王 曉 東
各位代表、同志們：
中國(guó)共產(chǎn)黨慶云縣第十三次代表大會(huì)，是在慶云改革進(jìn)入新階段、發(fā)展邁上新征程的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次全局性戰(zhàn)略性會(huì)議。大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾，在落實(shí)全市“實(shí)施協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”發(fā)展思路目標(biāo)中勇?lián)姑谕七M(jìn)慶云“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展”具體實(shí)踐中闊步前行，凝聚創(chuàng)新正能量，構(gòu)筑綠色新優(yōu)勢(shì)，為全面建成活力新城、魅力慶云而努力奮斗！現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨慶云縣第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
新的發(fā)展成果提振慶云繼往開來(lái)新底氣
五年來(lái)，我們?cè)谑∈形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新求進(jìn)，較好地完成了縣第十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，為慶云當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期踐行發(fā)展新理念奠定了新基礎(chǔ)、增添了新底氣。
——五年總量增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，增添了繼續(xù)前進(jìn)的發(fā)展自信。慶云人勤勞質(zhì)樸、厚道智慧，慶云黨員干部是慶云人的優(yōu)秀代表，是帶領(lǐng)慶云人民繼往開來(lái)、干事創(chuàng)業(yè)的主力軍和先鋒隊(duì)。五年來(lái)，我們堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)新引領(lǐng)新作為，用新時(shí)期的實(shí)干奉獻(xiàn)精神，譜寫了慶云快速發(fā)展的精彩篇章。全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)平穩(wěn)增長(zhǎng)”，即地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到140億元、5.64億元、128億元和87.6億元，分別是2011年的1.4倍、2倍、1.5倍和1.6倍；“六個(gè)穩(wěn)步提升”，即社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到77.6億元，進(jìn)出口總額達(dá)到8100萬(wàn)美元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到2.27萬(wàn)元、1.2萬(wàn)元，林木覆蓋率達(dá)到33.7%，生態(tài)環(huán)境指標(biāo)全面完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)向前向好發(fā)展。
——五年發(fā)展活力的不斷增強(qiáng)，彰顯了改革創(chuàng)新的擔(dān)當(dāng)作為。突出抓好“雙招雙引”，專門成立“7+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才推進(jìn)小組，成功舉辦融入京津冀協(xié)同發(fā)展懇談會(huì)等重大活動(dòng)30余次，累計(jì)引進(jìn)通州產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目103個(gè)，到位資金105億元。實(shí)施“5151”高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃，建成國(guó)家級(jí)和省市級(jí)科研載體44個(gè)，累計(jì)引進(jìn)高層次人才130余人。持續(xù)加快轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)步伐，三次產(chǎn)業(yè)比由8.9∶49.2∶41.9優(yōu)化為8.5∶45.5∶46。祥輝銅業(yè)、航天睿特等22家企業(yè)納入全市“三個(gè)100”培植工程；高創(chuàng)中心建成使用，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高到26.2%。金山國(guó)際海淘城規(guī)劃建設(shè)全面展開，國(guó)際物流園躋身山東行業(yè)50強(qiáng)，榮獲“全國(guó)誠(chéng)信示范市場(chǎng)”等6項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。全縣電商經(jīng)營(yíng)主體突破3000家，電商產(chǎn)業(yè)園榮膺“全國(guó)優(yōu)秀電子商務(wù)園區(qū)20強(qiáng)”。全域旅游發(fā)展開啟新模式，祥云水鎮(zhèn)、慶云古城等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目加快推進(jìn)，全縣年均接待游客數(shù)量、旅游收入增幅均超過(guò)15%，成功入選首批“山東省全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位，被評(píng)為“全國(guó)生態(tài)特色旅游縣”。以沃森科技、中科院新范式農(nóng)場(chǎng)為代表的高端農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，“三品”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到64個(gè)，成功入選2017年“山東省食品安全先進(jìn)縣”創(chuàng)建單位。全力攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革順利完成，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革等國(guó)家級(jí)、省級(jí)改革試點(diǎn)項(xiàng)目縱深推進(jìn)，帶動(dòng)全縣各領(lǐng)域改革全面破題。創(chuàng)新推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制，獲評(píng)“山東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)縣”。
——五年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)并進(jìn)，展現(xiàn)了攻堅(jiān)克難的集體智慧。圍繞做大縣城、做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村居，全面開展“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。城市功能明顯提升，累計(jì)實(shí)施四供兩排等重點(diǎn)城建工程89項(xiàng)，完成城中村和棚戶區(qū)改造17處，城區(qū)框架面積擴(kuò)展到40平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象明顯提升，新建、改造鄉(xiāng)村公路642公里、農(nóng)村供水管網(wǎng)802公里，獲評(píng)“全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程示范縣”，尚堂鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”，崔口鎮(zhèn)被評(píng)為首批 “全省體育產(chǎn)業(yè)基地”。生態(tài)環(huán)境明顯提升，環(huán)保“綠劍行動(dòng)”效果顯著，203家小污染企業(yè)徹底取締，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)環(huán)境、空氣質(zhì)量始終穩(wěn)居全市前列。
——五年民生福祉的持續(xù)增進(jìn)，提升了惠民利民的為民情懷。始終把改善民生作為工作重心，五年累計(jì)完成民生支出61.8億元，獲評(píng)“全國(guó)民生改善典范縣”。脫貧攻堅(jiān)邁出堅(jiān)實(shí)一步，在全市率先全面完成貧困戶的農(nóng)村危房改造，1460戶貧困戶全部搬入新居；整合資源培育發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，通過(guò)入股股金、打工傭金、設(shè)備租金獲取收益，2016年幫扶26個(gè)貧困村5048名貧困群眾脫貧。教育發(fā)展邁出關(guān)鍵一步，與中國(guó)教育科學(xué)研究院簽訂共建教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)協(xié)議，環(huán)渤海教育名城創(chuàng)建工程全面啟動(dòng)；67所解決大班額和“全面改薄”項(xiàng)目學(xué)?？焖偻七M(jìn)，中高考成績(jī)多年位居全市前列。社會(huì)事業(yè)邁出跨越一步，雙龍湖水庫(kù)實(shí)現(xiàn)蓄水充庫(kù)，城區(qū)近40萬(wàn)平方米首次實(shí)現(xiàn)集中供暖，慶云醫(yī)院項(xiàng)目加快推進(jìn)；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)并軌運(yùn)行，住房保障惠及3500多戶中低收入家庭；積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，涌現(xiàn)出“齊魯時(shí)代楷模”“全國(guó)最美家庭”等先進(jìn)典型；法治慶云、平安慶云建設(shè)深入推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，被評(píng)為“平安山東建設(shè)先進(jìn)縣”，社會(huì)治安群眾滿意度調(diào)查連續(xù)多年穩(wěn)居全市前列。
——五年從嚴(yán)治黨的具體實(shí)踐，錘煉了真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng)。堅(jiān)持把抓好黨建作為最大的政績(jī)，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨員干部作風(fēng)更加嚴(yán)實(shí)，黨群干群關(guān)系更加密切。探索創(chuàng)建“雙談雙評(píng)雙管”全員談話干部管理體系，被中組部列為試點(diǎn)縣，干部隊(duì)伍管理更加規(guī)范。深入實(shí)施基層基礎(chǔ)提升工程，在全市率先完成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“三年突破計(jì)劃”，率先完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)提升任務(wù)，全縣農(nóng)村干部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。深化督查考核體制機(jī)制改革，創(chuàng)新成立縣督考辦，構(gòu)建起立體式督查考核工作格局。創(chuàng)新建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“153”工作體系，深入抓好省委巡視問(wèn)題的整改落實(shí)，營(yíng)造了從嚴(yán)從實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。同時(shí)，全面加強(qiáng)民主政治建設(shè)，積極支持人大、政協(xié)履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)黨管武裝工作，連續(xù)五次被評(píng)為山東省“雙擁模范縣”。工青婦等群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用進(jìn)一步增強(qiáng)，統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、檔案、關(guān)工委以及各垂直管理部門工作都取得新成績(jī)，全縣上下團(tuán)結(jié)共事、共謀發(fā)展的良好局面不斷鞏固。
五年實(shí)踐證明：抓好黨建是做好一切工作的根本保證！我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)決向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，推動(dòng)“務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新求進(jìn)”成為慶云干部作風(fēng)的鮮明基調(diào)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是慶云最具競(jìng)爭(zhēng)力的人為優(yōu)勢(shì)！我們堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境無(wú)終點(diǎn)、提升服務(wù)無(wú)止境，把群眾滿意、企業(yè)滿意作為基本標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、提升服務(wù)品牌，讓慶云成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土和發(fā)展事業(yè)的寶地。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力！我們牢記“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)”，用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)慶云發(fā)展全局，用協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)慶云綠色崛起，調(diào)動(dòng)一切積極因素 大干實(shí)干、追趕跨越。綠色環(huán)境是慶云跨越趕超的最大資本！我們堅(jiān)持在保護(hù)環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟(jì)、在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中優(yōu)化環(huán)境，全力打造獨(dú)具魅力的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮和放大了環(huán)境資源的綜合效應(yīng)。民生福祉是共建共享的最終目標(biāo)！我們牢記民安則縣穩(wěn)、民富則縣強(qiáng)，始終堅(jiān)持以人民為中心，把人民對(duì)美好生活的向往，作為最高追求和奮斗目標(biāo)，努力在全面建成小康社會(huì)實(shí)踐中，讓群眾過(guò)上更加幸福美好的生活。嚴(yán)督實(shí)考是促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力抓手！我們堅(jiān)持帶著問(wèn)題到基層、到一線、到現(xiàn)場(chǎng)督查推進(jìn)、考核落實(shí)，有效發(fā)揮了從嚴(yán)督導(dǎo)、實(shí)績(jī)考核“指揮棒”的作用。
五年的生動(dòng)實(shí)踐，為不忘初心增添了新的內(nèi)涵；五年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為繼續(xù)前進(jìn)積累了寶貴財(cái)富。所有親身經(jīng)歷并為慶云發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人們，都會(huì)為我們?nèi)〉玫某煽?jī)感到自豪和振奮！這是省委省政府、市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和全縣人民團(tuán)結(jié)一心、拼搏奮斗的結(jié)果，是社會(huì)各界傾情奉獻(xiàn)、全力參與的結(jié)果。在此，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨慶云縣第十二屆委員會(huì)，向各位代表，向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大共產(chǎn)黨員，向所有關(guān)心支持參與慶云發(fā)展的各位同志、各界朋友，表示衷心感謝和崇高敬意！
新的發(fā)展理念引領(lǐng)慶云奮發(fā)有為新征程
今后五年，是慶云決勝全面小康的關(guān)鍵階段，更是我們跨入全市發(fā)展中等行列的攻堅(jiān)時(shí)期。在新的歷史起點(diǎn)上，我們務(wù)必準(zhǔn)確把握慶云發(fā)展所處的階段性特征，在全市建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)實(shí)踐中，深刻把握“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展”怎么看、怎么想、怎么干的問(wèn)題。創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展是大勢(shì)所趨，必須因時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)作為。當(dāng)前，綠色增長(zhǎng)成為全球發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)新成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展共識(shí)。特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)等紅利漸趨用盡，資源環(huán)境承載力達(dá)到或接近上限，急需新的發(fā)展動(dòng)力和增長(zhǎng)引擎。黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，為經(jīng)濟(jì)新方位標(biāo)定了前行航向。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，解決的是新常態(tài)下增長(zhǎng)動(dòng)力的根本轉(zhuǎn)換問(wèn)題；堅(jiān)持綠色發(fā)展，是解決人與自然和諧問(wèn)題的重要路徑。離開創(chuàng)新引領(lǐng)，企業(yè)就會(huì)由大變小、由強(qiáng)變?nèi)酰w制機(jī)制就會(huì)失去活力、失去動(dòng)力；離開綠色發(fā)展，慶云只能是短板更短、優(yōu)勢(shì)盡失，在惡性循環(huán)中貽誤發(fā)展、危及后代。我們只有把創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展放在發(fā)展全局的核心位置，才能在遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律、自然規(guī)律中，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展和快速發(fā)展。創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展是慶云所需，必須搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為。近年來(lái)，中央深度調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，制定出臺(tái)了一系列宏觀政策。省市深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷疊加釋放創(chuàng)新紅利、生態(tài)紅利。特別是隨著山東支持德州加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展的政策落地，德州“一區(qū)四基地”建設(shè)動(dòng)力爆發(fā)，作為全市距京津最近的縣，我縣要素集聚能力全面提升，已經(jīng)迎來(lái)良好機(jī)遇期。但機(jī)遇面前，不善創(chuàng)新就沒(méi)有出路，破壞環(huán)境則注定飲鴆止渴。唯有堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展，才能在激烈競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展是優(yōu)勢(shì)所在，必須厚植特色、創(chuàng)新作為?？h委十二屆七次全會(huì)以來(lái)，經(jīng)過(guò)近半年的探索實(shí)踐，制約慶云多年的發(fā)展瓶頸得到疏解，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，印證了創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展是科學(xué)的、正確的。更為令人振奮的是，未來(lái)五年，“四城聯(lián)創(chuàng)”、全域旅游、智慧市場(chǎng)進(jìn)入全面建設(shè)期，“雙招雙引”、環(huán)境治理進(jìn)入成果收獲期，先天區(qū)位優(yōu)勢(shì)、環(huán)境基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)進(jìn)入功能釋放期，慶云在區(qū)域發(fā)展中的地位和作用必然提升，實(shí)現(xiàn)綠色崛起的條件更充分、環(huán)境更有利、前景更廣闊。創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展是補(bǔ)短所要，必須深化改革、擔(dān)當(dāng)作為。辯證看慶云發(fā)展，我們還面臨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄、金融環(huán)境差、政府融資難、實(shí)體經(jīng)濟(jì)后勁小、拆遷治違壓力大、城市建設(shè)欠賬多、民生短板較突出、“四城聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)重、干部隊(duì)伍適應(yīng)新常態(tài)落實(shí)新理念還有差距等十大挑戰(zhàn)。我們要想在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)位趕超，必須靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、靠綠色支撐、靠改革取勝。創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展是群眾所盼，必須不忘初心、奮發(fā)作為。隨著生產(chǎn)生活水平的提高，群眾從盼溫飽到盼環(huán)保、從求生存到求生態(tài)，對(duì)綠色發(fā)展的呼聲越來(lái)越強(qiáng)，特別是縣委十二屆七次全會(huì)確定了新的發(fā)展思路目標(biāo)，得到社會(huì)各界支持，成為全民共同期盼。群眾的所想所盼就是我們的工作著力點(diǎn)！全縣黨員干部務(wù)必堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展，深刻把握經(jīng)濟(jì)新方位，用新思路引領(lǐng)新目標(biāo)，用新作為跑出加速度！這是責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更是歷史使命，應(yīng)當(dāng)干、能夠干、必須干好！
基于這些考慮，今后五年全縣工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實(shí)中央和省市委各項(xiàng)決策部署，全面推進(jìn)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞五年跨入全市發(fā)展中等行列，堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展”的工作理念和“務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新求進(jìn)”的工作作風(fēng)，突出三產(chǎn)融合，聚焦“四城聯(lián)創(chuàng)”，推進(jìn)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和民生保障五項(xiàng)提升，助力智能裝備制造、文化旅游商貿(mào)、綠色節(jié)能環(huán)保、教育健康頤養(yǎng)、特色基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，凝聚創(chuàng)新正能量、構(gòu)筑綠色新優(yōu)勢(shì)，為全面建成活力新城、魅力慶云而努力奮斗。
——“活力新城、魅力慶云”是發(fā)展定位。 “活力新城”，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)更新、創(chuàng)新活躍、人才聚集、配套齊全、環(huán)境優(yōu)化、體制靈活、管理高效、后勁迸發(fā)等城市活力要素的彰顯；“魅力慶云”，是科學(xué)規(guī)劃、景城融合、生態(tài)精致、文化繁榮、藝術(shù)多元、厚德包容、健康頤養(yǎng)、社會(huì)和諧、美麗幸福、宜居宜業(yè)等城市發(fā)展指標(biāo)的提升。沿著前進(jìn)方向，確定未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)是：保證與省市同步全面建成小康社會(huì)，建設(shè)德州 “協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”的綠色引領(lǐng)區(qū)；地方財(cái)政收入突破10億元，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資均超過(guò)200億元；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別超過(guò)3萬(wàn)元和2萬(wàn)元；群眾幸福感滿意度跨入全省前列、綠色發(fā)展水平跨入全國(guó)前列。
——“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展”是工作理念。要通過(guò)五年創(chuàng)新探索、綠色實(shí)踐，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)躍升”：綜合實(shí)力躍升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到47%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)35%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化進(jìn)程取得突破，全縣經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)稅實(shí)力實(shí)現(xiàn)較大提升。城市顏值躍升，3年創(chuàng)成省級(jí)“四城”、5年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“四城”，大氣、水、土壤質(zhì)量明顯改善，資源、能源、土地利用效率進(jìn)一步提高。幸福指數(shù)躍升，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，城鄉(xiāng)居民家庭尤其是中低收入家庭財(cái)富普遍增加，基本公共服務(wù)水平和均等化程度大幅提高，社會(huì)治理水平、依法治縣水平和群眾幸福水平顯著提升。干部作風(fēng)躍升，全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)全面提升，各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用顯著增強(qiáng)。
——“五項(xiàng)提升”是工作重點(diǎn)。抓黨的建設(shè)，要認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，既要全方位用勁，又要重點(diǎn)發(fā)力，做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，要深刻把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和擴(kuò)大開放積極信號(hào)，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展，既注重蓄足內(nèi)力，推進(jìn)三產(chǎn)融合、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)特色小鎮(zhèn)；又善于用好外力，抓好“雙招雙引”、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。抓城鄉(xiāng)建設(shè)，要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化空間布局，提升承載功能，釋放蘊(yùn)藏潛力，有力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。抓生態(tài)文明建設(shè)，要堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展，防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，治理生態(tài)問(wèn)題，全面建設(shè)天藍(lán)地綠水清、宜居宜業(yè)宜游的美麗慶云。抓民生保障，要堅(jiān)持改善民生、共享發(fā)展，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全縣人民，讓百姓在家門口就能享受更好的教育醫(yī)療、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更舒適的居住條件和更優(yōu)美的環(huán)境。
——“六大產(chǎn)業(yè)”是主要支撐。要堅(jiān)持以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、培植綠色產(chǎn)業(yè)為總方向，推進(jìn)智能裝備制造業(yè)集群發(fā)展。集中力量發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備等高端產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)電力器材等骨干企業(yè)智能升級(jí)。發(fā)揮無(wú)機(jī)傳導(dǎo)、碳材料技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮風(fēng)力光伏資源豐富優(yōu)勢(shì)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增工程，打造全省綠色清潔能源產(chǎn)業(yè)集群、高端綠色材料生產(chǎn)研發(fā)應(yīng)用示范基地。推進(jìn)文化旅游商貿(mào)業(yè)繁榮發(fā)展。堅(jiān)持以文化帶旅游、以商貿(mào)助旅游、以旅游促商貿(mào)，全面建成省級(jí)、國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)，打造魯冀邊區(qū)商貿(mào)引領(lǐng)區(qū)、市場(chǎng)核心區(qū)、物流集散區(qū)和全省電商示范縣。推進(jìn)綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展固液分離、污水處理、防污除塵設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)，培育拓展節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，構(gòu)建完整節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，加快建成全市重要節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。推進(jìn)教育健康頤養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。支持引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生、休閑養(yǎng)老、教育培訓(xùn)相融合的教育健康頤養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建覆蓋一二三產(chǎn)的全健康產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)特色基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端生產(chǎn)商和尖端技術(shù)，加快公共研發(fā)、技術(shù)交流平臺(tái)建設(shè)，全力打造全國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力的體育器材、金融器材和電子信息產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)特色發(fā)展。堅(jiān)持走基地帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，全面創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
——“務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新求進(jìn)”是工作作風(fēng)。務(wù)實(shí)，就是決策要實(shí)、執(zhí)行要實(shí)、推進(jìn)要實(shí)、落實(shí)要實(shí)、督考要實(shí)、效果要實(shí)，做到重實(shí)干、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。擔(dān)當(dāng)，就是在其位謀其政，重點(diǎn)工作我來(lái)辦、矛盾當(dāng)頭我來(lái)?yè)?dān)、危急時(shí)刻我來(lái)上、歪風(fēng)邪氣我抵制，做到想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事。創(chuàng)新，就是敢為人先、敢于嘗試，用新理念、新思想、新戰(zhàn)略發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，讓創(chuàng)新真正成為引領(lǐng)各行各業(yè)各部門發(fā)展的第一動(dòng)力。求進(jìn)，就是比照更高目標(biāo)、比肩更強(qiáng)水平，奮起直追、努力趕超，以思想上、標(biāo)準(zhǔn)上的棋先一著，爭(zhēng)取工作上、效果上的領(lǐng)先一步。
我們堅(jiān)信，在黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略指引下，在省委、市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾的不懈奮斗，我們一定會(huì)創(chuàng)造出無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)！我們一定會(huì)為慶云的明天更加美好而自豪！
新的發(fā)展舉措培育慶云強(qiáng)勁持久新動(dòng)能
又好又快綠色發(fā)展，是更好更快跨越趕超的必然選擇。站在新起點(diǎn)上，我們必須圍繞主旋律、奮發(fā)干事業(yè)、培育新動(dòng)能，推動(dòng)全縣每天都有新變化、每年都有新跨越。
（一）堅(jiān)持以文化旅游、商貿(mào)市場(chǎng)為主線，培育優(yōu)勢(shì)迸發(fā)、特色彰顯的發(fā)展新動(dòng)能。未來(lái)五年，要把文旅商貿(mào)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加快培育成為支撐發(fā)展的主要發(fā)力點(diǎn)和核心增長(zhǎng)極。
一方面，推進(jìn)文化旅游全域提升、跨界融合。要以全域旅游為理念，統(tǒng)籌推進(jìn)全域旅游產(chǎn)業(yè)布局和配套設(shè)施建設(shè)。要完善大旅游體系。把慶云全域作為功能完整的旅游目的地來(lái)建設(shè)運(yùn)作，全方位整合縣域旅游資源，以“+旅游”促進(jìn)文旅、商旅、農(nóng)旅、工旅融合發(fā)展，打造“處處是風(fēng)景、全縣是景區(qū)”的大旅游體系。要構(gòu)建大旅游格局。集中做強(qiáng)金山景區(qū)、祥云大道至戰(zhàn)備路南北觀光軸和健康養(yǎng)生園、生態(tài)游樂(lè)園、美食購(gòu)物園、文化博覽園、鄉(xiāng)村風(fēng)情園“一區(qū)一軸五游園”核心板塊，加快祥云水鎮(zhèn)等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌開發(fā)千年唐棗等獨(dú)特性資源，推動(dòng)旅游輻射效應(yīng)向全縣擴(kuò)散，形成城市支撐、鄉(xiāng)村補(bǔ)充、內(nèi)聯(lián)外延的旅游空間格局。要發(fā)展大旅游經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)與京津、濟(jì)南和周邊地區(qū)旅游發(fā)展協(xié)作，以“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”新旅游六要素為基礎(chǔ)，完善基礎(chǔ)配套、加強(qiáng)宣傳推介，針對(duì)不同目標(biāo)群體，突出健康休閑養(yǎng)老特色，拓展懷舊之旅、歡樂(lè)體驗(yàn)等多種旅游線路，全面發(fā)展集觀光購(gòu)物、商務(wù)會(huì)展、娛樂(lè)餐飲等多功能于一體的綜合性旅游經(jīng)濟(jì)。
另一方面，推進(jìn)商貿(mào)市場(chǎng)全面振興、智慧升級(jí)。堅(jiān)持用新市場(chǎng)繁榮新慶云，提升發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、電子商務(wù)、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以商興縣、活縣、富縣。要加快“一核四圈”智能市場(chǎng)體系建設(shè)。全速推進(jìn)金山國(guó)際海淘城建設(shè)，加快整合搬遷老市場(chǎng)，打造融入京津冀、引領(lǐng)環(huán)渤海的核心商貿(mào)區(qū)，讓“慶云之門”真正成為全縣的“財(cái)富之門”。同時(shí)，推進(jìn)以一站式消費(fèi)為主體的都市型商圈、以大型商超為中心的區(qū)域型商圈、以便民利民為目的的社區(qū)型商圈、以創(chuàng)新產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品為支撐的特色型商圈建設(shè)，持續(xù)鞏固慶云商貿(mào)市場(chǎng)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。要加快“四位一體”智慧電商體系建設(shè)。借勢(shì)借力阿里巴巴千縣萬(wàn)村計(jì)劃，改造升級(jí)農(nóng)村電商配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)千家企業(yè)觸網(wǎng)銷售、萬(wàn)名商人線上開店。推進(jìn)千支市場(chǎng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)萬(wàn)名電商營(yíng)銷人才，讓“萬(wàn)名貨郎闖關(guān)東”的精神在電商領(lǐng)域重現(xiàn)。吸引支持電商大戶在慶開設(shè)創(chuàng)意工廠或發(fā)放手工訂單，讓千家萬(wàn)戶群眾增收致富，著力構(gòu)建平臺(tái)、網(wǎng)商、營(yíng)銷、生產(chǎn)“四位一體”的大電商發(fā)展格局。要加快智聯(lián)物流體系建設(shè)。以打造綠色物流陸港、貨物集散區(qū)域中心為目標(biāo)，規(guī)范提升全縣物流企業(yè)，提檔升級(jí)國(guó)際物流園，推進(jìn)商流、物流、資金流、信息流有序整合，全面提高組織運(yùn)輸效率和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，五年建成智慧物流基地、體育器材物流中心，逐步建成國(guó)際綠色產(chǎn)品交易中心。
（二）堅(jiān)持以綠色低碳、循環(huán)發(fā)展為路徑，培育三產(chǎn)融合、錯(cuò)位崛起的產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益，深化推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)一產(chǎn)接二連三向后延伸，二產(chǎn)前后雙向延伸，三產(chǎn)向前延伸，以三產(chǎn)融合發(fā)展推動(dòng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展提速。
一是重點(diǎn)提升現(xiàn)有存量。要堅(jiān)持創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈一起抓，把振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)放在制造業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展智能裝備制造等六大產(chǎn)業(yè)，有序推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與智慧經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等全面對(duì)接，加速向綠色化轉(zhuǎn)型、向中高端邁進(jìn)，全面提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要集中全縣資源做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，拓展通州產(chǎn)業(yè)園承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力，全力打造“飛地經(jīng)濟(jì)”聚集高地。要突出抓好“雙財(cái)雙?！惫ぷ?，深化“百人進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，重點(diǎn)培強(qiáng)百家稅收貢獻(xiàn)高、主營(yíng)業(yè)務(wù)強(qiáng)、科技成長(zhǎng)型企業(yè)，不斷壯大百億龍頭、十億骨干、億元基礎(chǔ)的企業(yè)梯隊(duì)，力爭(zhēng)五年培育財(cái)政收入過(guò)億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、納稅過(guò)億元企業(yè)5家。
二是吸引培育優(yōu)質(zhì)增量。堅(jiān)持圍繞項(xiàng)目抓發(fā)展，充分放大我縣進(jìn)京入津重要節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，把“雙招雙引”作為首位工程，納入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)績(jī)考核重要事項(xiàng)，廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)招商、產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商，抓大不放小、務(wù)實(shí)不務(wù)虛，力爭(zhēng)每年引進(jìn)高稅收、高效益、高層次項(xiàng)目30個(gè)以上，五年到位資金突破200億元。要積極支持發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要大力發(fā)展“回歸經(jīng)濟(jì)”，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)載體作用，鼓勵(lì)吸引慶云籍在外務(wù)工人員、科技人才、大學(xué)畢業(yè)生和成功人士回鄉(xiāng)發(fā)展，形成“栽下梧桐、百鳥歸巢”的好局面。
三是綠色轉(zhuǎn)型淘汰減量。始終堅(jiān)守環(huán)保底線、生態(tài)紅線、安全高線，重點(diǎn)招引大高新特和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，污染型、隱患型企業(yè)一律禁入，不斷提高投資強(qiáng)度和綠色產(chǎn)出效益。要鞏固全縣污染企業(yè)治理成果，加強(qiáng)多種污染物協(xié)同控制，騰籠換鳥化解僵尸企業(yè)，轉(zhuǎn)移淘汰低效產(chǎn)能，盤活用活閑置資源，倒逼企業(yè)節(jié)能減排、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)建綠色能源示范縣，加強(qiáng)綠色清潔能源利用，推進(jìn)分布式光伏電站、風(fēng)能綜合利用等工程建設(shè)，構(gòu)建多元安全低碳的能源供應(yīng)體系，五年全縣新能源占比超過(guò)35%。
四是現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持圍繞效益、注重規(guī)模、體現(xiàn)特色抓農(nóng)業(yè)，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，健全農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，完善提升農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)體系、社會(huì)化服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)化體系，引導(dǎo)支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)“1＋2＋3”農(nóng)業(yè)新“六產(chǎn)”發(fā)展，增加“1×2×3”農(nóng)民六份收入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升、供應(yīng)鏈貫通，真正讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)。要圍繞建設(shè)全域綠色農(nóng)業(yè)示范縣，推行綠色生產(chǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)部華北生態(tài)農(nóng)業(yè)基地等重大項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品“從田間到餐桌”的生態(tài)安全鏈、綠色產(chǎn)業(yè)鏈，打造京津和濟(jì)南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
（三）堅(jiān)持以城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展為抓手，培育區(qū)域均衡、生態(tài)環(huán)保的綠色新動(dòng)能。緊抓國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)建設(shè)重大機(jī)遇，推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，加快走出一條“以人為本、創(chuàng)新智享、綠色生態(tài)、人文和諧”的特色新型城鎮(zhèn)化道路。
一是提升規(guī)劃布局。要優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，把綠色發(fā)展理念貫穿到生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃中，堅(jiān)持“全盤考量、一次規(guī)劃、多規(guī)合一、提高門檻、分期實(shí)施”，嚴(yán)禁無(wú)序無(wú)規(guī)和低水平低層次開發(fā)建設(shè)，構(gòu)建集約高效、宜居適度的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)持縣城特色化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異化發(fā)展，中心城區(qū)重點(diǎn)打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心組團(tuán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）立足發(fā)展實(shí)際、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快建成一批各具特色、富有活力的電商物流、體育器材、休閑旅游等特色小鎮(zhèn)，全面提升以中小企業(yè)為主體、特色產(chǎn)業(yè)為支撐、生態(tài)環(huán)保為底線的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要優(yōu)化城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展布局，把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為首要任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度等相關(guān)領(lǐng)域改革，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，力爭(zhēng)五年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。
二是提升生活品質(zhì)。全面落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度和生態(tài)紅線區(qū)域管控，深化“環(huán)保綠劍”為“常態(tài)亮劍”，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)，持續(xù)加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效機(jī)制，按照中央和省市部署安排建立推行河長(zhǎng)制，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度化水平，打造一批美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗社區(qū)、美麗村居，讓慶云藍(lán)天白云、水韻靈動(dòng)的生態(tài)家底更加厚實(shí)。全面拉開城鄉(xiāng)綠色框架，加快主城區(qū)生態(tài)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和綠色建筑推廣，精細(xì)打造城市景觀軸、地標(biāo)建筑群、南湖風(fēng)景區(qū)、碧水繞城景觀帶和主干道路風(fēng)景線，因地制宜建設(shè)一批城市公園、城鎮(zhèn)綠園、鄉(xiāng)村游園，構(gòu)建完整的城鄉(xiāng)綠色網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城市園林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、鎮(zhèn)村全綠化。
三是提升承載功能。加快構(gòu)建智能安全交通體系，
全面建成國(guó)道山深線和濱榆線慶云繞城段改建、辛沙戰(zhàn)備路改造等重大工程。支持優(yōu)先發(fā)展公共交通，倡導(dǎo)市民綠色出行，形成以中心城區(qū)為核心的全縣半小時(shí)綠色生活圈。加快通用航空發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)慶云通用機(jī)場(chǎng)，全面放大我縣通達(dá)京津、輻射八方的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。加快建設(shè)智慧城市，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”行動(dòng)，推進(jìn)數(shù)字化城管全覆蓋，加強(qiáng)物業(yè)管理，不斷提升城鄉(xiāng)智能化、規(guī)范化、網(wǎng)格化管理水平。推進(jìn)城市四供兩排、地下綜合管廊等公用設(shè)施建設(shè)，完善綠化美化亮化綜合配套，形成安全、高效、便捷的市政公用設(shè)施網(wǎng)。加快推進(jìn)城市有機(jī)更新，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)違建治理和城中村、棚戶區(qū)改造，不讓違法者得利，保證按既定時(shí)限要求完成棚戶區(qū)改造和違建治理任務(wù)，為慶云釋放更廣發(fā)展空間。
（四）堅(jiān)持以深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為支撐，培育紅利釋放、要素匯聚的時(shí)代新動(dòng)能。當(dāng)今時(shí)代，是全面革新、大眾創(chuàng)新、快速更新的大時(shí)代。要用改革的辦法、創(chuàng)新的機(jī)制破解難題、釋放紅利、優(yōu)化環(huán)境、增強(qiáng)實(shí)力。
一是釋放企業(yè)活力。要以無(wú)形之手激發(fā)市場(chǎng)潛力，持續(xù)深化行政審批制度改革，把該放的權(quán)放到位，該制定的規(guī)則制定好，最大限度釋放政策紅利，使政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手、群眾勤勞之手同向發(fā)力。要以隊(duì)伍建設(shè)激發(fā)前進(jìn)活力，高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)和現(xiàn)代管理理念引入，著力培養(yǎng)一批以創(chuàng)新為志業(yè)、以強(qiáng)縣為己任、以法治為底線的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。要以環(huán)境優(yōu)化激發(fā)投資動(dòng)力，在全縣營(yíng)造尊重企業(yè)家、厚愛納稅人的社會(huì)氛圍，根除一切破壞發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題，構(gòu)建更有效率的政務(wù)生態(tài)系統(tǒng)、更有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、更有魅力的自然生態(tài)系統(tǒng)和更加和諧的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)，打造領(lǐng)先全省、叫響全國(guó)的發(fā)展服務(wù)環(huán)境品牌。
二是釋放創(chuàng)新活力。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為支持企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)制勝的重中之重。要注重創(chuàng)新政策引領(lǐng)，探索政府支持企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展新機(jī)制，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心、企業(yè)創(chuàng)新為主體的全面創(chuàng)新，釋放全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛力。要注重創(chuàng)新載體建設(shè)，支持高創(chuàng)中心加強(qiáng)公共服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、融資服務(wù)、人才服務(wù)等平臺(tái)建設(shè)，打造縣域創(chuàng)新發(fā)展高地。深化與中科院、南開大學(xué)等高等院校的對(duì)接合作，健全產(chǎn)學(xué)研合作組織，全力引進(jìn)大院大所等高端創(chuàng)新要素。要注重企業(yè)主體地位，實(shí)施創(chuàng)新企業(yè)“十百千”培育工程，推進(jìn)掌握核心技術(shù)的企業(yè)率先做大做強(qiáng)，支持骨干企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)平臺(tái)，加大對(duì)中小微企業(yè)創(chuàng)新扶持力度，力爭(zhēng)五年培育十家科技小巨人企業(yè)、孵化百家創(chuàng)新企業(yè)、培養(yǎng)千名創(chuàng)新人才，打造京津冀科技創(chuàng)新成果孵化轉(zhuǎn)化基地。
三是釋放人才活力。人才是創(chuàng)新發(fā)展的立足點(diǎn)。要重視用好創(chuàng)新人才“第一資源”，構(gòu)建百名專家人才庫(kù)，在國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先領(lǐng)域?qū)で蟾嘀橇χС?，打造具有明顯支撐的綠色發(fā)展高端智庫(kù)。要深入實(shí)施“5151”高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃，重點(diǎn)引進(jìn)“高新尖專特”人才，加快建設(shè)一支數(shù)量更充足、梯次更合理、更適應(yīng)慶云發(fā)展需要的高素質(zhì)人才大軍。要設(shè)立綠色發(fā)展人才開發(fā)專項(xiàng)資金，建設(shè)人才公寓和孵化器，努力靠最優(yōu)政策吸引人才、靠最優(yōu)服務(wù)留住人才、靠最優(yōu)環(huán)境發(fā)展人才，讓天下英才近悅遠(yuǎn)來(lái)。
四是釋放金融活力。確立金融在全縣發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，做大做強(qiáng)財(cái)金投資、惠豐控股等融資平臺(tái)，大力推進(jìn)企業(yè)債券的申報(bào)發(fā)行，承接好政策性銀行信貸投放，為縣域發(fā)展提供強(qiáng)力金融支持。支持建立科技成果轉(zhuǎn)化基金、科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，加快培育一批具有影響力的大型企業(yè)集團(tuán)，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)掛牌上市。高度重視金融風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，增強(qiáng)金融保障能力，全面優(yōu)化縣域金融發(fā)展環(huán)境，為慶云發(fā)展提供強(qiáng)力保障和支撐。
（五）堅(jiān)持以富民強(qiáng)縣、福祉增進(jìn)為根本，培育崇文尚德、安居樂(lè)業(yè)的民生新動(dòng)能。始終堅(jiān)持民生幸福導(dǎo)向，大力實(shí)施民生驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，切實(shí)讓群眾共享發(fā)展成果、感受幸福溫暖。
一是讓群眾有更多的幸福感。堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，因村因人精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧，認(rèn)真做好與煙臺(tái)芝罘區(qū)的扶貧協(xié)作，全面加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧督查考核，確保每項(xiàng)扶貧政策、每分扶貧資金都能發(fā)揮最大效益。要統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)布局、資金安排、設(shè)施建設(shè)，保證村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全增收、貧困村“五通十有”全覆蓋、貧困戶“兩不愁三保障”全實(shí)現(xiàn)，堅(jiān)決打贏整體脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是讓群眾有更多的獲得感。堅(jiān)持把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，每年辦好辦成一批為民實(shí)事好事，讓群眾得到更多發(fā)展實(shí)惠。要保持民生支出增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)好集中供熱、棚戶區(qū)改造等民生工程。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，完善工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，讓群眾收入年年有增長(zhǎng)。要推進(jìn)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施名師、名校長(zhǎng)、名?！叭惫こ?，全面建設(shè)環(huán)渤海教育名城。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快推進(jìn)醫(yī)院建設(shè)，探索好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式，全方位全周期保障人民健康。要重點(diǎn)幫扶救助弱勢(shì)群體，推進(jìn)保障性安居工程，深化完善無(wú)縫覆蓋縣鄉(xiāng)村的社會(huì)保障救助體系，編密織牢民生保障網(wǎng)。
三是讓群眾有更多的安全感。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展，健全橫到邊、縱到底的治安防控體系，提升訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障和矛盾糾紛多元化解機(jī)制，構(gòu)建以安全生產(chǎn)、食安網(wǎng)安、路安校安為主體的大安全體系，推動(dòng)社會(huì)治理責(zé)任全覆蓋、管理全方位、監(jiān)管全過(guò)程，營(yíng)造更加法治清明、安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)“七五”普法宣傳教育，健全公共法律服務(wù)體系，讓尊法學(xué)法、守法用法成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。
四是讓群眾有更多的歸屬感。要大力弘揚(yáng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，推動(dòng)形成崇德向善、見賢思齊的濃厚社會(huì)氛圍。要把誠(chéng)信建設(shè)放在突出位置，健全守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的信用體系，打造誠(chéng)信慶云。要加強(qiáng)歸屬感教育和返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳，讓群眾記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情、傳承好鄉(xiāng)風(fēng)、服務(wù)好發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、率先垂范，帶頭重家教、立家規(guī)、正家風(fēng)，做家庭美德和家庭文明的踐行者、示范者，帶動(dòng)全縣形成社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚。
五是讓群眾有更多的參與感。要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持和保證人大、政府、政協(xié)依法履職，更好地維護(hù)人民利益。要切實(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作，鞏固和發(fā)展新時(shí)期最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作科學(xué)化水平。要加強(qiáng)國(guó)防教育和后備力量建設(shè)，推動(dòng)軍民軍地融合發(fā)展，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
新的發(fā)展階段開啟慶云全面從嚴(yán)治黨新征程
藍(lán)圖變現(xiàn)實(shí)，核心在班子、關(guān)鍵在干部。要堅(jiān)持抓黨建帶全局促發(fā)展，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的行動(dòng)自覺，更好肩負(fù)起建設(shè)活力新城、魅力慶云的時(shí)代重任。
（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，錘煉共產(chǎn)黨員的堅(jiān)強(qiáng)黨性。堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)是干部立身之本，一刻也不能放松。要在加強(qiáng)理想信念教育中增強(qiáng)黨性。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深化拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，毫不放松地抓好黨員干部理想信念、宗旨觀念、革命傳統(tǒng)和黨紀(jì)國(guó)法教育，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高黨性修養(yǎng)、思想境界和道德情操。要在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中錘煉黨性。要以黨章為根本遵循，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器。要嚴(yán)格黨的組織生活制度，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利。要堅(jiān)持黨性原則做好意識(shí)形態(tài)工作。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，支持主流媒體當(dāng)好新聞宣傳主陣地，以良好的輿論生態(tài)匯聚創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展正能量。
（二）加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，打造務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。當(dāng)前慶云所處的發(fā)展階段，決定了我們抓發(fā)展必須勇?lián)?dāng)，抓工作必須出正勁，以“馬上辦、我來(lái)辦、要辦好”的態(tài)度干好每一天、走好每一步。要把工作當(dāng)事業(yè)，說(shuō)干就干。倡導(dǎo)“一線到火線、全員上前線”工作法，推進(jìn)問(wèn)題在一線查找、領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、政策在一線落實(shí)、矛盾在一線解決、本領(lǐng)在一線提升、干部在一線檢驗(yàn)、成效在一線體現(xiàn)，杜絕不作為、慢作為，杜絕亂作為、胡作為，杜絕形式主義、面子工程，高質(zhì)高效完成縣委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。要把擔(dān)當(dāng)當(dāng)本分，干就干成。深入開展比忠誠(chéng)看黨性、比作為看擔(dān)當(dāng)、比實(shí)干看作風(fēng)、比效果看能力、比清廉看品格、比奉獻(xiàn)看境界“六比六看”活動(dòng)，廣泛開展重點(diǎn)工作競(jìng)賽，切實(shí)比出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的榮譽(yù)感、優(yōu)勝劣汰的危機(jī)感和擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。要把崗位當(dāng)陣地，干就干好。支持黨員干部積極走出去解放思想、拓寬視野，提高戰(zhàn)略思維、統(tǒng)籌施策、依法執(zhí)政和防控風(fēng)險(xiǎn)四種能力，提升發(fā)展氣魄、工作標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人境界，以單項(xiàng)工作的爭(zhēng)先進(jìn)位推動(dòng)全縣工作的整體躍升。
（三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)筑創(chuàng)新有為的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要推進(jìn)責(zé)任下沉。始終把抓好黨建作為最大的政績(jī)，加大黨建工作考評(píng)權(quán)重，推動(dòng)全縣各項(xiàng)黨建工作聚焦到發(fā)展、延伸到企業(yè)、融入到項(xiàng)目、覆蓋到黨員、輻射到群眾。要推進(jìn)重心下沉。強(qiáng)化基層組織政治功能和服務(wù)功能，探索基層班子科學(xué)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展新路子，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，整頓軟弱渙散基層黨組織，切實(shí)把班子建設(shè)好、把紀(jì)律嚴(yán)肅好、把農(nóng)村發(fā)展好，筑牢基層黨建的“樁基石”。要推進(jìn)力量下沉。深化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志網(wǎng)格化包扶工作機(jī)制，眼睛向下看、身子往下沉，做到幫包無(wú)漏洞、工作快推進(jìn)。深化網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制，踏實(shí)走近百姓，走好群眾路線，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，夯實(shí)從嚴(yán)從實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)保障。打鐵還需自身硬是我們黨的莊嚴(yán)承諾，全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀。要始終保持落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的威力不減。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，突出關(guān)鍵少數(shù)，關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持一案雙查，落實(shí)一崗雙責(zé)，干事但不干凈的要懲處、干凈但不干事的要問(wèn)責(zé)，讓黨內(nèi)監(jiān)督、全面監(jiān)督，失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。要始終保持正風(fēng)反腐的從嚴(yán)態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，從嚴(yán)查處群眾身邊不正之風(fēng)，全面整治懶政怠政、為官不為和為官亂為。同時(shí)，深化紀(jì)律檢查體制改革，支持縣鄉(xiāng)紀(jì)委進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，著力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力和水平。要始終保持正本清源的制度定力。堅(jiān)持依法治國(guó)與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)，進(jìn)一步扎緊織密制度籠子，從源頭上形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制，讓鐵規(guī)禁令成為全縣黨員的行為自覺和共同遵循。要始終保持清爽的同志關(guān)系、親清的政商關(guān)系。進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，鞏固擴(kuò)大黨內(nèi)教育成果，不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，讓黨內(nèi)關(guān)系更純潔更堅(jiān)強(qiáng)，讓政商關(guān)系更陽(yáng)光更健康。
（五）加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，提供推進(jìn)落實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)保證。要進(jìn)一步完善提升綠色發(fā)展的體制機(jī)制，激發(fā)新活力、實(shí)現(xiàn)新作為。要深化落實(shí)縣委工作規(guī)則，構(gòu)建縣委統(tǒng)攬全局、政府依法行政、人大政協(xié)有效監(jiān)督和積極參與的良好工作格局?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要多到基層去、少坐辦公室，多開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、不開形式會(huì)，多當(dāng)戰(zhàn)斗員、不當(dāng)評(píng)論員，帶動(dòng)和形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的強(qiáng)大執(zhí)行力。要深化落實(shí)干部干事導(dǎo)向機(jī)制，旗幟鮮明地堅(jiān)持“憑實(shí)績(jī)看能力”的干部導(dǎo)向和“督評(píng)排晾兌”的干事導(dǎo)向，組織開展“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，在實(shí)踐中選拔任用政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、對(duì)負(fù)責(zé)任的干部負(fù)責(zé)，最大限度激發(fā)干部發(fā)展積極性。要深化落實(shí)督查考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施定崗、定人、定目標(biāo)和全員考核機(jī)制，以強(qiáng)力督考推進(jìn)人人有責(zé)、人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)。同時(shí)，強(qiáng)化督考結(jié)果運(yùn)用，大力培養(yǎng)、大膽使用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、謀改革促發(fā)展實(shí)績(jī)突出的干部，對(duì)人崗不相適、考評(píng)不合格的，采取召回培訓(xùn)、組織調(diào)整等措施，讓能者上、庸者下、劣者汰。
同志們！五年回眸，昨天的慶云，從工業(yè)農(nóng)業(yè)到文旅商貿(mào)，從社會(huì)治理到生態(tài)環(huán)境，從民生改善到黨的建設(shè)，亮點(diǎn)頻現(xiàn)、精彩紛呈，取得的業(yè)績(jī)令人鼓舞，越發(fā)增添了我們闊步前行的底氣志氣。五年奮進(jìn)，今天的慶云，縣委總攬全局，政府全面盡責(zé)，人大政協(xié)充分履職，部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)當(dāng)作為，全縣干部群眾人心思進(jìn)，昂揚(yáng)的狀態(tài)令人振奮，越發(fā)凝聚了我們快速前進(jìn)的強(qiáng)大合力。五年筑夢(mèng)，明天的慶云，將會(huì)天更藍(lán)、水更清，民更富、縣更強(qiáng)，百業(yè)更繁榮、群眾更自豪，美好的藍(lán)圖催人奮進(jìn)，越發(fā)堅(jiān)定了我們創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展的決心信心。
同志們，2021年我們將迎來(lái)建黨100周年，以什么樣的精神建設(shè)我們共同的家園，以什么樣的實(shí)績(jī)實(shí)現(xiàn)全面小康，以什么樣的答卷讓全縣人民滿意自豪，以什么樣的成果向黨的百歲生日獻(xiàn)禮，取決于我們的歷史擔(dān)當(dāng)、百姓情懷和實(shí)干精神。全縣上下要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從嚴(yán)從實(shí)、奮發(fā)有為，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新求進(jìn)，為全面建成活力新城、魅力慶云而努力奮斗！在新長(zhǎng)征路上奮力譜寫中國(guó)夢(mèng)的慶云新篇章！