??? 德州新聞網(wǎng)訊（通訊員 徐婷）?? “我局按照縣里統(tǒng)一部署，結(jié)合本職工作，念活為民、親民、惠民、利民‘四字訣’，讓棚戶區(qū)改造平穩(wěn)、和諧推動……”5月12日，縣城管局征收辦分管局長趙西剛在五號地塊（三中東片區(qū)）開展預協(xié)議簽訂時介紹。
??? 城管局在推進棚戶區(qū)改造中，堅持“政府主導、公開公正、公平透明”原則，迅速落實主攻工作重點，以“為民、親民、惠民、利民”為統(tǒng)攬，為一——七號地塊7個地塊制訂個性方案，鎖定征收對象2535余戶，建筑面積約31萬平方米，確保各項目標任務按照序時進度推進，實現(xiàn)棚改“開門紅”。
??? 設置機構(gòu)“為”民。由城管局牽頭主導，積極發(fā)揮帶頭模范作用，克服工作量大、人員短缺等諸多困難，將人員進一步調(diào)整和明確，形成一人一片區(qū)域，駐點作戰(zhàn)一線的動態(tài)性管理工作模式，保持“5+2”“白+黑”的工作常態(tài)，以“攻山頭”“拿陣地”的攻堅決心走街串巷，分管局長趙西剛、主任楊曉榮、副主任戰(zhàn)林、朱曉明等同志挨家挨戶入戶宣傳調(diào)查不少于2000余次，隨時梳理各類個案問題，掌握被征收戶的思想動態(tài)以及困難要求，為下步動遷簽約工作打下堅實基礎。
??? 宣傳動員“親”民。堅持現(xiàn)場接待被征收人咨詢與進家入戶宣傳相結(jié)合的原則，通過辦公接訪、印發(fā)《致廣大被征收戶的一封信》、《征收方案意見調(diào)查表》、《房屋征收補償方案（征求意見稿）》；組織屬地管理單位入戶政策宣傳；在齊河電視臺、齊河吧、齊河在線等主流媒體、網(wǎng)絡平臺播放新聞、發(fā)布信息；現(xiàn)場懸掛橫幅、張貼公告等方式方法，維護被征收戶的合法權益，提高被征收戶的參與度，營造了濃厚的棚改氛圍。在目前啟動的一號地塊、二號地塊、四號地塊、五號地塊、六號地塊指揮部，已接訪被征收戶600余人（次）、領取發(fā)放各類宣傳資料2萬余份，利用媒體平臺發(fā)布信息70余條，懸掛橫幅、張貼公告100余幅，共征集到各類意見260 條，對于征集到的意見和建議，在全面梳理、分類匯總的基礎上深入分析研究，合理吸收，科學修訂。
??? 執(zhí)行標準“惠”民。科學制定征收政策，大膽創(chuàng)新，提出“啟動問民，標準統(tǒng)一，方式多選”的征收模式。即打破原有模式，真正聽取居民意見，通過征求意見表的形式，了解居民的期盼，對調(diào)查對象5%以上不同意的，終止征收，切實做到符合絕大多數(shù)居民意愿，依法合規(guī)征收；堅決扭轉(zhuǎn)多年來形成的“先走吃虧、后走實惠”的現(xiàn)象，分檔設立了提前簽約獎，在約定期限內(nèi)簽約、騰房的，按正房間數(shù)、單位完成情況、整個片區(qū)完成情況分別給予個人、單位、片區(qū)獎勵，每戶最高獎勵1.9萬元；貨幣補償與回遷安置多向選擇，隨居民所愿，尤其是在回遷安置方式中，征詢意見表中提供了不少于四種回遷安置戶型，供回遷居民自愿選擇。
??? 征收程序“利”民。過去，“不找關系不行，不鬧一鬧不行”的觀念在不少被征收戶中盛行，工作人員進戶協(xié)商也往往成了一場“拉鋸戰(zhàn)”。為消除群眾的顧慮疑慮，城管局工作人員嚴格按照房屋征收補償規(guī)定辦事，執(zhí)行政策始終如一，一把尺子量到底。首先改變以往由政府部門確定補償標準的做法，引入貳級以上評估測繪公司作為中立的第三方，利用春節(jié)前后50天時間開展入戶調(diào)查、預評估、評估，確定房屋征收補償價格等。
??? 征收期間要求評估測繪工作人員入駐指揮部，在現(xiàn)場解答群眾提出的問題和意見，當天現(xiàn)場解決。其次建立起“全程公示，調(diào)查認定結(jié)果、評估結(jié)果、補償標準、面積認定等所有內(nèi)容一律對外公布”的陽光機制，采用現(xiàn)場張貼、信息平臺公示等方式，接受群眾監(jiān)督，真正讓老百姓放心安心。再次，針對部分被征收戶思想不夠解放但較精明的特點，工作人員從“算賬”入手，既幫助群眾算好經(jīng)濟受益賬，也算好生活環(huán)境賬，切實把道理說明白，把政策講清楚，把思想做順暢，真正贏得被搬遷群眾的支持。值得一提的是，為提升棚改工作效率，結(jié)合我縣實際，城管局征收辦探索制定了“預簽協(xié)議”征收模式，并于5月12日在五號地塊（三中東片區(qū)）項目中先行運用。所謂“預簽協(xié)議”征收模式即在自愿的前提下，征收戶提前完成騰空房屋繳納鑰匙程序后，到指揮部“預簽協(xié)議”，領取憑證，“預簽協(xié)議”由指揮部保管，征收戶只有在指揮部規(guī)定時間內(nèi)憑“協(xié)議編號”領取協(xié)議的，協(xié)議方才生效；如未能規(guī)定時間領取，之前預簽約協(xié)議無效。目前，預簽約征收模式已取得良好成效，簽約率達到98%。