我縣在南部城區(qū)深化“高”“新”布局，加速產(chǎn)業(yè)聚集和轉(zhuǎn)型升級(jí)——

□本報(bào)記者石少軍本報(bào)通訊員朱銘娟王錦岳

黃河岸邊風(fēng)景獨(dú)好

黃河水街項(xiàng)目效果圖

百多安專家做科研實(shí)驗(yàn)

卡森細(xì)胞生物樣本庫(kù)

安德湖小鎮(zhèn)

8月24日，黃河水街項(xiàng)目樣板區(qū)正在內(nèi)部裝修中——作為新文旅項(xiàng)目，黃河水街對(duì)標(biāo)成都寬窄巷子、上海新天地、重慶洪崖洞等一線網(wǎng)紅街區(qū)，深入挖掘黃河文化、黑陶文化、戲曲文化、釀酒文化，以水為魂、巷子為基、國(guó)潮為本，突出對(duì)黃河文化的特色傳承，項(xiàng)目投資方將引入上百家特色餐飲店，打造數(shù)十個(gè)精品主題網(wǎng)紅文化民宿。

堅(jiān)持以實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐起全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，今年以來(lái)，我縣在南部城區(qū)依托黃河國(guó)際生態(tài)城、齊魯高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、祝阿鎮(zhèn)，深化“高”“新”布局，立足本地資源、區(qū)位、政策優(yōu)勢(shì)，積極謀劃一批消耗資源少、科技含量高、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，通過(guò)招大引強(qiáng)、招才引智等方式，集中整合資源稟賦、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集和轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)城融合樣板區(qū)。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈

供應(yīng)鏈融合、服務(wù)鏈延展、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、價(jià)值鏈提升

8月24日早上7點(diǎn)，陽(yáng)光和煦，秋風(fēng)習(xí)習(xí)，安德湖小鎮(zhèn)在光影之間逐漸蘇醒,生命的律動(dòng)也在此刻綻放新的活力。安德湖酒店?duì)I銷經(jīng)理王艷芳像往常一樣，帶領(lǐng)客戶們開(kāi)始了早晨的養(yǎng)生課程。

安德湖項(xiàng)目集住宅、旅游、婚慶、會(huì)議、食宿、旅游于一體，是我縣重點(diǎn)建設(shè)和強(qiáng)力培植的項(xiàng)目。我縣發(fā)揮安德湖、玉帶湖等生態(tài)水資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)高端醫(yī)療、康養(yǎng)文創(chuàng)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展文創(chuàng)康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、生態(tài)康養(yǎng)、醫(yī)療康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)，依托安德湖小鎮(zhèn)、濟(jì)高國(guó)際文化康養(yǎng)基地、保利和熹會(huì)、生態(tài)城醫(yī)院等項(xiàng)目，打造中國(guó)北方生命養(yǎng)護(hù)和醫(yī)療旅游服務(wù)示范基地。

“我們推動(dòng)供應(yīng)鏈融合、服務(wù)鏈延展、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、價(jià)值鏈提升，不斷打造特色產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?！笨h發(fā)改局局長(zhǎng)陳光利表示。

黃河國(guó)際生態(tài)城深入貫徹落實(shí)黃河國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，做強(qiáng)做大文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，為全縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

堅(jiān)持“項(xiàng)目集群化、品質(zhì)精致化、基底生態(tài)化、全域融合化、品牌國(guó)際化”發(fā)展路徑，我縣在南部城區(qū)先后引進(jìn)了以黃河文化博物館群、歐樂(lè)堡動(dòng)物王國(guó)、海洋極地世界、歐樂(lè)堡夢(mèng)幻世界、歐樂(lè)堡水上世界、黃河國(guó)際大酒店、中國(guó)驛泉城中華飲食文化小鎮(zhèn)、黃河水街等精品文旅項(xiàng)目20個(gè)，年均接待游客600多萬(wàn)人次，成功入選文旅部發(fā)布的“黃河生態(tài)文化之旅”國(guó)家級(jí)旅游線路，齊河文創(chuàng)特色小鎮(zhèn)獲得省級(jí)特色小鎮(zhèn)稱號(hào)，泉城歐樂(lè)堡度假區(qū)入選全省第一批文明旅游示范單位，黃河文化博物館群被中宣部確定為國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)首批入庫(kù)項(xiàng)目。

“通過(guò)加快完善‘吃住行游購(gòu)?qiáng)省糜萎a(chǎn)業(yè)鏈條，我們力爭(zhēng)盡快建成國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)?！标惞饫榻B，生態(tài)城、高新區(qū)強(qiáng)勢(shì)出擊，立足文化旅游、高新技術(shù)和高效農(nóng)業(yè)，落實(shí)“四個(gè)一”工作機(jī)制，發(fā)揮文化旅游、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈黨委作用，有力推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利建設(shè)。

今年以來(lái)，新簽約安德新能源科研總部基地、光普醫(yī)療高端生物藥妝谷、三維智慧醫(yī)療二期、威陽(yáng)醫(yī)療器械二期、冰雪大世界、前沿生物抗新冠病毒新藥項(xiàng)目、黃河水街二期、濟(jì)高養(yǎng)生谷8個(gè)項(xiàng)目，總投資約58億元。

服務(wù)興企

“辛苦指數(shù)”換項(xiàng)目“落地指數(shù)”、企業(yè)“發(fā)展指數(shù)”

“資金方面有沒(méi)有困難？”“政策上還有哪些想了解的？”8月23日，齊魯高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合中關(guān)村e(cuò)谷，組織有關(guān)專家，深入園區(qū)企業(yè)了解發(fā)展情況，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。長(zhǎng)期以來(lái)，他們用“辛苦指數(shù)”換來(lái)項(xiàng)目的“落地指數(shù)”、企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”。

“我們公司從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)，離不開(kāi)中關(guān)村e(cuò)谷的精心孵化，更離不開(kāi)縣里和齊魯高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的貼心服務(wù)?！眻@區(qū)規(guī)上企業(yè)、山東博森醫(yī)學(xué)工程技術(shù)有限公司總經(jīng)理陳義說(shuō)。

中關(guān)村e(cuò)谷是一家集創(chuàng)業(yè)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、投融資管理為一體的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，累計(jì)吸引了涵蓋生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、智能制造、電子信息、新材料等領(lǐng)域的80余家科技型企業(yè)，入駐企業(yè)累計(jì)營(yíng)業(yè)收入突破5億元。如今，借助總部信息服務(wù)平臺(tái)，中關(guān)村e(cuò)谷為入孵企業(yè)及園區(qū)企業(yè)提供中關(guān)村科技資訊、行業(yè)信息、工作動(dòng)態(tài)的信息展示與推送，積極傳播齊魯高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)及齊河特色地方文化和優(yōu)越招商環(huán)境以及入孵企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。配備專人為企業(yè)提供工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、銀行預(yù)約開(kāi)戶等服務(wù)，先后為新引入企業(yè)——大企科技、柏霖生物、倍凈生物、長(zhǎng)遠(yuǎn)生物、捷承藥業(yè)、創(chuàng)適科技、創(chuàng)揚(yáng)生物、科立康藥業(yè)等數(shù)十家企業(yè)提供了此類服務(wù)。

服務(wù)優(yōu)化“無(wú)止境”。“今天來(lái)祝阿行政審批服務(wù)分局，一下子辦理了多個(gè)業(yè)務(wù)，以為至少一天的時(shí)間能辦完，結(jié)果1小時(shí)就搞定了，大大節(jié)約了我們企業(yè)的時(shí)間?！?月10日，濟(jì)南巨惠生活超市有限公司齊河山?；鄣曦?fù)責(zé)人佟先生，在辦理企業(yè)設(shè)立登記、食品經(jīng)營(yíng)許可備案、公章刻制業(yè)務(wù)時(shí)感慨道。在鎮(zhèn)上便能享受到縣一級(jí)的高效便捷的審批服務(wù)，這還要?dú)w功于我縣推行的“縣鎮(zhèn)同權(quán)”改革，238項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)全部下放，徹底打通服務(wù)企業(yè)、群眾“最后一公里”。

今年，祝阿鎮(zhèn)（生態(tài)城、高新區(qū)）掛牌成立行政審批服務(wù)局分局（便民服務(wù)分中心），刻制審批專用章，推動(dòng)238項(xiàng)縣級(jí)審批權(quán)限服務(wù)前移，全部下沉至企業(yè)“家門口”辦理。投資300余萬(wàn)元對(duì)分局服務(wù)場(chǎng)所實(shí)施提升改造，打造了自助申報(bào)區(qū)、24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)、企業(yè)家接待室等功能區(qū)，配齊配強(qiáng)審批力量，每個(gè)行政審批服務(wù)分局分別配備工作人員10名以上，設(shè)置了企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)、投資建設(shè)、惠企服務(wù)等綜合窗口，為企業(yè)提供一站式辦事體驗(yàn)。

人才賦能

形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才良性循環(huán)

人才是企業(yè)發(fā)展的第一資源，新時(shí)代比以往任何時(shí)候都更需要人才。

8月8日，首屆中國(guó)·德州高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽頒獎(jiǎng)儀式暨“高層次人才德州行”活動(dòng)舉行?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，山東百多安醫(yī)療器械股份有限公司董事長(zhǎng)張海軍表示，公司成功創(chuàng)建中國(guó)醫(yī)工交叉與轉(zhuǎn)化協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，吸引國(guó)內(nèi)知名高校110名博士（后）加入，下一步計(jì)劃再引進(jìn)大約100名博士（后）。

高層次人才作為“關(guān)鍵少數(shù)”，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有強(qiáng)大引領(lǐng)作用。齊魯高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與黃河國(guó)際生態(tài)城近年來(lái)一直努力構(gòu)建有利于人才成長(zhǎng)的培育機(jī)制，主動(dòng)釋放“人才紅利”，通過(guò)不斷努力，形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良性循環(huán)。

齊魯高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)依托生命科學(xué)、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為平臺(tái)，借助落戶園區(qū)企業(yè)社會(huì)關(guān)系、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)盟以及各類招聘會(huì)，吸引更多優(yōu)秀人才來(lái)園區(qū)干事創(chuàng)業(yè)。他們面向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，不斷完善人才配套支持體系，大力吸引集聚生物醫(yī)學(xué)、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域高端人才，大力實(shí)施英才興齊計(jì)劃，發(fā)展人才經(jīng)濟(jì)，打通科技人才和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展通道，通過(guò)搭建工程實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)。

同時(shí)，他們充分發(fā)揮頂尖人才的作用，不斷拓寬招才渠道，通過(guò)頂尖人才的虹吸效應(yīng)，先后引進(jìn)中國(guó)工程院院士武強(qiáng)、李術(shù)才，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)人才工程專家謝東、王昌進(jìn)等高層次領(lǐng)軍人才10余名，共同攜手企業(yè)及高精尖科研人員和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，將人才、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)招才引智和招商引資同頻共振。大力營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，激發(fā)人才隊(duì)伍活力，確保人才“有闖勁、干得好、留得住”。結(jié)合高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)企業(yè)以及招商項(xiàng)目中高層次人才的需求，在企業(yè)落戶、手續(xù)辦理、資金、設(shè)備購(gòu)買、居住、工資待遇、個(gè)稅減免、子女安置等方面，為人才引進(jìn)提供全方位的保障。齊魯高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以強(qiáng)化承接載體為引領(lǐng)，推動(dòng)園區(qū)平臺(tái)提檔升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，已建設(shè)完成各類孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)21.4萬(wàn)平方米，可提供研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化等一系列創(chuàng)新載體服務(wù)，構(gòu)建出“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)基地”全鏈條創(chuàng)新服務(wù)體系，打造了集聚吸納高端產(chǎn)業(yè)、人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

與此同時(shí)，齊魯高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴ぷ骼砟?，整合各種服務(wù)資源，織密人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以政策紅利激發(fā)人才活力，全力培育拴心留人“沃土”。

借力“黨建工作”管好人才。持續(xù)開(kāi)展“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，深化對(duì)專家人才的愛(ài)國(guó)主義教育、傳統(tǒng)文化教育，增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。積極推進(jìn)企業(yè)黨建工作，依托科技型創(chuàng)新企業(yè)、雙創(chuàng)平臺(tái)、人才公寓等人才聚集地建設(shè)“人才黨支部”，加強(qiáng)人才政治引領(lǐng)和政治吸納。

借力“高校院所”培養(yǎng)人才。推動(dòng)與山東大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)的深度合作，謀劃與山東大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等省內(nèi)外高校的合作，建立靈活高效的合作機(jī)制，采取項(xiàng)目化方式，推動(dòng)戰(zhàn)略合作取得成效。結(jié)合實(shí)際，以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)需求為導(dǎo)向建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，推動(dòng)高新區(qū)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全面供需精準(zhǔn)匹配。

借力“體制改革”留住人才。用活用足省市關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、服務(wù)鏈“五鏈合一”等方面的政策，推動(dòng)高新區(qū)人才引進(jìn)和高新產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)，重點(diǎn)探索山大（齊河）新材料與智能裝備研究院在編人員到企業(yè)承擔(dān)技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的新模式。充分借力“市場(chǎng)運(yùn)作”用好人才。以政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，引進(jìn)一批知名人力資源中介機(jī)構(gòu)、獵頭公司、金融法律等社會(huì)力量參與高新區(qū)人才工作，在人才招聘、就業(yè)服務(wù)、靈活用工、勞務(wù)派遣、高端人才服務(wù)以及人力資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等各個(gè)方面開(kāi)展人才全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，先行先試，為高新區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才要素支持和人力資源保障。

優(yōu)化環(huán)境服務(wù)人才。繼續(xù)優(yōu)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，齊魯科技小鎮(zhèn)778套人才公寓即將投入使用，按照不同層次人才需求滿足各類人才多樣化、差異性住房需求。借助中心鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)城、高新區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造宜居宜游宜養(yǎng)宜商宜學(xué)的產(chǎn)業(yè)化新城。