協(xié)工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝，向為縣政協(xié)工作付出辛勤努力的全體委員，致以崇高的敬意！
??? 五年來，九屆縣政協(xié)堅持在繼承中發(fā)展，在開拓中前進，在創(chuàng)新中提高，積極探索新形勢下政協(xié)工作的新路子，在實踐中積累了一些經(jīng)驗和體會：
??? 一是堅持黨的領(lǐng)導，是做好政協(xié)工作的根本保證。人民政協(xié)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，沒有黨的領(lǐng)導，就沒有人民政協(xié)的建立與存在，也就沒有人民政協(xié)的發(fā)展與進步。毫不動搖地堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，是參加人民政協(xié)各界人士的共識，是人民政協(xié)性質(zhì)的必然要求。實踐證明，做好新時期新階段的人民政協(xié)工作，必須從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，牢固樹立在黨的領(lǐng)導下開展政協(xié)工作的政治理念，切實把加強團結(jié)、發(fā)揚民主同維護縣委的領(lǐng)導結(jié)合起來，把政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政同服務(wù)縣委、縣政府的中心工作結(jié)合起來，才能使政協(xié)工作始終沿著正確的政治方向不斷向前發(fā)展。
??? 二是只有堅持服務(wù)發(fā)展這一第一要務(wù)，政協(xié)工作才能有為有位。發(fā)展是解決各種矛盾和問題的關(guān)鍵，政協(xié) “攬八方俊杰，集各界精英”，素有 “人才庫” “智囊團”之稱，要充分發(fā)揮政協(xié)委員 “議政者”和 “建設(shè)者”雙重作用，把建言立論與創(chuàng)業(yè)出力結(jié)合起來。實踐證明，只有時刻想發(fā)展大局、謀發(fā)展大事、議發(fā)展大計，主動融入發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展，主動對接黨委、政府中心工作，突出問題導向，深入調(diào)查研究，廣泛討論協(xié)商，才能建睿智之言，獻務(wù)實之策，才能充分發(fā)揮參謀助手作用，才能在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大潮中建功立勛。
??? 三是只有堅持團結(jié)民主，政協(xié)工作才能彰顯特色。團結(jié)民主兩大主題是人民政協(xié)工作的靈魂、統(tǒng)領(lǐng)與核心。要始終把團結(jié)、民主貫穿于政協(xié)工作的全過程，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，營造團結(jié)民主、寬松和諧，心往一處想、勁往一處使的良好氛圍。實踐證明，只有堅持團結(jié)民主兩大主題，政協(xié)工作才能不斷增強感召力和凝聚力，才能為建設(shè)產(chǎn)業(yè)新、百姓富、機制活、生態(tài)美的新慶云提供堅實的群眾基礎(chǔ)。
??? 四是只有堅持履職為民，政協(xié)工作才能體現(xiàn)價值。堅持把維護群眾利益作為政協(xié)工作出發(fā)點和落腳點，積極關(guān)注保障和改善民生。緊緊圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、交通、物價、住房等群眾反映強烈的突出問題，深入一線體察民意、謀劃議題、調(diào)查研究和反映民情，促進事關(guān)群眾利益的民生問題得到更好解決。實踐證明，政協(xié)工作只有堅持以人為本，履職為民，才能贏得群眾的信任和支持，才能在服務(wù)慶云綠色崛起、科學發(fā)展進程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
??? 五是只有堅持開拓創(chuàng)新，政協(xié)工作才能永葆生機。始終堅持在實踐中積極創(chuàng)新，在履職的課題選擇、調(diào)研的方式、提案的辦理、活動的組織、建議的提出等各個環(huán)節(jié)，有針對性地創(chuàng)新政協(xié)工作機制，改進工作方法，取得了良好的效果。實踐證明，只有與時俱進，大膽創(chuàng)新，政協(xié)工作才能不斷提高科學化水平，才能永葆生機和活力。這些寶貴經(jīng)驗，值得我們倍加珍惜，并在今后工作實踐中長期堅持，不斷總結(jié)豐富，賦予新的內(nèi)涵，推動人民政協(xié)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
??? 在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們的工作與縣委的要求，與社會各界和委員們的期望還有差距。主要是：政治協(xié)商的科學化水平有待進一步提升，民主監(jiān)督的成效有待進一步提高，提案成果的轉(zhuǎn)化有待進一步加強，界別作用和個別委員的主體作用發(fā)揮還不夠平衡，政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)仍需加強等。對這些不足，我們一定要高度重視，并在今后的工作中努力加以改進和解決。
??? 各位委員，隨著縣政協(xié)十屆委員會的產(chǎn)生，九屆政協(xié)將圓滿完成歷史使命。由于工作或年齡的關(guān)系，部分同志將不再擔任政協(xié)常委和委員，但我們不會忘記他們?yōu)閼c云發(fā)展作出的貢獻，為創(chuàng)新政協(xié)工作積累的豐富經(jīng)驗，為進一步做好政協(xié)工作奠定的堅實基礎(chǔ)。在此，謹讓我代表九屆縣政協(xié)常委會，向全體常委、委員致以衷心的感謝和崇高的敬意。同時，也真誠地希望大家繼續(xù)關(guān)心和支持我們的工作，不斷推進人民政協(xié)事業(yè)向前發(fā)展。
今后五年工作建議
??? 今后五年，是慶云決戰(zhàn)必勝全面小康的關(guān)鍵階段，更是我們跨入全市發(fā)展中等行列的攻堅時期。站在新的起點，邁向新的征程，今后五年縣政協(xié)工作總的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 “三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實省委、市委一系列決策部署，圍繞縣十三次黨代會提出的奮斗目標，堅持 “活力新城、魅力慶云”的發(fā)展定位，遵循 “創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展”的工作理念，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，不忘初心、奮發(fā)作為，為全力推動慶云經(jīng)濟社會發(fā)展和民主政治建設(shè)貢獻力量。
??? 今后五年政協(xié)工作的總體思路是：在中共慶云縣委的堅強領(lǐng)導下，牢牢把握團結(jié)、民主兩大主題，團結(jié)帶領(lǐng)全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員務(wù)實擔當、創(chuàng)新求進，堅持圍繞一個目標、搭建兩個平臺、強化三大職能、當好四種角色、提升五大能力的 “12345”工作思路， （圍繞一個目標，即圍繞 “懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”這一目標，通過開展委員素質(zhì)提升年、協(xié)商民主推進年、監(jiān)督評議促進年、議政建言獻策年和雙崗建功立業(yè)年等主題活動，切實提升委員的協(xié)商議政能力，增強履職實效。搭建兩個平臺，即搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)室和學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型 “五型”政協(xié)機關(guān)平臺。強化三大職能，即強化政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督三大職能，把握協(xié)商議政的 “著重點”、找準民主監(jiān)督的 “著眼點”、尋找參政議政的 “切入點”。當好四種角色，即當好服務(wù)發(fā)展的 “參謀員”、反映民意的“聯(lián)絡(luò)員”、改善民生的 “監(jiān)督員”、促進和諧的“調(diào)解員”。提升五大能力，即提升政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力和服務(wù)發(fā)展能力。）著力建設(shè)學習型政協(xié)、服務(wù)型政協(xié)、和諧型政協(xié)和創(chuàng)新型政協(xié)，不斷提高履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的實效，為推進慶云創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展作出新的更大貢獻。
??? （一）堅持學用結(jié)合，著力建設(shè)學習型政協(xié)，不斷夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)
??? 積極適應(yīng)時代發(fā)展和政協(xié)履職的新形勢新需要，以建設(shè)學習型政協(xié)組織為目標，組織和引導廣大委員深化 “三嚴三實”和 “兩學一做”學習教育，深刻理解新形勢下人民政協(xié)工作的新內(nèi)涵、新特點和新規(guī)律，加強理論武裝，把學習貫徹縣十三次黨代會精神與學習貫徹黨的十八大、十八屆六中全會精神結(jié)合起來，與踐行 “創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展”工作理念結(jié)合起來，精心組織、周密安排，通過政協(xié)大講堂、委員培訓班、研討會等多種形式，增強學習的針對性和實效性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市、縣委的重大決策部署上來，進一步夯實全縣人民團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，營造出風清氣正、人和業(yè)興的良好社會氛圍。把全縣政協(xié)組織和廣大委員干事創(chuàng)業(yè)的積極性凝聚到全面建成活力新城、魅力慶云的中心任務(wù)上來，轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)全縣未來五年的奮斗目標的廣泛共識和自覺行動，努力在促進經(jīng)濟社會發(fā)展上有大作為。
??? （二）堅持發(fā)展為要，著力建設(shè)服務(wù)型政協(xié)，不斷增強服務(wù)慶云發(fā)展的實效
??? 堅持把創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展作為政協(xié)履職的第一要務(wù)，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，充分發(fā)揮人民政協(xié)的人才智力優(yōu)勢，切實把實現(xiàn)縣十三次黨代會提出的奮斗目標作為服務(wù)發(fā)展的主要內(nèi)容和履行職能的工作重點，動員廣大政協(xié)委員和各界人士圍繞實施 “四城聯(lián)創(chuàng)”、綠色城鄉(xiāng)工程、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、開放發(fā)展理念、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、城市文明建設(shè)等經(jīng)濟社會發(fā)展中具有全局性、戰(zhàn)略性的重大課題進行深入調(diào)查研究，通過協(xié)商議政會、調(diào)研視察、建議案等多種形式建言獻策，協(xié)助縣委、縣政府破解發(fā)展難題，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。高度關(guān)注民生，針對教育、就業(yè)、社會保障、公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、住房保障以及推進大氣污染防治、綠色文明慶云創(chuàng)建等民生問題，組織委員通過撰寫提案、專題調(diào)研、反映社情民意等形式，多建利民之言，多謀利民之策，多辦利民之事，促進黨委政府改善民生、造福于民的決策部署落到實處。
??? （三）堅持團結(jié)民主，著力建設(shè)和諧型政協(xié)，不斷凝聚各方面的智慧和力量
??? 堅持把團結(jié)和民主兩大主題貫穿于人民政協(xié)工作的各個環(huán)節(jié)和全部過程之中，充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主的主渠道作用，不斷增強政協(xié)的包容性和代表性，求同存異、兼容并蓄，廣開言路、集思廣益，努力協(xié)助黨委政府做好凝心聚力的工作。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、包容各界的優(yōu)勢，自覺擔負起社會和諧的重要職責，圍繞群眾思想認識上的 “困惑點”，各種矛盾的 “易發(fā)點”，主動協(xié)助黨委、政府減少社會矛盾的 “觸點”、降低 “燃點”，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、溝通思想、釋疑解惑、理順情緒、鼓舞士氣的工作，減少阻力、增加動力、形成合力。進一步加強同各民主黨派、無黨派人士的合作，支持他們參與黨委政府重大方針政策的協(xié)商討論，更好地發(fā)揮他們在政協(xié)工作中的骨干作用。認真貫徹黨的民族宗教政策，充分發(fā)揮民族宗教界代表人士的作用，協(xié)助黨和政府做好民族宗教工作。密切與新的社會階層人士的聯(lián)系，關(guān)注他們的訴求，暢通利益表達渠道，加強思想政治工作，引導他們自覺承擔社會責任。
??? （四）堅持務(wù)實高效，著力建設(shè)創(chuàng)新型政協(xié)，不斷提高政協(xié)工作科學化水平
??? 面對政協(xié)工作的新形勢新任務(wù)，要堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，務(wù)實與高效相統(tǒng)一，努力提高自身素質(zhì)，增強履職能力。要堅持理念創(chuàng)新，不斷激發(fā)工作活力。組織機關(guān)干部、政協(xié)委員深入開展學習討論，對 “政協(xié)是什么、政協(xié)干什么、政協(xié)怎么干”進行再認識、再定位，力破 “無為”思想，樹立 “有為”意識，切實增強政協(xié)委員和機關(guān)干部職工的主動性和創(chuàng)造性，努力營造創(chuàng)新奮進、團結(jié)和諧、超常努力、履職盡責的氛圍。堅持以制度的建立健全為重點，以制度的落實規(guī)范為手段，進一步完善委員管理制度。建立激勵約束機制，采取數(shù)據(jù)化、內(nèi)務(wù)化考核方式，對委員參加學習、出席會議、視察調(diào)研、撰寫提案、反映社情民意等參政議政、協(xié)商監(jiān)督活動進行登記考核，形成長效機制，為政協(xié)功能發(fā)揮作好鋪墊。
??? 2017年，我們將以開展政協(xié)委員民主評議部門工作為抓手，全面提高政協(xié)民主評議的規(guī)范化、科學化水平，使組織更加嚴密，調(diào)研更加深入，評議更加客觀，成效更加積極，影響更加廣泛。以開展 “委員素質(zhì)提升年”活動為主題，通過開展培訓學習、調(diào)研視察、建言獻策、建章立制、委員風采、評先樹優(yōu)等活動，強化委員的主體觀念和責任意識，促進委員自身素質(zhì)的提高。鼓勵和引導各界委員在做好本職工作的同時，在履行職能上努力做到 “五個新”，即協(xié)商議政有新作為、提案工作有新進展、調(diào)研視察有新推進、民主監(jiān)督有新突破、文史工作有新成效，更好地擔當起黨和人民賦予的光榮使命。
??? 各位委員、同志們， “潮平岸闊催人進，風正揚帆當有為?！睉c云又站在了新一輪的發(fā)展起點上，十屆政協(xié)必將迎來更加廣闊的履職空間，全縣廣大政協(xié)委員肩負的使命光榮而神圣。讓我們緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共慶云縣委的堅強領(lǐng)導下，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，為奮力開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)新篇章，全面建成活力新城、魅力慶云作出新的更大貢獻！