縣委、縣政府始終把改善和保障民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從群眾反映最強(qiáng)烈、最期盼的方面入手，不斷加大投入，解決群眾最直接、最關(guān)心的各類民生問(wèn)題，切實(shí)做到群眾有所想、政府有所應(yīng)，群眾有所需、政府有所為，贏得了廣大群眾的交口稱贊——
國(guó)慶中秋“雙節(jié)”期間，大清河景區(qū)新落成的體育公園成為廣大愛好運(yùn)動(dòng)群眾的好去處。大清河生態(tài)治理工程開放以來(lái)，一個(gè)集休閑娛樂(lè)、體育鍛煉、文化熏陶等多功能為一體的城市“會(huì)客廳”盛裝亮相。市民或邀友賞景，或挽手品評(píng)，或合影留念，或徜徉其中，不亦樂(lè)乎！
今年以來(lái)，我縣按照“抓黨建、促發(fā)展、惠民生”的工作要求，全面提高公共服務(wù)能力和共享水平，描繪出美麗的民生畫卷，全縣群眾幸福生活節(jié)節(jié)高。
民生實(shí)事辦到百姓“心坎上”
今年72歲的王大爺和老伴住在糧食局小區(qū)一間約20平方米的小瓦房里，屋里昏暗潮濕，非常擁擠。對(duì)于棚戶區(qū)改造，他雙手贊成:“這次縣里搞棚戶區(qū)改造，大伙都非常擁護(hù)，對(duì)拆遷工作都很支持。我們住的這些房子，都是上個(gè)世紀(jì)蓋得老房子，下雨的時(shí)候，上面漏雨，屋里進(jìn)水，拆遷后住上高樓大廈，多好的事啊!”
日前，隨著三號(hào)地塊晏城街片區(qū)房屋征收協(xié)議審核的啟動(dòng)，標(biāo)志著我縣2017年度國(guó)有土地棚改工作接近尾聲。本次國(guó)有土地棚改共涉及六大片區(qū)、40余家單位（部門）、1695戶，拆除住宅性面積20.18萬(wàn)平方米，簽訂協(xié)議1692份，貨幣化補(bǔ)償10份，產(chǎn)權(quán)化補(bǔ)償1682份，回遷安置房1874套，其中異地房源156套，原址房源1718套。
我縣全面落實(shí)各項(xiàng)惠民老政策新政策，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、民生和諧改善的優(yōu)先目標(biāo)。先后舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院專場(chǎng)招聘會(huì)等多場(chǎng)大型招聘會(huì)，其中，在春風(fēng)行動(dòng)招聘會(huì)中，258家企業(yè)攜帶12000多個(gè)就業(yè)崗位進(jìn)場(chǎng)招聘，11000余人次求職應(yīng)聘，當(dāng)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向6500余人，取得了良好效果。截至8月底，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè) 4891人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1547人，就業(yè)技能培訓(xùn)2007人，分別完成全年任務(wù)的 76.4%、79.3%和 114.7%，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款260萬(wàn)元，支出就業(yè)專項(xiàng)資金200萬(wàn)余元，發(fā)放個(gè)體工商戶一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼 1萬(wàn)元。
同時(shí)，及時(shí)增發(fā)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，確保做到“應(yīng)保盡?！?。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十三連增”，工傷和失業(yè)保險(xiǎn)待遇再次提高。截至8月底，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)發(fā)放7.9億元，其中，支出企業(yè)退休人員養(yǎng)老金1.5億元，為22萬(wàn)人次城鄉(xiāng)居民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用 1.9萬(wàn)元，發(fā)放城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金9726萬(wàn)元。
教育與文化惠民齊頭并進(jìn)
縣委、縣政府高度重視教育事業(yè)發(fā)展，加快教育布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極改善辦學(xué)條件，切實(shí)解決“大班額”問(wèn)題，加快“全面改薄”步伐，全縣教育教學(xué)質(zhì)量得到顯著提升，教育事業(yè)發(fā)生了深刻變化。
我縣解決“大班額”問(wèn)題學(xué)校建設(shè)工作計(jì)劃投入6.93億元，新（改、擴(kuò)）建學(xué)校24處（城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各12處），總建筑面積35.7萬(wàn)平方米；實(shí)際完成41萬(wàn)余平方米。融資方面，我縣協(xié)調(diào)工商銀行融資的5億元已到位。同時(shí)，規(guī)劃“全面改薄”學(xué)校共51所，項(xiàng)目資金4.01億元。截至目前，投資7210萬(wàn)元的設(shè)施設(shè)備購(gòu)置類項(xiàng)目和2014-2016年“全面改薄”任務(wù)已全部完成。
2017年，新一屆縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚，把發(fā)展教育事業(yè)作為最大的民生工程，實(shí)施教育“三化”工程，即學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地塑膠化、學(xué)區(qū)小學(xué)樓房化、幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。工程按照“一次性規(guī)劃設(shè)計(jì)、分批建設(shè)”的原則，2017年重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村學(xué)區(qū)學(xué)校及幼兒園改擴(kuò)建工程，計(jì)劃新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園18處，建筑面積14.05萬(wàn)平方米，計(jì)劃投資1.2億元新建26所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。目前規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成，正在辦理招投標(biāo)。
“文化惠民、服務(wù)群眾”工作開展得如火如荼。出臺(tái)下發(fā)了《齊河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站效能建設(shè)考核及獎(jiǎng)補(bǔ)辦法（試行）》，落實(shí)免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)，并創(chuàng)新工作思路，探索公共文化服務(wù)的“互聯(lián)網(wǎng)+”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)了一批數(shù)字文化廣場(chǎng)示范點(diǎn)，為社區(qū)居民提供免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的一個(gè)示范點(diǎn)社區(qū)免費(fèi)修建了百姓大舞臺(tái)，使老百姓真正享受均等化的公共文化服務(wù)。
同時(shí)，繼續(xù)開展“送演出進(jìn)鄉(xiāng)村”及農(nóng)村公益電影放映活動(dòng)。今年以來(lái)，已為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）131個(gè)村（社區(qū)），送去文藝演出200余場(chǎng)；開展公益電影放映9697場(chǎng)?？h文化館積極探索引入商演模式，組織開展“周末劇場(chǎng)”演出活動(dòng)，并引入市場(chǎng)營(yíng)銷及網(wǎng)上購(gòu)票選座系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)由人工服務(wù)到數(shù)字化的轉(zhuǎn)變?？h圖書館推進(jìn)圖書館總分館制服務(wù)模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)圖書館總分館，并為其配備了電腦及圖書借還系統(tǒng)。
城市精細(xì)化管理提檔升級(jí)
“以前我家門前長(zhǎng)期停著一輛車，上面貼滿了廣告紙，既難看又影響出行。前幾天城管人員把車拖走了，現(xiàn)在出門方便多了。 ”近日，家住永樂(lè)大街的劉大娘給記者介紹說(shuō)。據(jù)了解，城區(qū)今年逐漸冒出一些“僵尸車”，這些車銹跡斑斑、輪胎變癟、玻璃破碎、外形不堪，而且長(zhǎng)期占用人行道，嚴(yán)重影響城市容貌和道路秩序。 4月份，我縣對(duì)“僵尸車”進(jìn)行專項(xiàng)治理，在全面排查、依法取證后，勸退長(zhǎng)期占用人行道的破舊車輛16輛，強(qiáng)制取締2輛。
類似的治理工作只是我縣市容精細(xì)化管理的“小事”。今年以來(lái)，我縣立足自身職責(zé)，細(xì)化梳理影響城市環(huán)境的突出問(wèn)題，部署開展提升工程，推進(jìn)城市管理精細(xì)化、長(zhǎng)效化水平。
實(shí)施市容提升工程，通過(guò)專項(xiàng)整治促提升，加強(qiáng)監(jiān)管抓鞏固的方式，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫等市容頑疾進(jìn)行長(zhǎng)效治理。截至目前，已先后開展集中治理行動(dòng)3次，規(guī)范永樂(lè)大街、向陽(yáng)路、新華路、老迎賓路雞魚市等6處馬路市場(chǎng)，取締占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)270余次，拆除亂搭棚亭56個(gè)、商業(yè)宣傳橫幅32條，影響市容的突出問(wèn)題得到有效解決。
從群眾最關(guān)心的環(huán)保問(wèn)題抓起，全力抓好環(huán)保突出問(wèn)題整改工作。中央環(huán)保督察組進(jìn)駐期間，認(rèn)真開展道路揚(yáng)塵、垃圾處理、渣土運(yùn)輸3大專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大機(jī)械化道路保潔力度，突擊沖刷臟污道路1萬(wàn)余平方米，清理城區(qū)無(wú)主垃圾600余方，查處違規(guī)渣土運(yùn)輸車13輛。
抓亮化提升力促城市夜景“蝶變”。在齊魯大街西段、永樂(lè)大街東段、坤華路等15條道路新建路燈，對(duì)現(xiàn)有的4000余盞路燈全部進(jìn)行升級(jí)改造。截至目前，已完成新建284盞，改造升級(jí)1766盞，剩余工程將在年底前全面竣工，屆時(shí)建成區(qū)將基本消除道路照明盲區(qū)。另外，同步完成了黃河大道綠城百合、金融中心及友誼路兩側(cè)立交橋、岔河楊花園、湖濱花園東區(qū)等49處建筑物墻體公共亮化工程，夜間的城市明顯增加了亮度和色彩。
美麗鄉(xiāng)村增進(jìn)居民幸福感
今年以來(lái)，我縣以全域化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化“四化”理念為引領(lǐng)，高起點(diǎn)、快節(jié)奏、大力度推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生顯著變化。截至9月中旬，全縣納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍的有699個(gè)村莊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共提報(bào)今年計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)的村長(zhǎng)543個(gè)，占比77.5%。目前，已開工建設(shè)村莊131個(gè)、開工率24%；其中，已完成或者基本完成建設(shè)任務(wù)的村莊60個(gè)，完成率11%。明年所有村莊可全部完成創(chuàng)建任務(wù)，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域全覆蓋。
規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持因村制宜，不搞一刀切，注重做到與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合、與兩區(qū)同建相結(jié)合、與培育新型經(jīng)營(yíng)主體相結(jié)合“三個(gè)結(jié)合”。堅(jiān)持將標(biāo)準(zhǔn)化理念貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過(guò)程，積極探索標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)全域發(fā)展。在建設(shè)內(nèi)容上，有標(biāo)可依；在建設(shè)效果上，有標(biāo)可循；在建設(shè)質(zhì)量上，有標(biāo)可查。同時(shí)，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為一項(xiàng)重大惠民工程，納入縣委、縣政府重點(diǎn)工作和議事日程，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，全力加快推進(jìn)。
我縣以著力構(gòu)建綜合交通網(wǎng)為重點(diǎn)，把農(nóng)村公路建設(shè)作為富民惠民、改善民生的重頭戲來(lái)抓，極大地改善人民群眾的出行條件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通一體化，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
2017年，在村級(jí)公路網(wǎng)化的基礎(chǔ)上，實(shí)施農(nóng)村路網(wǎng)提升改造工程，計(jì)劃投資2.32億元，完成497公里的農(nóng)村公路改造任務(wù)，工程涵蓋全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為四級(jí)公路，路面寬度為4米。 2017年3月開工建設(shè)，截至目前，已完成水泥冷再生基層制作468公里、水泥混凝土路面鋪筑336公里、水泥穩(wěn)定碎石基層制作56公里、瀝青混凝土油層鋪筑14公里，計(jì)劃2017年底前全部建成使用。
同時(shí)，按照“公交優(yōu)先”原則，編制了齊河縣城鄉(xiāng)公共交通一體化發(fā)展規(guī)劃，不斷完善城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。逐步完成村村通客車向新能源公交車型的升級(jí)改造，統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)客運(yùn)資源，優(yōu)化客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)銜接，促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)規(guī)范化，形成村相通、鎮(zhèn)相連、城鄉(xiāng)一體、便利安全的客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)。
記者 姜廣富