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農(nóng)民工“討薪難”何時不再上演?

歲末年初,農(nóng)民工工資清欠工作備受關(guān)注。來自河南、湖北的200余位農(nóng)民工2016年在河南省鄭州市一建筑工地務工,至今工資未結(jié)清。日前,部分農(nóng)民工前去討薪,卻遭遇踢皮球。新華每日電訊記者正在用手機記錄討薪過程時,一個工作人員一把搶過手機,并勒令記者將視頻刪除。

被搶手機,被踢皮球,又白跑了一天……多年來,這樣的“劇情”反復上演,年終歲尾尤為集中。全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的重要性、迫切性已被強調(diào)了很多年、無數(shù)遍,國家和地方層面都出臺了一系列針對性措施,但在個別地方,治理效果難言樂觀。

誠然,治理農(nóng)民工欠薪問題有一定的復雜性和艱巨性,有些問題處理起來比較棘手,需要經(jīng)過相應程序和時間。但問題是,這種復雜性和艱巨性是怎么造成的?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多欠薪案件都源自建筑工程證照不全或用人單位沒有資質(zhì)等老問題。換言之,工程建設(shè)單位及勞動保障監(jiān)察部門對農(nóng)民工工資按時支付監(jiān)督不力,給欠薪埋下了禍根。

以本次事件為例,該建筑工程無證建設(shè)長達5年,2015年9月開工的項目,2020年11月才取得建筑工程施工許可證。此時,該項目主體早已封頂,并已對外銷售?!斑呉?guī)劃、邊施工、邊辦證”本就存在諸多風險,建筑市場又長期存在“違規(guī)發(fā)包轉(zhuǎn)包等查處工作難度大卻懲處力度較低”的問題,農(nóng)民工5年討不來工資就不奇怪了。

早在2016年1月,國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》,該《意見》明確提出,到2020年,形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局,使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制,努力實現(xiàn)基本無拖欠。如今,2020年已成“過去式”,農(nóng)民工依舊走在漫長的討薪路上。

治理農(nóng)民工“討薪難”目前并不缺乏制度和文件,該有的基本都有了,比如工資保證金制度、農(nóng)民工實名制管理制度、總承包企業(yè)代發(fā)工資制度、欠薪應急周轉(zhuǎn)金制度、失信懲戒制度等,關(guān)鍵問題是缺乏落實或落實不到位。一旦制度打折扣甚至流于形式,欠薪問題就很難避免,甚至個別企業(yè)會變本加厲地漠視農(nóng)民工權(quán)益。

農(nóng)民工“討薪難”何時不再上演?只要相關(guān)部門和單位真抓真干真落實,打通保障農(nóng)民工工資支付政策的“最后一公里”,實現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠就不是什么難題。期待相關(guān)部門拿出積極主動的作為,先讓農(nóng)民工過去這個年。晚報評論員 陳廣江

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