整齊劃一的小洋樓
康恵循環(huán)農(nóng)業(yè)無公害哈密瓜
胡官屯鎮(zhèn)沙張村位置偏僻、交通不便、村容破敗、班子渙散，僅 270口人，曾被周圍群眾貶稱為“沙窩張”、“土沙張”。如今建成 72棟聯(lián)排別墅新社區(qū)，引進(jìn)“蒙?！薄翱祼{”“天禾”“金兜福”“億融”5家企業(yè)，全村 960畝地全部流轉(zhuǎn)。
“沙張變化”從何而來？支書帶頭樹正氣，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織；結(jié)合基層實(shí)際建成協(xié)商機(jī)制，深化村民自治實(shí)踐；思想建設(shè)不放松，咬定初心不松口，筑牢群眾基礎(chǔ)、發(fā)展之基，走出了一條特色獨(dú)具的組織振興推動鄉(xiāng)村振興的沙張路子。
支書帶頭樹正氣
打造強(qiáng)力基層黨組織
提起支書曹光慶，村民們沒有不豎大拇哥的：“俺支書‘正派’，大伙服！ ”
曹光慶高中畢業(yè)后一直沒離開過農(nóng)村，1993年任沙張村村主任、主持村內(nèi)工作，1999年擔(dān)任村支部書記?！柏?cái)聚人散、財(cái)散人聚。 ”是沙張村黨支部書記曹光慶的座右銘。
不吃群眾一口飯，是老曹的為官之道。沙張社區(qū)建成后，鎮(zhèn)上召開表彰大會，獎(jiǎng)勵(lì)曹光慶 2萬元。他立刻分給村主任1萬元，文書4000元，婦女主任3000元。某機(jī)械廠提出月薪7000元聘老曹擔(dān)任副總，被婉言謝絕。
曾擔(dān)任14年村支書的李成藍(lán)說：“支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在支書。書記‘板正’，支部自然團(tuán)結(jié)擁護(hù)，前面叫號，后邊敲鑼。 ”曹光慶對黨支部采取“一根線”管理，打破以往支書“一籃子挎”的局面。文書齊丙寶負(fù)責(zé)精神文明、環(huán)境衛(wèi)生、移風(fēng)易俗，與上級對口部門直接對接?！斑@樣讓我們知道自己是干什么的和工作怎么干，感覺到了崗位責(zé)任感和榮譽(yù)感。 ”齊丙寶說。
1999年，村里發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，群眾不敢放心投資，曹光慶和村主任李學(xué)強(qiáng)、文書齊丙寶帶頭，每人率先投入幾十萬元，引領(lǐng)群眾把奶牛場建了起來。如今，奶牛存欄1500頭，與蒙牛乳業(yè)達(dá)成了托管合作協(xié)議，年銷售鮮奶 3000萬元，群眾分紅 80萬元，20名群眾在奶牛場就業(yè)。
黨支部在本鎮(zhèn)率先遷建新社區(qū)，每戶需先期繳納2萬元費(fèi)用。村里約定“誰率先交錢，誰優(yōu)先選房。“面對無人響應(yīng)的窘境，村支部成員、黨員帶頭交錢。社區(qū)建成后，黨員干部順應(yīng)群眾意愿，主動放棄”優(yōu)先選房權(quán)利，抓鬮選房。同時(shí)，村里將群眾上繳資金和財(cái)政撥付資金交付鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一支配，班子成員絕不染指一分。整個(gè)建設(shè)過程中，1600萬元建設(shè)費(fèi)用群眾無一人提出異議。如今沙張社區(qū)實(shí)現(xiàn)了五化五通，靚麗整潔，群眾張麥蘭高興地說：“城里有啥咱有啥，還住著二層小別墅，連城里人都羨慕咱哩！ ”
在領(lǐng)導(dǎo)班子的熏陶感染下，村風(fēng)民風(fēng)同樣“風(fēng)清氣正”。去年，“天禾”公司臨時(shí)借用群眾門前公路晾曬油葵。不料天降大雨，公司一時(shí)無人收集，眼見一季收成“泡湯”。經(jīng)理黨同陽叫苦不迭之際，只見村民們自發(fā)拿出油布、簸箕等工具，爭分奪秒搶收油葵，成功幫公司挽回了損失。“每到收獲季節(jié)，我們公司采摘的西瓜就堆放在群眾門口，但從沒丟過一個(gè)。 ”康恵公司總經(jīng)理沈淑香對沙張村干部群眾的印象就是干凈。
曹光慶帶領(lǐng)的沙張村黨支部和村委會，已連續(xù) 25年沒有人員更換。村支部管理村莊，從未動用過縣鄉(xiāng)公安警力……沙張村黨支部多次被德州市委評為“興德先鋒基層黨組織”，被山東省委評為“全省先進(jìn)基層黨組織”。曹光慶當(dāng)選為山東省第十一屆黨代會代表。 4月18日，德州市委召開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研討會，曹光慶作為全市唯一一名村支書參加。
結(jié)合基層實(shí)際制度創(chuàng)新
深化村民自治實(shí)踐
沙張村計(jì)劃建設(shè)沙張社區(qū)小學(xué)，今年10月建成招生；建設(shè)鄉(xiāng)村記憶館，近日赴禹城等地參觀。 5月24日，村里黨員活動日，24名黨員、群眾代表專題研討以上問題。董義山作為村民代表之一參加會議，他說：“俺們董家只有2戶，按過去的辦法，誰都選不上群眾代表，現(xiàn)在我能當(dāng)選，是俺村的一個(gè)創(chuàng)新措施。 ”沙張村有李、曹、張、齊、萬等 9個(gè)姓氏，宗族有大有小。為充分聽取各方意見，避免大宗族左右村級事務(wù)，黨支部打破以往“全民公選代表”的做法，按照姓氏，每姓推選一名德望高、輩分高的人擔(dān)任群眾代表。
每次黨員活動日，曹光慶首先帶領(lǐng)大家讀書、念報(bào)，學(xué)習(xí)上級政策，分析當(dāng)前形勢，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。然后討論村內(nèi)工作，形成決議后，所有參會人員簽字確認(rèn)。各群眾代表負(fù)責(zé)到本族宣傳解釋，族人知曉并認(rèn)可后簽字確認(rèn)?！斑@種辦法選出的群眾代表，是不領(lǐng)工資的‘小隊(duì)長’。他們主動幫著村里公開事務(wù)、做好解釋說服工作，在支部決策實(shí)施前讓群眾知情、支持。 ”曹光慶說。
支部還堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開，成立理財(cái)小組，每月、每季、每年均張榜公布村級財(cái)務(wù)，大的財(cái)務(wù)支出須經(jīng)群眾代表會同意后方可實(shí)施。在政務(wù)公開欄，定期公開大的決定事項(xiàng)。去年，有位村民將一封舉 報(bào) 信 交 到 縣里。反饋到村里后，曹光慶將書信主要內(nèi)容張榜公布，并公開道歉、解釋說明。沙張村支部將寫信舉報(bào)和撥打熱線舉報(bào)的群眾，形象地稱為不拿錢的“紀(jì)檢書記”。
村兩委干部嚴(yán)格按照黨支部書記規(guī)范化管理要求坐班、值班，群眾有事第一時(shí)間能找到干部。黨員干部劃片聯(lián)系群眾，每月一走訪，群眾意見早知道，群眾盼望早落實(shí)，近年來沒發(fā)生一起群眾上訪事件。
咬定初心不松口
筑牢群眾基礎(chǔ)和發(fā)展之基
36歲的村民王三紅突患半身不遂，醫(yī)療費(fèi)高昂，曹光慶第一時(shí)間將王三紅送到醫(yī)院，并墊付 5000元醫(yī)療費(fèi)。村民王傳忠患肺癌，村里在貧困家庭照顧基金中撥付 2000元予以幫助；李學(xué)春患肺癌，王傳國患尿毒癥，各獲得村里捐助 2000元。群眾有困難，村干部要第一個(gè)出現(xiàn)在群眾面前，這是沙張村黨支部的一條紀(jì)律。
沙張村集體年收入 20萬元，每年要拿出10多萬元，為群眾繳納黃河水費(fèi)、平安保險(xiǎn)、小麥玉米保險(xiǎn)、有線電視等費(fèi)用，還免費(fèi)給村民們安裝了太陽能，去年天然氣入戶每戶又補(bǔ)貼了7000元。曹光慶說，今年計(jì)劃為群眾繳納部分合作醫(yī)療保險(xiǎn)，用集體收入為群眾幸福買單。
“沒有產(chǎn)業(yè)振興，別談鄉(xiāng)村振興。 ”曹光慶把發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)群眾發(fā)家致富的重要途徑。近日，通過村里的招商引資，億融公司投資1000萬元，依托2012年落戶的康恵公司研發(fā)的果蔬農(nóng)藥殘留降解設(shè)備，打造中國最前沿的凈菜銷售平臺。投資600萬元的金兜福生物肥料生產(chǎn)項(xiàng)目落戶，與 2013年落戶的魯冠牧業(yè)公司合作，生產(chǎn)生物肥。
“企業(yè)舍家撇業(yè)來到俺們沙張，俺們理應(yīng)像照顧親人一樣照顧他們。 ”村主任李學(xué)強(qiáng)說。去年，康恵公司出現(xiàn)資金困難，曹光慶千方百計(jì)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，幫助貸款150萬元，為企業(yè)解了難題。 2015年以來，曹光慶帶領(lǐng)魯冠牧業(yè)負(fù)責(zé)人跑鎮(zhèn)上縣，先后為企業(yè)爭取國家無償扶持資金300萬元。
特約記者 石勇 田彬