□縣發(fā)改局黨組書記、局長(zhǎng)陳光利
2023年，縣發(fā)改局將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署，聚焦“高質(zhì)量發(fā)展暨重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”，全力以赴“拼發(fā)展、拼經(jīng)濟(jì)、拼作風(fēng)”，立足新發(fā)展階段，主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新突破”。
在落實(shí)國家和省級(jí)重大戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)新突破。一是推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。牽頭編制黃河流域2023年工作要點(diǎn)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭作用，落實(shí)好統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，每月一調(diào)度、每季一通報(bào)，壓緊壓實(shí)行業(yè)、部門責(zé)任。二是加快推進(jìn)濟(jì)齊融合發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃》《德州市加快濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)的聯(lián)動(dòng)區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案》，示范引領(lǐng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，加快推進(jìn)聯(lián)動(dòng)區(qū)建設(shè)。三是深化融入京津冀協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮好京津冀領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭作用，爭(zhēng)取更多京津冀協(xié)同發(fā)展出圈事項(xiàng)。
在推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換上實(shí)現(xiàn)新突破。一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以成功申報(bào)黃河流域（山東）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)城創(chuàng)建縣為契機(jī)，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)高標(biāo)準(zhǔn)編制農(nóng)科城總體規(guī)劃，科技、人才與農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，依托國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)啟動(dòng)核心區(qū)建設(shè)，打造6大功能平臺(tái)，確保農(nóng)科城“當(dāng)年成形、三年成勢(shì)、十年成城”。二是推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展。嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目管理，一手抓嚴(yán)控增量，嚴(yán)控新增兩高項(xiàng)目；一手抓優(yōu)化存量，實(shí)施總量控制，閉環(huán)管理，推動(dòng)“兩高”行業(yè)存量變革。三是推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色發(fā)展。加快文創(chuàng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)步伐，謀劃包裝安德湖小鎮(zhèn)，力爭(zhēng)列入省市2023年度特色小鎮(zhèn)名單。
在爭(zhēng)取上級(jí)資金上實(shí)現(xiàn)新突破。一是強(qiáng)化政策性資金爭(zhēng)取。分管縣領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、第三方機(jī)構(gòu)及早行動(dòng)、動(dòng)態(tài)謀劃儲(chǔ)備金融工具、中長(zhǎng)期貸款、地方政府專項(xiàng)債等政策性資金項(xiàng)目，確保入庫項(xiàng)目全市最多。截至目前，共17個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目通過國家發(fā)改委2023年第一批項(xiàng)目審核，總投資191.9億元，債券資金需求49.7億元，項(xiàng)目入庫數(shù)、總投資、債券需求均位列全市各縣市區(qū)第一。二是強(qiáng)化上級(jí)無償資金爭(zhēng)取。及時(shí)掌握上級(jí)政策，協(xié)助相關(guān)單位謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，待國家下達(dá)通知后積極組織申報(bào)。力爭(zhēng)全年?duì)幦o償資金過億元。三是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫動(dòng)態(tài)調(diào)整。圍繞資金投資方向和申報(bào)要求，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充國家重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。目前已儲(chǔ)備入庫2023年專項(xiàng)債項(xiàng)目181個(gè)，總投資1810.5億元，債券需求663.44億元。
在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是持續(xù)深化重點(diǎn)項(xiàng)目“掛圖作戰(zhàn)”推進(jìn)機(jī)制和“四個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，加快推進(jìn)澳亞現(xiàn)代牧業(yè)等省市重點(diǎn)項(xiàng)目及136個(gè)掛圖作戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)。二是強(qiáng)化省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取。成功申報(bào)2023年省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè)。加大項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備力度，聯(lián)合自然資源、行政審批等職能部門為項(xiàng)目辦理前期手續(xù)，待申報(bào)時(shí)項(xiàng)目應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
在爭(zhēng)創(chuàng)國家和省級(jí)試點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是順利通過試點(diǎn)驗(yàn)收。抓好山東省鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范創(chuàng)建、分布式光伏整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣等試點(diǎn)任務(wù)建設(shè)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、完善支撐材料，為順利通過驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。二是加快推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)建設(shè)。加大服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)（旅游業(yè)）推進(jìn)力度，啟動(dòng)省級(jí)建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)推進(jìn)工作。三是積極爭(zhēng)取省級(jí)以上改革試點(diǎn)。聚焦適合在齊河落地的、含金量高的試點(diǎn)，提前做好基礎(chǔ)性工作，打造相對(duì)優(yōu)勢(shì)，探索可復(fù)制、可推廣的“齊河經(jīng)驗(yàn)”。
在要素保障上實(shí)現(xiàn)新突破。一是做好煤炭消費(fèi)和能耗總量控制。對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)年度用能全過程預(yù)算管理，合理配置能源消費(fèi)預(yù)算指標(biāo)，優(yōu)先保障高附加值用能企業(yè)用能。二是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在新理念、新技術(shù)、新模式上實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新，抓好首席政府服務(wù)官，提質(zhì)擴(kuò)面，切實(shí)提升市場(chǎng)主體便利度，在全市乃至全省領(lǐng)先。