德州新聞網(wǎng)訊 （劉曉明 趙樹良）回顧“十二五”發(fā)展成就，共繪“十三五”發(fā)展藍圖。 2月23日至25日，慶云縣第十七屆人民代表大會第五次會議在祥云藝術(shù)聚院隆重召開。來自全縣各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的人大代表，肩負著全縣人民的希望和重托，承載著發(fā)展的重任，依法履行憲法和法律的神圣職責(zé)，共商慶云發(fā)展大計。
    2月23日16時，縣十七屆人大五次會議舉行預(yù)備會議。
    166名縣十七屆人大代表出席預(yù)備會議。會議選舉產(chǎn)生縣十七屆人大五次會議主席團和秘書長，表決通過縣十七屆人大五次會議議程、第十七屆人民代表大會第五次會議計劃預(yù)算審查委員會名單和議案審查委員會名單。大會主席團由39人組成，張風(fēng)輝為大會秘書長。
    17時，縣十七屆人大五次會議主席團舉行第一次會議。縣人大常委會副主任郝連文主持會議。
    會議推選侯有喜、許健、高善玉、高麗霞、王玉東、張金梅、郝連文、劉月新、張風(fēng)輝為大會主席團常務(wù)主席。
    會議還表決通過了大會各次會議的執(zhí)行主席名單；決定仝新蘭、劉希亮、劉國忠、劉海永、孫寶華、孫建新、張金明為縣十七屆人大五次會議副秘書長；通過了縣十七屆人大五次會議日程；決定代表提出議案的截止時間為2月25日上午8時；確定了提交代表審議的縣十七屆人大五次會議選舉辦法（草案）；聽取了中共慶云縣委關(guān)于縣人大常委會主任、委員候選人的推薦書；確定了提交代表醞釀、討論的候選人名單；聽取了關(guān)于設(shè)立縣十七屆人大專門委員會的決定（草案）的說明，確定了提交代表審議的決定（草案）；確定了提交代表審議的關(guān)于縣十七屆人大各專門委員會組成人員人選的表決辦法（草案）；聽取了中共慶云縣委關(guān)于縣十七屆人大各專門委員會組成人員人選候選人的推薦書；確定了提交代表醞釀、討論并提請全體會議表決的縣十七屆人大各專門委員會組成人員人選名單（草案）；審議了縣人大常委會關(guān)于縣十七屆人大四次會議代表提出的建議、批評和意見辦理情況的報告。
    2月24日9時，縣第十七屆人民代表大會第五次會議第一次全體會議在祥云藝術(shù)聚院隆重開幕。
    大會執(zhí)行主席侯有喜、許健、高善玉、高麗霞、王玉東、張金梅、郝連文、劉月新、張風(fēng)輝在主席臺前排就座。原縣人大常委會主任、第一副主任，原縣政協(xié)主席，縣委常委，縣人民政府組成人員，第十七屆人民代表大會第五次會議主席團成員在主席臺就座。出席縣政協(xié)九屆五次會議的委員，省、市駐慶單位負責(zé)人，有關(guān)企事業(yè)單位主要負責(zé)人列席會議。
    侯有喜宣布大會開幕，會場內(nèi)響起雄壯的國歌聲。縣十七屆人大五次會議應(yīng)到代表182名，實到代表165名，符合法定人數(shù)?？h長許健代表縣人民政府向大會作《政府工作報告》。
    許健的報告共分四個部分：“十二五”時期工作回顧；“十三五”時期的總體思路和奮斗目標；2016年的主要工作；全面加強政府自身建設(shè)。
    許健說，五年來，在上級黨委、政府和中共慶云縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在創(chuàng)新實踐中攻堅克難，全面實施“1356”工作戰(zhàn)略，務(wù)實苦干，奮力前行，堅持跨越發(fā)展，綜合實力成倍增長，堅持提質(zhì)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅持改革開放，發(fā)展活力持續(xù)增強，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，人居環(huán)境顯著改善，堅持民生為本，社會事業(yè)全面進步，堅持高效服務(wù)，自身建設(shè)明顯加強，圓滿完成了“十二五”規(guī)劃各項任務(wù)目標，開創(chuàng)了經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)優(yōu)化、社會和諧的新局面。
    許健說，“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝期，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵期，更是建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的重要戰(zhàn)略機遇期。今后五年的主要預(yù)期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.5%，突破200億元；地方財政收入年均增長10%，突破10億元；固定資產(chǎn)投資年均增長11.5%；社會消費品零售總額年均增長10%；進出口總額年均增長10%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長9%和10%；集中式飲用水水源地水質(zhì)達到Ⅲ類標準，力爭 “藍繁”天數(shù)達到50%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
    許健說，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標，必須深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，積極適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，以建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)為抓手，堅持項目拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、改革促動、實干推動，深入實施“1356”工作戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益同步提升，奮力在與省市同步全面建成小康社會中走在前列。一是突出產(chǎn)業(yè)支撐，讓慶云更具實力。圍繞建設(shè)京津冀產(chǎn)業(yè)承接示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)示范區(qū)，加快形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、新型工業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。二是突出創(chuàng)新驅(qū)動，讓慶云更具活力。圍繞建設(shè)京津冀科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)，全面實施人才發(fā)展規(guī)劃，深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。三是突出改革開放，讓慶云更具動力。堅定不移地向改革要出路、要辦法，堅持用改革的辦法、市場的手段破解融資、用地和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌難題，堅定不移地向開放要投入、要空間。四是突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，讓慶云更具魅力。圍繞建設(shè)京津冀南部生態(tài)環(huán)保示范區(qū)，深入實施精準扶貧、精準脫貧基本方略。
    許健說，今年是“十三五”開局之年，做好今年各項工作，意義重大。我們必須堅定不移抓項目，集中力量抓產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌兼顧抓均衡，確保完成以下主要目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右， 地方財政收入增長7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長13.5%左右，社會消費品零售總額增長10.5%左右，進出口總額增長10%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%和10%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)化率達到45%左右，全面完成年度節(jié)能減排目標。具體工作中，一是以招大引強為核心，爭創(chuàng)對接京津冀先行區(qū)。堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的生命線，全面發(fā)動招項目，突出重點選項目，拓寬平臺建項目。二是以擴量提質(zhì)為目標，大力發(fā)展新型工業(yè)。深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，培強企業(yè)壯產(chǎn)業(yè)，集聚要素強支撐，防范風(fēng)險穩(wěn)運行。三是以晉檔升級為抓手，繁榮提升第三產(chǎn)業(yè)。全力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新高地，壯大電子商務(wù)，提升市場物流，繁榮文化事業(yè)，拓展旅游產(chǎn)業(yè)。四是以增效增收為重點，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，提升質(zhì)效，夯實基礎(chǔ)。五是以城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，不斷提升宜居指數(shù)。促進城鄉(xiāng)一體發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，做大中心城區(qū)，完善鎮(zhèn)村功能，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。六是以改善民生為根本，促進社會和諧穩(wěn)定。讓全縣人民共享發(fā)展成果，發(fā)展社會事業(yè)，筑牢社會保障，維護安全穩(wěn)定。
    許健說，面對發(fā)展新要求、群眾新期盼，我們將加快轉(zhuǎn)變政府職能，解放思想、創(chuàng)新謀劃，錘煉作風(fēng)、務(wù)實擔當，高效服務(wù)、勤政為民，依法行政、廉潔自律，以忠誠、干凈、擔當?shù)默F(xiàn)實表現(xiàn)，對人民負責(zé)、為人民服務(wù)、讓人民滿意。
    許健最后說，站在新的歷史起點，我們信心百倍、豪情滿懷；肩負新的重大使命，我們意氣風(fēng)發(fā)、斗志昂揚。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在中共慶云縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，凝心聚力謀發(fā)展，振奮精神求突破，為奪取全面建成小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗！
    會議還聽取了縣人大常委會副主任郝連文所作的縣人大常委會工作報告，聽取了縣人民法院院長孫文中所作的人民法院工作報告，聽取了縣人民檢察院檢察長鐘云東所作的人民檢察院工作報告。審查了《慶云縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要 （草案）》、《慶云縣2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃 （草案）》、《慶云縣2015年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財政預(yù)算（草案）》。
    25日9時，縣十七屆人大五次會議主席團舉行第二次會議。許健主持會議。
    會議聽取了各代表團關(guān)于討論、審議審查各項工作報告和審議選舉辦法（草案）、設(shè)立專門委員會的決定（草案）、專門委員會組成人員人選表決辦法（草案）及醞釀候選人情況的匯報；通過了議案審查委員會關(guān)于代表議案審查情況的報告；確定了提交代表審議并提請全體會議表決的各項決議（草案）；確定了提請全體會議表決的選舉辦法（草案）；確定了提請全體會議選舉的縣人大常委會主任、委員正式候選人名單；確定了提請全體會議表決的總監(jiān)票人和監(jiān)票人名單（草案）；確定了提請全體會議表決的關(guān)于設(shè)立縣十七屆人大專門委員會的決定 （草案）；確定了提請全體會議表決的各專門委員會組成人員人選表決辦法（草案）；確定了提請全體會議表決的各專門委員會組成人員人選候選人名單。
    9時30分，縣第十七屆人大第五次會議第二次全體會議舉行。侯有喜主持會議。
    侯有喜、許健、高善玉、高麗霞、王玉東、張金梅、郝連文、劉月新、張風(fēng)輝在主席臺前排就座。第十七屆人民代表大會第五次會議主席團成員在主席臺就座。出席會議的代表165名，符合法定人數(shù)。
    大會表決通過了會議選舉辦法和總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單，選舉高麗霞為縣人大常委會主任，選舉勾欣榮、馮慶華、劉海洋、苗華升為縣人大常委會委員，表決慶云縣第十七屆人民代表大會各專門委員會組成人員人選名單。大會以熱烈的掌聲對當選的同志表示祝賀。
    新當選的縣人大常委會主任高麗霞在會上作表態(tài)發(fā)言。她說，在今后的工作中，我將繼續(xù)發(fā)揚縣人大常委會的光榮傳統(tǒng)，團結(jié)帶領(lǐng)縣人大常委會全體同志，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持問題導(dǎo)向抓監(jiān)督，圍繞主題促發(fā)展、把握主線促改革、突出根本促民生、致力法治促和諧，努力實現(xiàn)發(fā)揮職能與改革同頻，依法履職與發(fā)展同向，爭做改革的先鋒軍、開放的排頭兵，絕不辜負各位代表和全縣人民的重托。
    大會表決通過了關(guān)于慶云縣人民政府工作報告的決議、關(guān)于《慶云縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要 （草案）》的決議、關(guān)于慶云縣2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）報告的決議、關(guān)于慶云縣2015年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財政預(yù)算（草案）報告的決議、關(guān)于慶云縣人民代表大會常務(wù)委員會工作報告的決議、關(guān)于慶云縣人民法院工作報告的決議、關(guān)于慶云縣人民檢察院工作報告的決議。
    大會完成各項議程后，侯有喜講話。他說，慶云縣第十七屆人民代表大會第五次會議，圓滿完成了各項議程。會議期間，各位代表牢記人民重托、積極建言獻策、共繪發(fā)展藍圖，體現(xiàn)了胸懷大局的責(zé)任擔當，展現(xiàn)了奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。會議審查批準的慶云縣“十三五”規(guī)劃綱要，審議通過的政府工作報告和其他報告，圓滿完成了選舉任務(wù)，是一次統(tǒng)一思想、振奮精神的大會，是一次從嚴從實、風(fēng)清氣正的大會，是一次團結(jié)和諧、開拓奮進的大會，必將激勵全縣人民，以從嚴從實的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，積極投身到全面建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的偉大實踐中去。
    侯有喜說，這次會議，由于工作調(diào)整，王玉明同志不再擔任縣人大常委會第一副主任職務(wù)。任職期間，王玉明同志認真履行職責(zé)，工作卓有成效，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定和民主法治建設(shè)傾注了大量心血、作出了重大貢獻，得到了廣大干部群眾的一致好評。
    侯有喜說，“十三五”開局啟航，全縣上下要切實增強責(zé)任感和緊迫感，一心一意謀發(fā)展、只爭朝夕抓落實，通過務(wù)實、落實、高效，交出“十三五”慶云發(fā)展的精彩答卷。要始終堅持把發(fā)展作為最核心的要務(wù)，在做強總量和提高質(zhì)量效益上強力突破。要始終堅持把法治作為最有力的保障，在依法治縣上務(wù)求實效。要始終堅持把為民作為最崇高的追求，在改善民生上再加力度實現(xiàn)新跨越。要始終堅持把擔當作為最可貴的品質(zhì)和作風(fēng)，從嚴從實奮發(fā)有為。
    侯有喜說，縣委將一如既往地重視和支持人大工作，更好地發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)勢，真正做到思想上重視、工作上信任、決策上尊重?！耙桓畠稍骸币杂X接受監(jiān)督，認真執(zhí)行人大及其常委會的決議決定，認真聽取人大代表和廣大群眾的建議、批評和意見，依法開展各項工作。各級各部門要積極支持人大工作，創(chuàng)造良好履職條件。全縣各級人大組織要堅定方向，增強政治自信、理論自信、制度自信，自覺地堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要圍繞中心、服務(wù)大局，更加充分地發(fā)揮人大職能作用。人大及其常委會在行使職權(quán)過程中，要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展和民生，強化“作為”意識，提高“能為”本領(lǐng)，找準“善為”路徑，不斷提高依法履職、有效履職的水平。
    侯有喜說，時代賦予我們重任，人民寄予我們重托。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，從嚴從實、奮發(fā)有為，干事創(chuàng)業(yè)、拼命實干，為全面完成“十三五”規(guī)劃確定的各項目標任務(wù)，為實現(xiàn)富民強縣、美麗幸福慶云夢而努力奮斗！
    侯有喜宣布：慶云縣第十七屆人民代表大會第五次會議閉幕！
    縣第十七屆人民代表大會第五次會議，圓滿完成各項議程，勝利閉幕。