□劉婧 張英杰 劉靜
習(xí)近平總書記指出，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，關(guān)鍵靠人。吸引各類人才到廣袤農(nóng)村建功立業(yè)，意義重大。近年來，樂陵市花園鎮(zhèn)以人才振興為導(dǎo)向，探索實(shí)施“雁歸工程”，多渠道鼓勵(lì)和吸引在外人才返鄉(xiāng)任職創(chuàng)業(yè)，挑起帶領(lǐng)村莊發(fā)展、群眾增收致富的重?fù)?dān)，為鄉(xiāng)村振興注入更多的智力支持，蓄積鄉(xiāng)村振興“源頭活水”。
花園鎮(zhèn)下轄10個(gè)行政村、4.95萬人，農(nóng)村青壯年大多外出務(wù)工，村里留守老人、婦女和兒童占比較大，造成農(nóng)村基層班子青黃不接、后繼乏人，人才匱乏成為制約鄉(xiāng)村振興的最大瓶頸。只有建強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍，才能為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的動(dòng)力。對此，花園鎮(zhèn)堅(jiān)持做好“能人”文章,回引在外能人、用好在外能人，鼓勵(lì)和吸引花園籍在外優(yōu)秀人才“心回家、人回鄉(xiāng)、力回引”，帶來新觀念、拓展新產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)基層人才基礎(chǔ)，筑牢地方發(fā)展根基。
涵養(yǎng)沃土引才，在人才引進(jìn)上下功夫。人才是第一資源。促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，首先要各類人才齊聚一堂，共謀鄉(xiāng)村發(fā)展，這就需要在壯大人才隊(duì)伍上下功夫?；▓@鎮(zhèn)始終把回引優(yōu)秀人才到村任職放在首位，多措并舉，確保“引得回”。一是健全組織“引”。先后在北京、天津、濟(jì)南、東營等地建立流動(dòng)黨員黨組織4處、人才服務(wù)站4處；發(fā)揮花園商會聯(lián)誼交流、抱團(tuán)發(fā)展的作用，吸納26名在外能人入會；流動(dòng)黨員黨群服務(wù)站實(shí)體化運(yùn)營，搭建溝通服務(wù)的信息平臺。二是定向溝通“引”。建立創(chuàng)業(yè)能人信息庫、優(yōu)秀青年人才庫，共有21名在外優(yōu)秀人才入庫；對回引人才實(shí)行“分管領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)干部、包村干部、村干部”的“四包一”跟蹤服務(wù)機(jī)制，對外出務(wù)工經(jīng)商的入黨積極分子由黨委班子成員常態(tài)化聯(lián)系幫帶，主動(dòng)回應(yīng)任職訴求，確保外出黨員有訴求、黨委班子有回應(yīng)。三是豐富活動(dòng)“引”。召開懇談會、觀摩會、聯(lián)誼會等32次，動(dòng)員在外能人主動(dòng)融入家鄉(xiāng)發(fā)展。截至目前，全鎮(zhèn)回引22名人才進(jìn)入村“兩委”班子，占全鎮(zhèn)村“兩委”干部的20%，其中3名擔(dān)任村黨組織書記，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、強(qiáng)村富民的堅(jiān)實(shí)力量。
聚焦需求“育才”，搭建人才干事大舞臺。引才聚才是基礎(chǔ)，育才用才是重中之重。在人才引進(jìn)的同時(shí)，花園鎮(zhèn)更關(guān)注人才成長、幫助人才發(fā)展。一方面，搭建平臺，建立渠道，讓有意向到村任職的優(yōu)秀人才能夠隨時(shí)隨地了解當(dāng)?shù)卣吆蛣?chuàng)業(yè)環(huán)境，并暢通到村干事創(chuàng)業(yè)的渠道。另一方面，建立健全在外優(yōu)秀人才到村任職培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，讓他們成為領(lǐng)航者，帶領(lǐng)群眾增收致富。由此，花園鎮(zhèn)涌現(xiàn)出多個(gè)“雁歸工程”創(chuàng)新示范點(diǎn)。比如，花園鎮(zhèn)大韓新村韓向勇響應(yīng)家鄉(xiāng)召喚，回村擔(dān)任黨組織書記，探索建立“實(shí)體+愛心”創(chuàng)新示范點(diǎn)，成立山東普坤科技服裝有限公司，發(fā)展“訂單式”服裝加工，年產(chǎn)值達(dá)3000萬元，帶動(dòng)本村及周圍村莊近100名留守婦女就業(yè)，每年為村集體增收30余萬元。在外自主創(chuàng)業(yè)的房富民回村擔(dān)任黨支部書記，探索建立“歸雁領(lǐng)航電商賦能”創(chuàng)新示范點(diǎn)，開通“房家村委”抖音賬號，成立電商直播“共富工坊”，培育電商主播百余名，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)土地種植經(jīng)營到產(chǎn)出增值品牌輸出、從傳統(tǒng)體力農(nóng)民到“帶貨主播新農(nóng)人”的新業(yè)態(tài)模式轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)村民增收450萬元。
強(qiáng)化保障“留才”，優(yōu)化人才“生態(tài)圈”。用人之道，重在“拴心”?；▓@鎮(zhèn)不斷優(yōu)化“留才”環(huán)境，增加人才存量，讓更多人才“有用武之地，無后顧之憂”。不斷創(chuàng)新工作機(jī)制。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包保、縣直部門聯(lián)系幫扶、“第一書記”駐村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員結(jié)對的幫帶提升機(jī)制，將“傳、幫、帶”機(jī)制貫穿后備力量培養(yǎng)工作的全過程，提升村級后備干部推動(dòng)發(fā)展的能力，幫助其樹牢扎根基層、敢闖敢拼的信心和帶領(lǐng)群眾致富、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的決心。在建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制的同時(shí)，加強(qiáng)任職培訓(xùn)，通過理論培養(yǎng)與實(shí)踐培養(yǎng)相結(jié)合的方式，將黨內(nèi)政策法規(guī)、鄉(xiāng)村振興政策等理論融入培養(yǎng)內(nèi)容，針對性地幫助充電蓄能，增強(qiáng)村級后備力量理論水平，讓人才在“鄉(xiāng)土”上生根發(fā)芽、茁壯成長。
（作者單位：樂陵市委黨校、樂陵市花園鎮(zhèn)人民政府）