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深學 細悟 求實 創(chuàng)新

□李淑華

習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是新時代中國共產(chǎn)黨的思想旗幟,是黨和國家必須長期堅持的指導思想。德州市審計局緊緊圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,立足主責主業(yè),將主題教育成效轉(zhuǎn)化為推進新時代審計工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力,努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上見實效。

學出立審為公的政治品格,校準高質(zhì)量審計的目標定位。堅持和加強黨的領導是做好審計工作的根本保證,是中國特色社會主義審計制度最本質(zhì)、最鮮明的特征。德州市審計局提高政治站位,堅持把黨的領導作為最高原則,把準悟透上級決策部署,將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。一是持續(xù)強化黨對審計工作集中統(tǒng)一領導。在全省率先推行審計委機構實體化運行,健全完善市委審計委及審計辦工作機制,圓滿承辦全省黨委審計委員會現(xiàn)場會,得到省委審計辦、各地市黨委審計辦高度肯定。二是持續(xù)完善審計監(jiān)督體系。深化監(jiān)督貫通、數(shù)智改革、整改推進、隊伍建設,把分散分離的監(jiān)督要素集中起來,構建系統(tǒng)集成、內(nèi)外交互的審計新態(tài)勢,探索更加高效、全面、有力的審計監(jiān)督體系“基層實踐”。三是持續(xù)踐行大質(zhì)量觀理念。以更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展、治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設以及黨的自我革命為內(nèi)涵,以嚴把審計項目微觀質(zhì)量、審計工作中觀質(zhì)量、審計機關宏觀質(zhì)量融合發(fā)展為路徑,全面推進審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

學出指導實踐的科學方法,把握高質(zhì)量審計的根本路徑。德州市審計局深刻領會習近平總書記關于審計工作的重要講話和指示批示精神,學習品味蘊含其中的思想方法,把“重實踐、建新功”落實到實干擔當促發(fā)展上。一是聚焦集中統(tǒng)一,確?!叭绫凼怪浮薄嫿M向到邊、縱向到底的黨領導審計新體制,確保高效有序運轉(zhuǎn)。搭建“五審聯(lián)動、三審協(xié)同、多審協(xié)作”審計監(jiān)督貫通格局,凝聚監(jiān)督合力。推動紀審、巡審、人審、組審、改審資源成果協(xié)同共享,其經(jīng)驗在全國審計培訓班上作典型推介。以“三評三推”助力國家審計、內(nèi)部審計、社會審計協(xié)作走深走實,得到審計署內(nèi)審司領導高度肯定。促進審計與統(tǒng)計、檢察等貫通協(xié)作,推動各類監(jiān)督同向發(fā)力。二是聚焦全面覆蓋,確?!叭缬半S形”。瞄準鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境兩個著力點,揭示其領域內(nèi)突出問題,實現(xiàn)“審計一個、整改規(guī)范一片、震懾警醒一批”。推動常態(tài)化智慧經(jīng)濟體檢1.0版本上線運行,對全市公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、公共權力開展常態(tài)化監(jiān)督,發(fā)揮審計“治已病、防未病、強免疫”作用。三是聚焦權威高效,確?!叭缋棕灦薄0褎?chuàng)優(yōu)作為“一把手工程”和“頭號工程”,集中優(yōu)勢力量深度開發(fā)重點項目,以專人專班專責推動優(yōu)化提升。培育“德審改”整改新勢能,搭建“黨政主導、審計主抓、多維監(jiān)督、多部門聯(lián)動”的審計整改工作格局,做好“下半篇文章”。

學出審計為民的深厚情懷,呵護高質(zhì)量審計的民生溫度。推動經(jīng)濟社會發(fā)展,歸根到底是為了滿足人民群眾對美好生活的需要。德州市審計局樹牢為民造福政績觀,將老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為審計著力點和切入點,切實維護人民權益。一是推動惠民政策落地。聚焦保障房管理,揭示違規(guī)享受待遇等問題,提升公租房管理水平。打擊醫(yī)?;痤I域欺詐騙保,開展專項行動,追回70.74萬元。聯(lián)合人社部門組織專項督導,共同研析歷史遺留、疑難復雜問題,推動11.9億元被征地農(nóng)民社會保障金落實到位。開展就業(yè)補助專項審計,落實就業(yè)補助、失業(yè)保險60余萬元,查處354名違規(guī)人員退出登記。二是護航鄉(xiāng)村振興進程。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、糧食安全、耕地保護、防返貧等內(nèi)容,對全市10個縣市區(qū)開展專項審計,打擊鄉(xiāng)村振興領域的“蠅貪蟻腐”,推動政策性資金落實2.27億元。加強紀巡審聯(lián)動,向市紀委移送案件線索和相關人員,有效發(fā)揮震懾作用。三是助力實體經(jīng)濟發(fā)展。關注全市工業(yè)技改資金,審計揭示資金撥付不到位、政策制定不完善等問題,督促撥付資金1552.66萬元,推動精準施策。在優(yōu)化營商環(huán)境中,重點反映惠企信貸政策、基層政務服務能力、一業(yè)一證等問題,推動優(yōu)化完善。按照惠企信貸政策落實情況批示要求,會同多部門研究整改,促進惠企政策落實。

學出扎實過硬的能力本領,打造經(jīng)濟監(jiān)督的“特種部隊”。德州市審計局深入貫徹落實“以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設立信”重要精神,踐行審計干部個人素養(yǎng)“4331”總要求,鍛造一支“政治過硬、業(yè)務精湛、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新”的審計鐵軍。一是上好理論學習“必修課”,堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,準確把握其精神實質(zhì)和實踐要求,深刻認識黨的創(chuàng)新理論對審計工作的決定性意義,切實提升用以指導實踐的能力水平。二是搭建能力提升“加油站”,深化“1+1+N”專家型團隊建設,與山大、南審等建立戰(zhàn)略合作機制,外派審計人員到中紀委、審計署、省審計廳以審代訓,全面提升作戰(zhàn)能力。常態(tài)化開展“專家講堂”“青年論壇”“實務導師”等活動,打造一支作風特別強、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的“特種部隊”。三是用好績效考核“指揮棒”,按照“德能勤績廉”五個維度,推進全員量化積分績效管理考評模式迭代升級,著力構建“上下統(tǒng)一、系統(tǒng)整合、聯(lián)系緊密、考核同步”的工作機制,營造以擔當立身、憑實績用人的良好氛圍,考核工作得到省委組織部高度認可。

作者系德州市審計局黨組書記、局長

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