“五抓”優(yōu)環(huán)境 高效抓落實(shí)——
全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列評(píng)論之三
本報(bào)評(píng)論員
營(yíng)商環(huán)境就像空氣和水，用之不覺(jué)、失之難存。比拼發(fā)展硬實(shí)力，首先要比拼營(yíng)商環(huán)境硬功夫。高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)突破年，重點(diǎn)要從營(yíng)商環(huán)境上突破。營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境絕非易事，需要全市各級(jí)高度重視，所有部門(mén)傾情投入，黨員干部作出表率，打響“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系投資環(huán)境”品牌，以抓“一把手”、抓科長(zhǎng)、抓窗口、抓平臺(tái)、抓作風(fēng)為突破口，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，加快形成營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)大磁場(chǎng)和“洼地效應(yīng)”。
要抓“一把手”。任務(wù)目標(biāo)確定后，干部是決定性因素，“一把手”是重中之重。抓營(yíng)商環(huán)境就要緊緊抓住“一把手”這個(gè)關(guān)鍵，明確目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，加大督導(dǎo)考核，形成工作閉環(huán)機(jī)制。為推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境邁向縱深，去年我市推出“一把手”營(yíng)商環(huán)境項(xiàng)目，各部門(mén)提報(bào)了由“一把手”負(fù)責(zé)實(shí)施的爭(zhēng)先進(jìn)項(xiàng)目和補(bǔ)短板項(xiàng)目，市委加大督導(dǎo)并通報(bào)了完成情況，安排了2023年“一把手”營(yíng)商環(huán)境項(xiàng)目清單。事實(shí)證明：一流營(yíng)商環(huán)境需要“一把手”擔(dān)當(dāng)作為、以上率下，實(shí)現(xiàn)一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力、一層層明確責(zé)任。
要抓科長(zhǎng)?？崎L(zhǎng)作為各部門(mén)單位的業(yè)務(wù)骨干和上傳下達(dá)的“橋梁”，其工作作風(fēng)、工作形象、工作效率直接影響營(yíng)商環(huán)境，群眾形容說(shuō)“科長(zhǎng)有作為，群眾實(shí)惠多；科長(zhǎng)不作為，堵點(diǎn)難點(diǎn)多”。因此，抓營(yíng)商環(huán)境必須消除“科長(zhǎng)現(xiàn)象”，打通“中梗阻”。首先，要讓權(quán)力在公平公正公開(kāi)的環(huán)境下高效運(yùn)行；其次，要加大群眾監(jiān)督，圍繞履行職責(zé)、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律等情況，深入開(kāi)展“百名科長(zhǎng)大家評(píng)”活動(dòng)，讓權(quán)力時(shí)刻置于群眾監(jiān)督之下；再次，要嚴(yán)格督導(dǎo)考核，探索實(shí)行輪崗交流、末位淘汰制，堅(jiān)決清除“害群之馬”。
要抓窗口。窗口是反映一個(gè)地區(qū)環(huán)境優(yōu)劣的“晴雨表”，事關(guān)客商對(duì)營(yíng)商環(huán)境的直接感受和直觀評(píng)價(jià)。圍繞打造最優(yōu)服務(wù)窗口，我市大力推選政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目“一窗受理”，力爭(zhēng)群眾和企業(yè)辦事“只跑一次”。去年市政務(wù)服務(wù)大廳及各縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳均設(shè)立了“辦不成事”反映窗口，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)建議。今后要圍繞創(chuàng)“五型”爭(zhēng)“五零”，在市直單位服務(wù)窗口深入開(kāi)展“窗口效能社會(huì)評(píng)”，讓社會(huì)監(jiān)督員“吐槽”“挑刺”，做到讓所有依申請(qǐng)事項(xiàng)都要進(jìn)入政務(wù)服務(wù)大廳辦理，在大廳內(nèi)形成閉環(huán)。
要抓平臺(tái)。法治是最好的投資環(huán)境，制度公平是最大的公平。圍繞工程項(xiàng)目、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等，要進(jìn)一步健全完善公開(kāi)透明的公共資源交易管理機(jī)制，加快構(gòu)建電子監(jiān)管、大數(shù)據(jù)分析、信用評(píng)價(jià)應(yīng)用、跨部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)“四位一體”監(jiān)管格局，打造國(guó)內(nèi)一流的公共資源交易平臺(tái)。同時(shí)，要健全公共資源交易領(lǐng)域信用激勵(lì)和懲戒機(jī)制，緊盯圍標(biāo)串標(biāo)、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠等違法違規(guī)行為，公共資源交易領(lǐng)域各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要加大監(jiān)督管理力度。
要抓作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)無(wú)小事，干部一言一行，皆關(guān)乎德州形象、投資發(fā)展。要把抓營(yíng)商環(huán)境與抓作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，針對(duì)客商和群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境護(hù)航行動(dòng)。對(duì)敢于給德州營(yíng)商環(huán)境抹黑者嚴(yán)厲懲處，絕不姑息。要大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神，營(yíng)造風(fēng)清氣正務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境。