檢查企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)行情況

各部門聯(lián)合開展路查路檢行動(dòng)

環(huán)境監(jiān)測(cè)人員化驗(yàn)水質(zhì)

“我們的環(huán)境越來(lái)越好了，天越來(lái)越藍(lán)了，陽(yáng)光明媚，藍(lán)天白云，每天呼吸到這么好的空氣，心情特別舒暢?！?月3日，正在大清河游玩的市民們紛紛舉起手機(jī)拍照片發(fā)朋友圈。這幾年，藍(lán)天白云碧水倒影刷爆了齊河人的朋友圈，引來(lái)市民嘖嘖稱贊。

長(zhǎng)期以來(lái)，齊河縣聚焦大氣、水、土壤污染防治等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以重點(diǎn)行業(yè)整治為核心，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)；以落實(shí)河湖長(zhǎng)制為抓手，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)；以無(wú)害化處理為重點(diǎn)，打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷改善全縣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。去年1-11月，全縣PM10、SO2、NO2、O3同比改善14.3%、23.5%、5.4%、6.4%；PM2.5同比改善21.3%、現(xiàn)狀濃度全市最優(yōu)，空氣優(yōu)良率達(dá)到65.3%，達(dá)到有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來(lái)歷史最好水平；主河流徒駭河夏口橋斷面水質(zhì)年均值達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》IV類標(biāo)準(zhǔn)；集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

有的放矢

精準(zhǔn)管理 科學(xué)治“氣”

上月14日，縣重污染天氣應(yīng)急指揮部接到了市重污染天氣應(yīng)急指揮部通知，根據(jù)通知要求，決定自2021年12月14日12時(shí)發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警，并于12月14日24時(shí)啟動(dòng)重污染天氣Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。一時(shí)之間，全縣各園區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位紛紛行動(dòng)起來(lái)，根據(jù)各自實(shí)際情況啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施：涉氣工業(yè)企業(yè)按照最新修訂的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排清單橙色預(yù)警停限產(chǎn)措施執(zhí)行減排；城市主干道道路保潔在正?；A(chǔ)上每天增加3次灑水降塵作業(yè)頻次；除城市運(yùn)行保障車輛和執(zhí)行任務(wù)特種車輛外，城市建成區(qū)、縣城區(qū)內(nèi)，禁止重型和中型柴油貨車、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機(jī)通行。

這一系列及時(shí)的應(yīng)對(duì)舉措離不開各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）日常工作的扎實(shí)推進(jìn)。2021年，齊河縣大氣污染防治工作堅(jiān)持“精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污、減污降碳”十六字工作方針，凝聚合力，持續(xù)攻堅(jiān)，精細(xì)化管控，推動(dòng)全縣大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。

精準(zhǔn)治污，少不了科技“千里眼”的實(shí)時(shí)追蹤、實(shí)時(shí)預(yù)警。我縣加大投入推進(jìn)智慧環(huán)保建設(shè)，引進(jìn)高科技現(xiàn)代化技術(shù)手段，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)了空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站全覆蓋；在全市率先建成環(huán)境質(zhì)量精細(xì)化決策指揮系統(tǒng)，新布設(shè)七參數(shù)微型站27套、顆粒物微型站6套、降塵缸15個(gè)、大氣氣溶膠激光雷達(dá)1套，實(shí)現(xiàn)了大氣關(guān)鍵指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警；設(shè)立秸稈禁燒監(jiān)管平臺(tái)，布設(shè)高空紅外監(jiān)測(cè)設(shè)備上百個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣域范圍全覆蓋；中小型企業(yè)安裝電量監(jiān)控，落實(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)管；針對(duì)平臺(tái)預(yù)警，采取人機(jī)結(jié)合方式，發(fā)現(xiàn)問題，立即在工作群通報(bào)，要求各責(zé)任單位2小時(shí)將整改結(jié)果反饋至工作群，督促責(zé)任單位立行立改，力求做到問題、時(shí)間、區(qū)域、對(duì)象、措施“五個(gè)精準(zhǔn)”，確保及時(shí)整改到位。

科學(xué)治污，就要立足“整盤棋”對(duì)癥下藥。我縣聘請(qǐng)上海大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)，實(shí)施“一縣一策”大氣成因分析及措施管控，深入摸排全縣大氣污染源底數(shù)；依托專家團(tuán)隊(duì)開展VOCs手工監(jiān)測(cè)采樣組分構(gòu)成分析，開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研27家。通過(guò)實(shí)時(shí)跟蹤現(xiàn)場(chǎng)分析大氣指標(biāo)變化規(guī)律，精細(xì)化管控全縣重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段排放源，靶向治理，推動(dòng)全縣大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。2021年，我縣編寫大氣污染防治信息專報(bào)50期，其中涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)16期、揚(yáng)塵2期、燃煤1期、高架源3期。

依法治污就要打出“組合拳”，正本固源。一方面我縣邀請(qǐng)專家培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)開展上門服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。另一方面，做到聯(lián)合執(zhí)法不間斷，根據(jù)空氣質(zhì)量指標(biāo)情況，縣生態(tài)環(huán)境、住建、交運(yùn)、交警等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合開展工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源協(xié)同管控，重點(diǎn)圍繞鋼鐵、焦化、建材、涉VOCs企業(yè)、加油站等行業(yè)持續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，協(xié)同推進(jìn)全縣重點(diǎn)源有組織、無(wú)組織排放全面達(dá)標(biāo)。持續(xù)開展交通、交警、環(huán)保三部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，有效整治道路運(yùn)輸揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車尾氣排放問題。2021年以來(lái)，已經(jīng)銷號(hào)解決問題132件；聯(lián)合查處勸返違規(guī)車輛527輛。

我縣還堅(jiān)持減污降碳，做好“加減法”，騰出空間。“減”字上節(jié)奏穩(wěn)健，嚴(yán)格落實(shí)山東省鋼鐵產(chǎn)能置換和壓減政策，關(guān)停2座530立方米高爐；年產(chǎn)80萬(wàn)噸焦化產(chǎn)能提前退出；9家磚瓦窯提前淘汰；35蒸噸及以下燃煤鍋爐完成清零任務(wù)。鋼鐵、焦化、火電等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)持續(xù)開展提標(biāo)改造，提前一年完成行業(yè)內(nèi)超低排放改造任務(wù)。

源頭管控

綠色發(fā)展 人水相親

雖然是冬天，但是在1.5萬(wàn)畝的齊河黃河濕地，不時(shí)看到遠(yuǎn)處野生鳥類飛翔的身影。這里是以濟(jì)齊濕地一體化為契機(jī)，共同打造的百里黃河生態(tài)廊道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該濕地種植喬灌木7萬(wàn)株、地被植物173萬(wàn)平方米、水生植物數(shù)百畝，黑天鵝、東方白鸛、灰鶴、白額雁等110多種野生鳥類在此棲息，實(shí)現(xiàn)了調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、維護(hù)生物多樣性的多重效果。

對(duì)齊河來(lái)說(shuō)，保護(hù)水不僅僅是追求“水凈”，更要打造以水為核心的“水文化、水生態(tài)”。全縣以“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念為導(dǎo)向，以補(bǔ)齊防洪薄弱短板、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、彰顯齊河縣河流人文歷史、提升便民景觀品位、提高河流管護(hù)水平為主要抓手，統(tǒng)籌謀劃河湖系統(tǒng)治理與管理保護(hù)，努力打造“水網(wǎng)相通、岸水相融、城水相依、人水相親”的河湖水環(huán)境，以美麗河湖建設(shè)為主題，突出水景觀及水文化的特色，讓持久水安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境相得益彰，水環(huán)境質(zhì)量得以長(zhǎng)期維持。

一方面，我縣建立健全河湖長(zhǎng)制，縣河長(zhǎng)制辦公室成立18個(gè)常態(tài)化排查小組，每月對(duì)全縣河道開展常態(tài)化巡河，逐河形成問題清單，呈報(bào)縣總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)、縣級(jí)河長(zhǎng)，并發(fā)送至屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行整改。全縣909名河長(zhǎng)勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)抓、帶頭干，守好“責(zé)任田”。關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時(shí)協(xié)調(diào)，關(guān)鍵問題及時(shí)解決，關(guān)鍵情況及時(shí)調(diào)度，做到守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)?？h級(jí)河長(zhǎng)每月一巡查、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)每旬一巡查、村級(jí)河長(zhǎng)每周一巡查，充分發(fā)揮各級(jí)河長(zhǎng)巡查、協(xié)調(diào)職能，明確權(quán)責(zé)意識(shí)，巡河成常態(tài)化。自開展常態(tài)化巡河以來(lái)，在各級(jí)河長(zhǎng)的共同努力下，我縣河道“四亂”問題逐月大幅度遞減，發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按要求全部整改到位。

另一方面，強(qiáng)化對(duì)水資源的維護(hù)，真金白銀的投入更是必不可少。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，由專業(yè)保潔公司承擔(dān)河道保潔任務(wù)，按照河道保潔任務(wù)量，配備河道保潔員，開展日常保潔及管護(hù)。自2020年起，利用4年時(shí)間，圍繞六六河、老趙牛河、柳官干溝等8條河道開展河道生態(tài)治理，著力提升河流凈化能力。同時(shí)系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，加快農(nóng)村河道、水環(huán)境整治，切實(shí)改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境，打造美麗鄉(xiāng)村“升級(jí)版”。

與此同時(shí)，我縣嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。明確禁止和限制發(fā)展的涉水行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，依法開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)流域和產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃環(huán)評(píng)；實(shí)施工業(yè)企業(yè)污水治理升級(jí)改造，加強(qiáng)和推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)治理設(shè)施深度改造，全面推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，規(guī)劃配套完善生活污水收集管網(wǎng)，工業(yè)污水處理率達(dá)到100%。

政府主導(dǎo)

常抓不懈 守護(hù)凈土

上月初，德州市生態(tài)環(huán)境局齊河分局聘請(qǐng)第三方專業(yè)服務(wù)公司，對(duì)涉?；飞a(chǎn)、使用、儲(chǔ)存以及危險(xiǎn)廢物存放等20多家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。“經(jīng)過(guò)檢查，我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)有危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)識(shí)不規(guī)范等問題，當(dāng)場(chǎng)就下達(dá)了整改通知書，要求限期內(nèi)整改完畢。我們將持續(xù)開展‘回頭看’檢查，消除一切環(huán)境安全隱患。”檢查人員如是說(shuō)。

土壤是筑牢健康人居環(huán)境的首要基礎(chǔ)。為加快推進(jìn)土壤污染防治工作，我縣積極完善相應(yīng)監(jiān)管體系，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)用地安全利用，有序推進(jìn)建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，不斷加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理，嚴(yán)控防范工礦企業(yè)新增土壤污染，切實(shí)守護(hù)好土壤環(huán)境質(zhì)量底線。

為此，全縣上下不斷建立健全政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的土壤污染防治體系，著力推進(jìn)土壤污染防治，推行清單化管理，建立銷號(hào)機(jī)制，確保土壤環(huán)境質(zhì)量和人居環(huán)境安全。

我縣嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，對(duì)用途變更為住宅和學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等用地的，依法要求進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查，調(diào)查結(jié)果符合用地要求的，允許進(jìn)行開發(fā)利用。去年以來(lái)共受理48塊建設(shè)用地的土壤污染狀況調(diào)查，其中43塊建設(shè)用地已通過(guò)專家評(píng)審進(jìn)行開發(fā)利用。

強(qiáng)化土壤污染源頭管控方面，我縣梳理更新《2021年齊河縣土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄》，加強(qiáng)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)督管理，組織各重點(diǎn)單位召開專題研討會(huì)議2次、專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)1次，指導(dǎo)督促各重點(diǎn)單位嚴(yán)格執(zhí)行有毒有害物質(zhì)排放報(bào)告制度等法定義務(wù)。目前，各重點(diǎn)單位法定義務(wù)基本執(zhí)行到位。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治方面，我縣不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治工作，加大畜禽規(guī)模養(yǎng)殖監(jiān)管力度，組織各有關(guān)部門、單位開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治專項(xiàng)行動(dòng)3次，幫扶、指導(dǎo)各養(yǎng)殖場(chǎng)戶提升糞污資源化利用水平；生態(tài)環(huán)境、畜牧部門聯(lián)合開展了為期1個(gè)月的全縣養(yǎng)殖場(chǎng)戶周邊環(huán)境專項(xiàng)整治督導(dǎo)，倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，有效防范畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成污染。

持續(xù)強(qiáng)化秸稈禁燒管控工作方面，我縣提前印發(fā)《齊河縣2021年秋冬季禁燒工作方案》，對(duì)秋冬季禁燒工作進(jìn)行全面部署，以縣政府辦公室名義分別下發(fā)禁燒緊急通知2次，對(duì)禁燒工作進(jìn)行再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)。

我縣積極提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，分類治理農(nóng)村生活污水，研究制定《齊河縣2021年農(nóng)村生活污水治理工作方案》，對(duì)全縣2021年農(nóng)村生活污水治理工作進(jìn)行總體安排，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理工作；扎實(shí)開展農(nóng)村生活污水治理驗(yàn)收，目前80個(gè)行政村治理驗(yàn)收任務(wù)已基本完成市縣級(jí)驗(yàn)收、審核；動(dòng)態(tài)整治農(nóng)村黑臭水體，組織編制《齊河縣農(nóng)村黑臭水體治理實(shí)施方案》，對(duì)全縣省級(jí)備案的12處農(nóng)村黑臭水體逐一明確項(xiàng)目治理內(nèi)容和具體治理思路。同時(shí)，以縣政府名義督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加快推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理步伐，改善農(nóng)村人居環(huán)境。截至10月底，全縣完成3處農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)，完成6處農(nóng)村黑臭水體治理驗(yàn)收工作。

□本報(bào)記者 鐘偉 本報(bào)通訊員 劉學(xué)芹 劉宗順