在中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，消除絕對貧困，令全世界刮目相看。鍛造形成了“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，呈現(xiàn)了馬克思主義反貧困理論中國化最新成果，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡！
這是一份來之不易的發(fā)展答卷，也是一份創(chuàng)造奇跡的答卷。在人類發(fā)展史上從來沒有過發(fā)展中國家，既實現(xiàn)快速發(fā)展和大規(guī)模減貧雙目標，也讓貧困人口共享改革發(fā)展成果。中國向全球展示了這種可能性，為廣大發(fā)展中國家擺脫貧困提供有益參考和借鑒。
回首歷程：脫貧攻堅，走出了一條具有中國特色的減貧之路
1921年中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就開啟了長達一個世紀反貧困征程，推翻三座大山，開啟新民主主義革命，為反貧困創(chuàng)造政治制度條件。1949年，新中國成立，一窮二白，毛澤東主席宣告“中國人民站起來了”！中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民實施土地改革，賦予廣大貧困群體生存發(fā)展的基本初始稟賦——基本生產(chǎn)資料，使其實現(xiàn)自我生存發(fā)展成為可能，真正實現(xiàn)千百年來仁人志士的一個共同宿愿——“耕者有其田”。當家作主，讓反貧困前提得以真正建立。
有了生存發(fā)展的基本生產(chǎn)資料后，廣大貧困群體實現(xiàn)自我生存發(fā)展成為可能，但要想真正擺脫貧困，過上富裕生活，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的協(xié)調(diào)匹配、生產(chǎn)技術(shù)水平與相應(yīng)的制度安排之間的協(xié)調(diào)匹配，就成了關(guān)鍵。
1978年，改革開放拉開序幕，鄧小平同志指出“貧窮不是社會主義”！改革開放“讓一部分人先富起來”，極大激發(fā)了廣大人民群眾的創(chuàng)造性，極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，極大增強了社會發(fā)展活力。人民生活顯著改善，綜合國力顯著增強，國際地位顯著提高。經(jīng)濟富裕，抓住了反貧困的關(guān)鍵。
2012年，黨的十八大以來，中國發(fā)展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段。習近平總書記提出“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”！社會主義就是要人民都過上衣食無憂的富裕生活，活得有尊嚴有體面有幸福感，過上真正的“幸?！鄙?。黨的十八大向人民作出了莊嚴承諾，建黨一百年時，全面建成小康社會?！皟刹怀钊Ｕ稀背蔀?020年中國農(nóng)村貧困人口全部脫貧的標準，成為確保廣大農(nóng)村貧困群眾從自然小農(nóng)人向現(xiàn)代社會人轉(zhuǎn)變的底線。小康社會全面建成確保反貧困目標得以全部實現(xiàn)。
在最近一個世紀的奮斗征程上，中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民跋山涉水、披荊斬棘，創(chuàng)造出擺脫貧困的人間奇跡。脫貧攻堅取得舉世矚目的成就，靠的是黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，靠的是中華民族自力更生、艱苦奮斗的精神品質(zhì)，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來積累的堅實物質(zhì)基礎(chǔ)，靠的是一任接著一任干的堅守執(zhí)著，靠的是全黨全國各族人民的團結(jié)奮斗。中國共產(chǎn)黨人充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，立足我國國情，把握減貧規(guī)律，出臺一系列超常規(guī)政策舉措，構(gòu)建了一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系，走出了一條中國特色減貧道路。制度優(yōu)勢是脫貧攻堅取得全面勝利的根本保障。
制度優(yōu)勢：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以人民為中心，集中力量辦大事
習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上發(fā)表的重要講話中指出，制度優(yōu)勢從根本上來說體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，以人民為中心的執(zhí)政理念，以及集中力量辦大事的社會主義制度三個方面。
中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶?！泵撠毠缘幕疖囶^就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅持黨中央對脫貧攻堅的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌謀劃，強力推進。強化中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，構(gòu)建五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面，執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責制，把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為脫貧攻堅提供了堅強的政治和組織保證。
脫貧攻堅如期取得全面勝利的事實充分證明，中國共產(chǎn)黨具有無比堅強的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，是團結(jié)帶領(lǐng)人民攻堅克難、開拓前進最可靠的領(lǐng)導(dǎo)力量。只要我們始終不渝堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上的任何艱難險阻，不斷滿足人民對美好生活的向往！
以人民為中心的執(zhí)政理念。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路，是中國特色社會主義制度優(yōu)勢的本質(zhì)體現(xiàn)，更是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的根本遵循。
扶貧必須首先要從人最基本的需求抓起，解決的是基本的生存問題。脫貧攻堅提出的“兩不愁三保障”任務(wù)目標，看似簡單，其實充分體現(xiàn)出執(zhí)政黨以人民為中心的執(zhí)政理念。扶貧同解決其他發(fā)展問題一樣，一切以人的需求出發(fā)才會真正起到作用，取得實效。脫貧攻堅過程中黨和政府始終將人放到首位，旨在解決廣大貧困對象最為基本的生存需要，基本的義務(wù)教育和基本醫(yī)療保障，以及社會尊嚴。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，要始終堅定人民立場，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把群眾滿意度作為衡量脫貧成效的重要尺度，精準到戶到人，以戶以人為中心，集中力量解決貧困群眾基本民生需求。這既是習近平新時代中國特色社會主義思想體系的核心體現(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨奮斗的初心。
脫貧攻堅如期取得全面勝利的事實充分證明，做好黨和國家各項工作，必須把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，更加自覺地使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?？梢哉f，只要我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，就一定能夠不斷推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展！
集中力量辦大事的社會主義制度?！跋毨?、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。”堅持反貧困是社會主義本質(zhì)的要求，也是對社會主義的社會本質(zhì)屬性最明晰的注解。
“一個都不能少”，是我們黨對人民作出的莊嚴承諾。脫貧攻堅充分發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，形成脫貧攻堅的共同意志、共同行動。廣泛動員全黨全國各族人民以及社會各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn)，舉國同心，合力攻堅，堅定不移走共同富裕道路，黨政軍民學(xué)勁往一處使，東西南北中擰成一股繩。強化東西部扶貧協(xié)作，推動省市縣各層面結(jié)對幫扶，促進人才、資金、技術(shù)向貧困地區(qū)流動。組織開展定點扶貧，中央和國家機關(guān)各部門、民主黨派、人民團體、國有企業(yè)和人民軍隊等都積極行動。各行各業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，開展產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、教育扶貧、文化扶貧、健康扶貧、消費扶貧。民營企業(yè)、社會組織和公民個人熱情參與，“萬企幫萬村”行動蓬勃開展。構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局，形成跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的社會扶貧體系。
千千萬萬的扶貧善舉匯聚起排山倒海的磅礴力量。脫貧攻堅如期取得全面勝利的事實充分證明，只有社會主義制度才具有強大的群眾組織力和社會動員力，才能充分發(fā)揮全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，形成集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。集中力量辦大事，能有效地將個人的力量凝聚為社會合力，而中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度是抵御風險挑戰(zhàn)、聚力攻堅克難的根本保證。
可以說，只要我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅定走中國特色社會主義道路，就一定能夠完成更多像脫貧攻堅這樣的偉大創(chuàng)舉，不斷從勝利走向新的勝利！
來源：中國青年報 作者：雷明 （北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長）