□趙靜
習(xí)近平總書(shū)記指出,城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。實(shí)踐證明,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,是中國(guó)式現(xiàn)代化道路的重要內(nèi)容,也是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。我們要深入理解、全面把握新型城鎮(zhèn)化與中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在聯(lián)系,因勢(shì)利導(dǎo),以新型城鎮(zhèn)化助推中國(guó)式現(xiàn)代化,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。
新型城鎮(zhèn)化為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)能。習(xí)近平總書(shū)記指出,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,為深入推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)能。城鎮(zhèn)化是人類(lèi)生產(chǎn)生活在區(qū)域空間上的聚集,是推動(dòng)科技創(chuàng)新、提高全要素生產(chǎn)率的重要引擎,有助于集聚創(chuàng)新要素、激發(fā)創(chuàng)新活力。新型城鎮(zhèn)化伴隨著城鎮(zhèn)人口和中等收入群體的快速增長(zhǎng),成為促進(jìn)消費(fèi)的重要載體,有助于擴(kuò)大消費(fèi)需求。新型城鎮(zhèn)化拉動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)、建筑、交通、電力等關(guān)聯(lián)行業(yè)發(fā)展,并由此產(chǎn)生大量固定資產(chǎn)投資,有助于持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。讓新型城鎮(zhèn)化釋放更大發(fā)展動(dòng)能,要確保城鎮(zhèn)格局同經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力格局相匹配,進(jìn)一步加大對(duì)傳統(tǒng)基建和新基建的投資力度,推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面,充分釋放投資需求潛力和創(chuàng)新創(chuàng)造潛力;優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景,適應(yīng)個(gè)性化、差異化、品質(zhì)化消費(fèi)需求,推動(dòng)生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)組織方式創(chuàng)新,持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給,推動(dòng)供需協(xié)調(diào)匹配,激發(fā)城鎮(zhèn)消費(fèi)活力。
新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書(shū)記指出,現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化。新型城鎮(zhèn)化堅(jiān)持以人為核心,是以滿(mǎn)足人民需要和促進(jìn)人的全面發(fā)展為目的的城鎮(zhèn)化,同中國(guó)式現(xiàn)代化在根本目標(biāo)和發(fā)展方向上具有高度一致性。比如,新型城鎮(zhèn)化把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù),在工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)中促進(jìn)城市和鄉(xiāng)村相互融合、共同繁榮,推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)全體人民共享現(xiàn)代文明成果。新型城鎮(zhèn)化倡導(dǎo)建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園,既滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,又凸顯優(yōu)秀文化傳承,豐富人的精神世界。要繼續(xù)深入推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,推動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)、同工同酬;推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),增強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán),推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化為中國(guó)式現(xiàn)代化提供社會(huì)治理支撐。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程,也是不斷增強(qiáng)群眾參與城市治理積極性、推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過(guò)程。習(xí)近平總書(shū)記指出,城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用。要綜合考慮公共秩序管理和群眾生產(chǎn)生活需要,合理安排各類(lèi)公共設(shè)施和空間布局。改革完善城市管理體制,堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民,落實(shí)惠民便民措施,加強(qiáng)城市公共管理,建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。持續(xù)提升城市治理科學(xué)化精細(xì)化智能化水平,著力打造智慧城市,推進(jìn)市域信息基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)暢通、平臺(tái)貫通、數(shù)據(jù)融通,增強(qiáng)政府決策部署的科學(xué)性、風(fēng)險(xiǎn)防控的精準(zhǔn)性和公共服務(wù)的便捷性,精準(zhǔn)高效滿(mǎn)足群眾需求,不斷提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。
作者單位:齊河縣委黨校