□孫豐勇
黨的二十大報(bào)告提出，樹立大食物觀，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系。這為德州加快建設(shè)食品名市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市提供了機(jī)遇。
建設(shè)食品名市，是市委、市政府作出的重大決策，是進(jìn)一步發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要路徑。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為食品名市建設(shè)的牽頭單位，按照“三年打基礎(chǔ)、五年見成效、十年成規(guī)?！钡哪繕?biāo)，聚焦“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”，以推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“健全鏈條、豐富品種、提升品質(zhì)、完善功能”為路徑，錨定目標(biāo)、狠抓落實(shí)，著力打造優(yōu)勢凸顯、國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際影響力的食品產(chǎn)業(yè)之城、食品品牌之城、食品消費(fèi)之城、食品創(chuàng)新之城。力爭到“十四五”末，全市食品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到260家，主營業(yè)務(wù)收入超過1500億元。到2035年，全市食品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到400家，主營業(yè)務(wù)收入超過2500億元。工作中，重點(diǎn)推動(dòng)實(shí)施好“1234”戰(zhàn)略：
夯實(shí)“一個(gè)基礎(chǔ)”。持續(xù)加強(qiáng)京津冀魯優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)，全面提升重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力，為食品名市建設(shè)提供安全、優(yōu)質(zhì)、充足原料。今年，力爭新培植市級以上示范農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織300家以上，新（改、擴(kuò)）建規(guī)模養(yǎng)殖場200處以上；確保全市糧食播種面積穩(wěn)定在1600萬畝左右、總產(chǎn)150億斤以上；蔬菜種植面積160萬畝以上，產(chǎn)量700萬噸以上；肉蛋奶總產(chǎn)量穩(wěn)定在150萬噸左右，水產(chǎn)品產(chǎn)量6萬噸以上。
建好“兩級平臺”。繼續(xù)加大“一區(qū)多園”建設(shè)、招商力度，進(jìn)一步集聚資金、技術(shù)、人才等資源要素，構(gòu)建鏈條完整、配套完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，打造食品名市建設(shè)新高地。市級層面，全力推進(jìn)中國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，繼續(xù)按照“國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流”的目標(biāo)定位，聚焦“高”品質(zhì)、“深”加工、“新”業(yè)態(tài)，努力打造創(chuàng)新能力一流、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、具有國際競爭力的中國北方農(nóng)業(yè)食品精深加工引領(lǐng)區(qū)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、品牌特色引領(lǐng)區(qū)和中國（德州）國際食品谷，爭取早日在全國形成“南有深圳、北有德州”的農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。縣級層面，堅(jiān)持邊規(guī)劃、邊建設(shè)、邊招引，統(tǒng)籌推進(jìn)11個(gè)縣級食品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，聚焦肉制品、糧油精深加工、食品調(diào)味料、功能食品、休閑食品、飲品飲料等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，著力構(gòu)建特色鮮明、集聚發(fā)展的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
構(gòu)建“三個(gè)體系”。一是產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮食品名市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室、食品加工產(chǎn)業(yè)鏈辦公室作用，加快培植農(nóng)食融合全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)集群，圍繞糧油精深加工、肉制品、功能食品、食品調(diào)味料、飲品飲料等六大產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建集標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、精深加工、檢驗(yàn)檢測、倉儲物流、電子商務(wù)、品牌運(yùn)營等于一體的完整產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)劃建設(shè)一批預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，打造全國知名的預(yù)制菜基地。二是安全體系。守牢食品安全生命線，健全農(nóng)產(chǎn)品（食品）質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測、執(zhí)法追溯體系，扎實(shí)推動(dòng)國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、國家級食品安全示范城市“雙城聯(lián)創(chuàng)”，全力保障群眾“舌尖上的安全”。三是品牌體系。持續(xù)放大品牌效應(yīng)，進(jìn)一步完善以“德州味”為引領(lǐng)，以縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌為核心，以企業(yè)品牌為支撐的“1+11+N”品牌體系。今年，力爭新增省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌1個(gè)、企業(yè)產(chǎn)品品牌5個(gè)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品25個(gè)以上。
實(shí)施“四大行動(dòng)”。一是項(xiàng)目招引行動(dòng)。面向國內(nèi)外，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)百強(qiáng)食品企業(yè)，積極對接推介，力爭新落地重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)以上、總投資過130億元。同時(shí)，全力做好落地項(xiàng)目服務(wù)保障工作，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保早日投產(chǎn)達(dá)效。二是龍頭培育行動(dòng)。加大本地企業(yè)培植力度，鼓勵(lì)扒雞集團(tuán)、福洋生物、寶齡保、禹王等企業(yè)實(shí)施重大技改項(xiàng)目，更新設(shè)備、提檔產(chǎn)品，集聚規(guī)模優(yōu)勢。今年，力爭產(chǎn)值過億元食品企業(yè)達(dá)到120家、過10億元18家，爭取2至3家食品企業(yè)掛牌上市，打造一批食品產(chǎn)業(yè)“航母艦隊(duì)”。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)行動(dòng)。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名高校、科研院所合作，積極對接引進(jìn)院士、“泰山學(xué)者”等高端人才，培育創(chuàng)新平臺、加速成果轉(zhuǎn)化，孕育產(chǎn)出一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性重大創(chuàng)新成果，生產(chǎn)更多面向市場的終端產(chǎn)品、高端產(chǎn)品和未來食品，著力打造中國（德州）國際食品谷。四是文化引領(lǐng)行動(dòng)。深度挖掘我市運(yùn)河美食文化內(nèi)涵，積極評選、廣泛宣傳德州名品名吃，促進(jìn)德州扒雞、樂陵金絲小棗、保店驢肉等“老字號”品牌振興，擦亮德州美食名片，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展。
(作者系市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長)