□臧姍
以推進(jìn)“高效辦成一件事”為牽引，提高政務(wù)服務(wù)水平，是當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的必然要求，對(duì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。只有從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革，在更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”，才能進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾獲得感，最大程度激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
推動(dòng)“高效辦成一件事”，企業(yè)和群眾需求是導(dǎo)向。政務(wù)服務(wù)要從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，將需要多個(gè)部門辦理或跨層級(jí)辦理，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大、辦理時(shí)間相對(duì)集中的多個(gè)事項(xiàng)集成辦理，為企業(yè)和群眾提供“一件事一次辦”“一類事一站辦”服務(wù)。要明確每個(gè)“一件事”的牽頭部門和配合部門及各自職責(zé)。強(qiáng)化跨部門政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)前后置環(huán)節(jié)，大幅壓縮辦理時(shí)長和辦事成本。要豐富“一件事”的應(yīng)用場(chǎng)景。依托線上線下政務(wù)服務(wù)渠道，統(tǒng)籌行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等資源，一站式提供政策、法律、金融、人才、科創(chuàng)、國際貿(mào)易等多方面服務(wù)，以打造定制化、套餐式、模塊化的政務(wù)服務(wù)“一件事”場(chǎng)景，為企業(yè)和群眾提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)衍生服務(wù)。
推動(dòng)“高效辦成一件事”，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)是支撐。一是強(qiáng)化公共應(yīng)用支撐體系建設(shè)。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)打造政務(wù)服務(wù)線上線下總樞紐，提升統(tǒng)一的自然人和法人身份認(rèn)證、跨域電子印章驗(yàn)簽、辦件調(diào)度、用戶管理等支撐能力，并與國務(wù)院部門以數(shù)據(jù)接口等方式對(duì)接聯(lián)通，推動(dòng)條塊系統(tǒng)更好融合互通。二是持續(xù)提升政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量。從源頭加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期編制“一企一檔、一人一檔”數(shù)據(jù)規(guī)范，以“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”提升電子證照數(shù)據(jù)共享應(yīng)用水平，加快推動(dòng)電子證照跨地區(qū)跨部門互通互認(rèn)和擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域。三是持續(xù)加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用。按照成熟穩(wěn)定、適度超前的原則，創(chuàng)新開展大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用，提升線上智能客服的意圖識(shí)別和精準(zhǔn)回答能力，優(yōu)化智能問答、智能搜索、智能導(dǎo)辦等服務(wù)，更好引導(dǎo)企業(yè)和群眾高效便利辦事。
推動(dòng)“高效辦成一件事”，行政效能提升是目標(biāo)。推動(dòng)“高效辦成一件事”，“高效”才是最終目標(biāo)和要求。這就要求以行政效能提升為目標(biāo)，通過加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)、推動(dòng)模式創(chuàng)新等方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事方式多元化、流程最優(yōu)化、材料最簡化、成本最小化，最大限度利企便民。要全面加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)渠道建設(shè)。完善集約高效的線下政務(wù)服務(wù)體系，合理設(shè)置綜合服務(wù)窗口和專業(yè)服務(wù)窗口，推動(dòng)線下辦事“只進(jìn)一門”；加強(qiáng)全國政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，確保線上辦事“一網(wǎng)通辦”；加強(qiáng)12345熱線與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)投訴建議體系、“好差評(píng)”體系等業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”。要深化政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新。在不違背法律法規(guī)的前提下，聚焦企業(yè)經(jīng)營和群眾辦事需求，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可控、糾錯(cuò)成本低且能夠通過數(shù)據(jù)共享、事中事后監(jiān)管有效防范風(fēng)險(xiǎn)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推行“承諾辦”“跨域辦”“免申辦”等服務(wù)模式，以滿足多層次、多樣化的政務(wù)服務(wù)需求，推動(dòng)行政效能的全面提升。（作者單位：德州市委黨校）